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1、收入分配问题,2019/7/22,主要内容,经济增长中的结构变化和社会发展 收入不平等状况 收入不平等的度量 贫困 收入不平等的原因:家庭因素、全球化因素等 再分配方案评价,2019/7/22,各国经济增长,2019/7/22,发达国家的经济增长:美国、欧洲等国 经济赶超国家:日本、韩国、中国 不连续增长国家:巴西 落后国家:非洲,经济增长中的结构变化,GDP中的农业占比下降 GDP中的服务业占比上升 工业化进程:贸易与全球化 正规化就业与非正规化就业比例变化 结构变化会对收入不平等产生影响,2019/7/22,经济增长中的结构变化,2019/7/22,经济增长中的社会政策,社会发展状况: 公
2、共支出 识字率、受教育程度 健康、预期寿命 出生率 性别差异:女性的劳动参与 收入差距,2019/7/22,不平等状况(美国),2019/7/22,收入分配状况,Richest 20% receives about 50% of total income. Poorest 20% receives about 4% of total income. 不平等程度不断提高,2019/7/22,不平等状况(中国城镇),2019/7/22,数据来源:中国统计年鉴。,度量收入分配的指标,Gini coefficient 基尼系数 其他指标,2019/7/22,洛伦兹曲线,11,10个人,收入分布为:,绝
3、对平均的收入分配为对角线,lorenz曲线越远离对角线,不平等程度越高。,洛伦兹曲线,12,Gini系数,用于比较不平等程度 与Lorenz曲线有关 Gini系数可以用Lorenz曲线与对角线之间的面积度量,大小为: 面积A / 三角形OPQ面积=2A,13,Gini 系数,2019/7/22,中国的数据,2019/7/22,2019/7/22,基尼系数有很多不同的算法,比如图示法、分组法、矩阵法等。其中,简单而科学的公式法的计算公式是:,其中,n代表样本的数目(如为居民或家庭的数目),表示经过收入由低到高排列后第,个个体的收入(或财富、消费等其他指标),是相应的平均值,中国的城乡基尼系数,2
4、019/7/22,2019/7/22,2019/7/22,其他指数,以最富有的20人口所占有的收入份额表示一个社会的收入分配状况 ,这一指数的最低值为0.2 以最高收入的20的人所占有的收入份额与最低收入的20的人口所占有的收入份额之比表示一个社会的收入分配状况,2019/7/22,贫困,贫困线 The poverty line is a fixed level of real income which is considered enough to provide a minimally adequate standard of living.,2019/7/22,2019/7/22,中国的
5、贫困线,2019/7/22,中国的贫困线,24,中国的贫困线:the per-capita yearly net income人均年纯收入 1985 200yuan 2007 1067yuan 2009 1196yuan 2011 1500yuan 如2011年人均年纯收入1500定位贫困线,贫困线就是贫困标准,贫困率(美国),25,数据问题,用于度量收入差距的数据存在一些局限 只包括家庭的现金收入,不包含实物转移 官方数据没有考虑税收,为税前收入分布 收入按年衡量,理论上说,终身收入更加合理 消费数据可能更好地评价境况 界定观察单位存在的问题:按家庭度量还是按个人?,26,收入差距与经济增长
6、,Kuznets (1955):经济增长对收入差距的影响 通过考察英、美、德的经济发展历程,提出了著名的“倒U型假说”:在经济发展的初期,收入差距逐渐扩大,而后进入稳定阶段,最后逐渐缩小 如果传统部门和现代部门之间的不平等超过每个部门内部的不平等,那么,随着劳动力的逐渐转移,收入差距开始会扩大,然后进入下降阶段 1980年之前的跨国数据比较符合库兹涅兹曲线,但后来更多国家更长时间的数据并不支持库兹涅兹曲线 更关注收入差距对经济增长的影响,2019/7/22,库兹涅兹曲线,2019/7/22,中国的情况,中国大陆的经济快速增长就伴随着收入差距的不断扩大:1978年到2004年,实际国内生产总值增
7、长9.3倍,年均增长率9.4%;人均实际国内生产总值增长7.6倍,平均每年增长8.1%;2004年,中国进出口总额超过1万亿美元,实际利用外资640亿美元,是吸引外资最多的发展中国家;但是,贫富差距也不断扩大,基尼系数从1985年的0.33上升至2001年的0.45,2019/7/22,韩国和台湾,在起飞的过程中,韩国和台湾的收入差距基本保持稳定,初期甚至有所减少,基尼系数大体维持在0.3左右。,2019/7/22,收入差距扩大的原因,家庭收入是重要的原因,主要是工资差异。财产收入等影响 收入差距收到很多因素影响,如智力、体力、教育、努力程度、性别、种族以及公共福利计划等 许多经济学家认为收入
8、差距扩大的主要原因是教育回报率的提高 没有一个决定性的因素,2019/7/22,市场自然的结果(Feldstein, 1999),劳动生产率的差异。那些教育程度较高,能力较强的人在市场上更有竞争力,因而他们的收入比较高 企业家的成长。经济发展使得越来越多的企业出现和成长,新的企业活动使得一部分人有机会脱颖而出,收入增长远远超过社会平均水平 高收入者的劳动供给增加。研究表明,与以往的情况不同,现代社会中高收入的雇员的工作时间越来越长 资金成本的降低。随着经济增长,资本的成本也开始下降,由此预期的通货膨胀下降,对未来的财务状况预期越来越好,而对金融风险的预期越来越小,这样股票和债券的价格就会上升,
9、使得收入高的人财富增加,2019/7/22,社会的流动性,在社会存在足够的流动性情况下,收入分配不再有特殊的伦理意义 美国的情况(Gottschalk, 1997),1974年处于收入分配最低20的人到1991年还剩下42;1974年处于最高的20的人到1991年只有54的人还处于最高档 中国社会的流动性研究:采用“中国家庭收入调查(CHIP)”的研究发现,2000之后与1990年代相比社会流动性下降,2019/7/22,收入差距缩小的原因:台湾,80年代初到90年代中期,台湾个人收入差距缩小,家庭人均收入差距保持稳定 研究发现,高收入的人的教育回报率在此期间是上升的(通常高收入人的教育程度较
10、高),这一因素会拉大收入差距 另一方面,这期间高收入人退出劳动力市场的比例高于低收入群体,同时低收入群体的失业率降低,这两个因素缩小的个人收入差距 出生率下降,尤其是低收入组的家庭人口数量下降,从而缩小了家庭人均收入差距,2019/7/22,收入差距缩小的原因:巴西,巴西的基尼系数从1980年代末接近0.64下降到2010年的0.54。这期间: 拉大收入差距的因素:高等教育和高中教育回报了上升;贫穷家庭的失业率提高 缩小收入差距的因素:整体受教育程度水平提高,尤其是低收入群体教育程度上升;低收入群体家庭人口数量下降,家庭人均收入增长速度在较低收入组更高,2019/7/22,全球化与收入不平等,
11、两个时期不同的趋势(全球收入不平等),2019/7/22,全球化与收入不平等,各国内部的收入不平等情况,发达国家均有明显扩大趋势 一些发展中国家也有扩大趋势,但情况差异较大 拉丁美洲国家收入不平等却有所下降,2019/7/22,问题,是什么导致了国与国之间收入差距的缩小?:全球化、各国经济增长? 为什么发达国家内部收入不平等上升? 全球化是否导致了发展中国家和新兴国家收入差距的扩大?,2019/7/22,国际贸易与收入不平等,国际贸易的兴起 在全球范围内,国际贸易占GDP的比重在过去40年中增加了1倍。贸易量在过去40年中增加了10倍,在过去20年中增加了3倍以上。 发展中国家和新兴国家在贸易
12、中的作用不断加大 商品价格上升 制造业产品从发展中国家流入发达国家 但值得注意的是发展国家在产业链低端,增加值部分较小。,39,40,理论上的解释,各国比较优势差异:发达国家在资本密集型和技术密集型产品上更有优势,他们出口这类产品,而发展中国家主要出口劳动密集型产品 贸易会减少发达国家低技能劳动力的工作机会,但会给发展国家低技能劳动力提供更多的机会和收入增长。 相反,发达国家的资本收益会增加,高技能劳动力、资本拥有者收入增加。 现实情况是否与理论一致?,41,发达国家的情况,收入差距扩大的原因之一是来自发展国家的竞争,导致低技能劳动力收入下降 但仍有些争论 贸易只能解释美国和欧洲国家低技能和高
13、技能劳动力工资差异与失业率差异的一部分,还有其他因素的影响 其他的因素包括:技术进步更有利于高技能劳动力,数字技术的发展替代了低技能劳动力的工作,42,新兴国家的情况,为什么发展中国家的收入差距没有因为低技能工作机会增加而下降? 劳动力无限供给假说,刘易斯拐点尚未到来。高技能劳动力短缺,因而工资上涨更快 资本拥有者从全球化中获利更大 随着产业升级,对低技能劳动力的需求会下降 产业结构从制造业转向服务业为主后,低技能劳动力收入可能下降,43,商品平均主义 医疗的例子,商品平均主义(commodity egalitarianism)认为有些商品应该平均分配,如投票权、食品、住房、教育、医疗等。 在
14、医疗领域,平均主义要求“按照需要分配医疗资源”,医疗消费不应该受到人们收入水平或财富水平的影响 。医疗服务也主要由政府按照需要提供。另一方面,医疗融资以公共融资为主,按照支付能力融资,即收入较高的人缴纳较高的保险费或承担较高的税赋。,2019/7/22,再分配计划评估:支出归宿,再分配的支出政策对实际收入分配的影响,称为支出归宿 考虑以下几个例子: 相对价格效应 公共品 实物转让评价,2019/7/22,相对价格效应,举例:政府对低收入者的住房消费进行补贴,对收入分配有何影响? 注意:对住房价格的影响。政府补贴并没有全部给低收入者,房主获得一部分。 理论看,政府支出归宿并不清楚。取决于供求需求
15、的形状。 进一步,短期看,房屋的供给是难以改变,但长期看,供给是可变的,因此,短期和长期对收入分配的影响不同。 影响提供房屋建筑投入品的人的收入。如果这些投入品的所有者为中上收入阶层,住房补贴就会使收入更加不公平。,2019/7/22,公共品中的收入分配问题,穷人和富人从公共品中获益是否相同? 难以评价:1、难以得知真实偏好;2、需要其他假设,如从公共品中的获益份额与收入份额成正比、获益份额与家庭规模成正比。研究表明,结果对假设十分敏感。 对这一问题可以进一步思考,2019/7/22,2019/7/22,假设政府每月提供60磅奶酪 假设政府提供相当于60磅奶酪的现金120美元,2019/7/22,实物转移和现金转移等价的例子,实物转让评价,既然实物转让可能缺乏效率,而且产生较高成本,为什么要采用实物转让 商品平均主义 减少福利欺诈 出于帮助生产者的考虑,降低其库存,2019/7/22,
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