人口迁移解决低生育率的方法.ppt
《人口迁移解决低生育率的方法.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《人口迁移解决低生育率的方法.ppt(15页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、人口遷移: 解決低生育率的方法?,梁祖彬 香港大學社會工作及社會行政學系 2005年12月,導論,大部份的欧洲國家及亞洲國家地區 (日本, 香港, 台灣, 韓國, 新架坡) 都面對低生育率的情況 (OECD, 2003, 2005). 低生育率加速人口老化。長遠使人口及勞動人口减少, 削弱國家經濟競爭力。 有關提高生育率的方法, 如托兒, 兒童津貼, 税務優惠, 效果都不一致。 而 “移民” 是被視為最有效的解決方法之一 (延長退休年齡及擴大婦女就業)。,移民政策的再考慮,歐盟 (2005) 了解到人口減縮和老齡化對經濟的影响, 歐盟需要重視長期移民政策的評估, 尤其是經濟移民策略對競爭力的啓
2、示 H. Siu et al (2005) 經濟興盛的城市要避免人口老化, 需要引進年青而願意尋找其運氣的移民; 而老齡人口則遷移至一些生活方式要求不高的地方。 人口不斷的移動和循環使城市經濟可以持續興旺。 成功的移民城市例子-深圳, 廣洲, 上海, 紐約, 倫敦都沒有老化的跡象,香港作為一個人口流動性高的城市 (输出及輸入移民), 其移民政策需要更積極 Active and proactive. 而有效的移民整合和共融的社會政策 (integration policy) 更為重要。,世界各國對移民的改觀,大部份的發達國家都開放歡迎移民。 近年,不少國家的移民比例都有增長 (OECD 2005
3、). 歐盟已成為全世界五分之一移民的家。移民政策開放的國家的人口有不斷的增長的趨勢, 而移民比例可達四分之一 (澳洲, 新西蘭), 五分之一 (加拿大)。 近年, 恐佈主義的出現使西方國家對移民政策收緊, 尤其對家庭團聚移民。 但對就業的經濟移民則表现更積極,就業移民,引進專材為解决一些行業勞動力短缺的問題 美國, 英國, 日本都以進口勞動力減輕人口危機 投資, 創業和自僱移民 計分移民 低技術勞工/ 短期聘用 研究: 就業移民比家庭團聚移民容易容入社會, 而年青, 長者及低技術人士是比較困難 (World Bank, 2004) 挑戰 就業移民管理及整合 專材流動迅速,香港- 移民社會,開埠
4、以來, 香港是一個開放城市, 亦為通往世界各地的出口地和回中國的中途站 gateway. 多年來, 移民支持了香港的經濟成長 1996, 四成香港人口是在國內出生的. 香港目前的人口增長亦主要是靠移民 (每天150個國內移民) 生育率低 (1971 的 3.41減至2001的0.93), 人口自然增長更低 (1962的1.8%減至2003年的0.2%) 人口老化: 長者比例預計2033年達四分之一 温和的移民的數字並不能減慢人口老化和維持健康的勞動力。 估計2023年開始, 死亡人数會多過出生人数, 倘沒有淨移民, 本港人口開始減少和加速衰老。,不同階段的移民,1945-60年代移民為城市專材
5、, 年青, 生育率高, 提供工業化的勞動力及資本 1970-80: 民革及開放初的難民潮, 不少為年青農民, 低技術, 他們提供工業化的勞動力 1980s-1990s, 大量專材移民离港 (估計有80萬), 但有十多萬回流 (年青, 高教育和經濟活躍). 1990s-2000s: 移民為港人在內地所生的兒童及其妻子 (家庭團聚). 1983-2001期間共有724,259用单程證計划來港。 她們教育水平較低, 而参與勞動比例低 (44% - 香港61%)。 但兒童人口加强了香港將來的勞動力,就業移民出口,估計有25萬香港人在國內工作, 及20多萬配偶和子女在國內居住。 是brain drain
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 人口 迁移 解决 生育率 方法
链接地址:https://www.31doc.com/p-3188592.html