【工作计划】安全工作计划安排.docx
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1、第 1 页 安全工作计划安排1 特征码 WzRAJipUKQEpgbpQbTZp 各煤业公司、机关各部门: xx 年是*公司贯彻落实党的“十 x 大“会议精神的重要一年, 是全面开展安全质量标准化的达标年,更是完成技术改造、首 采面圈出、顺利投产的验收年。围绕矿井验收和巩固矿井建设, 抓好 20XX 年的安全工作,对于圆满完成上级交给的工作任务、 保持快速健康发展,把我公司所属矿井建设成“七高一文明“的 现代化矿井,具有十分重要的意义。为此,特制定*公司 20XX 年安全工作安排,望各单位认真贯彻执行。 一、指导思想 以党的“十八大“会议精神为指导,紧紧围绕集团公司总体 工作思路,深入落实科学
2、发展观,始终坚持“安全第一、预防为 主、综合治理“方针,全面实行安全管理体系,加强煤矿基础管 理、安全管理和技术管理,夯实安全生产根基;坚持依法、依 规组织安全生产,切实加强安全监管与检查,强化考核和责任 第 2 页 追究,促进全公司安全生产形势持续稳定好转。 二、安全控制指标 1、百万吨死亡率控制在集团公司考核指标以下,杜绝 2 人 起及以上伤亡事故。 2、千人负伤率控制在 2.8 以下; 3、公司杜绝重伤以上事故; 4、所属矿井地面单位杜绝重伤以上事故,千人负伤率控制 在 0.5 以下; 5、地面生产建设单位无重伤以上事故。 6、杜绝直接经济损失 50 万元以上非伤亡事故。 三、安全管理目
3、标 1、所属矿井证照齐全、有效,依法、依规组织生产; 第 3 页 2、全员合同签订率 100%,工伤保险缴纳率 100; 3、安全培训全员培训率 100%、持证率 100%; 4、安全生产制度健全、规范; 5、安全生产管理机构健全、人员齐全; 6、按期完成各类安全生产隐患整改,挂牌重大安全隐患全 部销号,不出现新的重大安全隐患; 7、按规定提取和使用安全费用; 8、安全生产应急救援指挥机构健全、设施齐全、物资充足, 按规定组织演练; 9、建立并完善职业健康安全管理体系; 10、所属矿井安全质量标准化达到矿井建设竣工验收标准。 四、总体思路 第 4 页 围绕集团公司“安全生产发展年“、“严细管理
4、年“的要求, 进行对标管理,继续深化安全高效型矿井建设,公司的总体思 路概括为“12556“。 “1“-“坚持一个原则“即依法、依规组织建设和生产的原则。 “2“-“深化两项管理“即深化“金字塔“安全系统管理和深化“ 六环五步“全面安全管理。 “5“-“突出五项重点“即突出以瓦斯防治为重点的安全管理 工作;突出以粉尘治理为重点的安全管理工作;突出以地测防 治水为重点的安全管理工作;突出以质量标准化达标为重点的 安全管理工作;突出以提升运输为重点的安全管理工作。 “5“-“严格落实五项工作“即严格落实安全管理责任、严格 落实安全质量标准化标准、严格落实监督检查工作、严格落实 矿井验收标准、严格落
5、实考核制度。 “6“-“实现 6 个提升“即提升综合抗灾能力、提升员工安全 素质、提升安全管控能力、提升安全文化建设水平、提升事故 第 5 页 责任追究力度、提升职业健康安全体系运行管理。 五、工作重点(概括为 12556) “1“是坚持“一个原则“,即:依法、依规组织建设和生产的 原则。 各级安全管理人员要切实把安全工作当做头等大事来抓, 正确处理安全与生产、安全与效益的关系,真正做到依法、依 规组织建设和生产,确保实现安全生产目标。 “2“是深化“金字塔“安全系统管理、深化“六环五步“全面安 全管理。 深化“金字塔“安全系统管理,不断完善安全生产监管体系, 形成高层抓决策,分管领导抓系统,
6、业务部门抓管理,安监部 门抓监督,生产经营单位抓落实,区队、班组抓执行。建立自 主管理的安全管理机制,形成层层考核和反考核的安全工作闭 合、螺旋式上升的安全生产监管体系。 深化“六环五步“全面安全管理,每个环节都要实行层次安 全管理、逐级负责、 第 6 页 、量化分解、评分考核、奖罚兑现,方方面面进行全覆盖式安 全管理。 “5“是突出“五个重点“,即:突出以瓦斯防治为重点的安全 管理工作;突出以粉尘治理为重点的安全管理工作;突出以地 测防治水为重点的安全管理工作;突出以质量标准化达标为重 点的安全管理工作;突出以提升运输为重点的安全管理工作。 (一) 、突出以防治瓦斯为重点的安全管理工作,要严
7、格落 实“以风定产、监测监控、先抽后采“十二字方针。重点抓好通 风系统的完善和瓦斯治理,配齐管理队伍,及时构建通风设施, 杜绝工程亏欠,保证通风系统的合理、稳定、可靠。 1、强化通风系统的管理。根据生产需要及时调整通风系统, 合理完善通风系统;严格按照标准施工,强化通风工程质量监 督考核,不断完善专回巷道的监测设施和隔爆设施以及安全警 示标志,严禁出现无风、微风区域(在无风或微风区域作业视 为瓦斯超限作业) ,确保通风系统稳定可靠运行。 第 7 页 2、强化瓦检工现场检查力度。必须配齐瓦检工,并实现一 人一面监管检查,瓦检工要严格执行“一班三检“、“一炮三检 “、“三人联锁放炮“、“手拉手交接
8、班“制度及综采工作面上隅角 的瓦斯管理,在检查瓦斯的过程中还要认真检查本区域内的各 类通风设施,发现问题立即向通风区值班室、矿调度室汇报, 严禁空岗、漏检、假检。 (瓦检工不足、未实现一人一面监管; 出现空岗、漏检、假检,均视为瓦斯超限作业) 3、加强工掘队组的“双风机、双电源“切换装置和“三专两 闭锁“的监督检查和日常管理。机电、通风部门要对所有双切换 装置动态巡回检查,发现试验不起作用的立即通知通风部门负 责人及时更换、处理,同时作好试验记录,若造成无计划停电 停风事故,要进行严格的追查处罚。 4、加强综采工作面瓦斯断电装置的使用管理。强化综采工 作面上隅角的瓦斯治理,对综采工作面的上隅角
9、瓦斯浓度加强 检查,若发现上隅角瓦斯有超限趋势,立即采取措施进行治理。 5、贯通前,必须下达贯通通知单 。贯通时,值班领导 必须盯在现场。加强贯通前后的通风系统管理,强化通风工程 第 8 页 质量,确保贯通期间的通风系统稳定可靠和风量充足。 6、加强通风瓦斯的监测监控,定期进行瓦斯探头的调校和 系统维护,确保探头灵敏、监测数据的准确可靠。 7、*公司通风部要加强“一通三防“监督检查,并按照同煤 经通字20XX193 号同煤集团“一通三防“管理考核办法 文件规定,对各煤业公司进行考核。瓦斯超限事故责任追究按 照同煤经安字20XX877 号瓦斯超限事故责任考核办法 执行。 (二) 、突出以粉尘治理
10、为重点的安全管理工作,按照规程 规定补齐各类巷道、峒室、工作面的防尘洒水管路,规范设置 三通,井下所有运输转载点、装载点和卸载点,必须安装自动 喷雾装置,确保灭尘洒水系统的合理、可靠;及时冲洗煤尘, 杜绝煤尘飞扬和堆积,综掘工作面安装除尘风机。 1、加大防尘宣传。强化防尘理念渗透,要抓住一切有利时 机,充分利用各种宣传形式,广泛宣传矿井综合防尘的重要性, 使全矿每一个员工都牢固树立起“预防为主、源头治理“、“煤尘 堆积就是事故“、“要安全更要健康“等综合防尘安全理念,自觉 爱护使用防尘设施,保证使用效果。 第 9 页 2、发挥监管作用。各煤业公司安全监管部门要与通风部门 积极配合,全面加大对现
11、场综合防尘工作的监督考核力度。对 不正常使用防尘设施的单位和个人,进行严肃处理,以刚性约 束提高全矿对综合防尘的重视程度。同时实行问题整改落实双 向考核制度,凡检查问题未按规定要求整改合格的,连带对复 查人员进行经济处罚和责任追究,进一步提高综合防尘的工作 质量。 3、加强源头治理。通风部门要配齐粉尘防治专职管理人员, 定期对防尘设施进行检查,定期冲刷巷道煤尘。重点加强综采、 综掘工作面煤尘治理,综采工作面必须实现煤体注水、综掘工 作面必须进行短壁注水,20XX 年综掘工作面必须安装除尘风机, 并安排专职人员维护、使用。 (三) 、加强地测防治水安全管理,提前做好水害分析地质 预报,防止出现盲
12、区、漏探现象,特别是要做好首采区上下及 周边的探查工作,防止水害和有毒有害气体的外泄。地质及技 术部门要提前做好这项工作。各矿严格执行*经生字20XX 172 号矿井探放水管理考核实施细则文件的规定,按照“五 专“的要求组建机构、配备设备,严格坚持“有掘必探、先探后 掘、有采必放、先放后采“的探放水原则。 第 10 页 1、要增强责任意识,随时跟踪掌握周边破坏情况,给矿井 安全采掘提高可靠真实的资料,确保矿井安全生产。 2、要做好物探、钻探工作,根据 物探提供的信息以及掌握的现状图,编制超前探测设计方案, 进行超前探测。要求各矿定期召开矿井防治水分析会,研究部 署阶段性防治水工作并安排具体的实
13、施,监督指导实施过程。 3、在临近小煤矿破坏区域布置采掘工作面之前,必须详实 的查清破坏情况,制定切实可靠的探测方案和预防措施。在距 设计探测位置相差 150 米时,施工队组要严格按照地质部门编 制的探测设计方案提前编制探巷专项措施。 4、坚持有掘必探。施工队组要严格按照探巷专项措施要求, 认真做好探巷工作,包括探孔的数量、方位以及掘巷当中预留 孔底深度,严格按措施执行,要求每次探巷起始位置在工作面 要有明显的标记,当班安监人员要认真监督并且作好记录,存 第 11 页 档管理。 5、要求井下作业人员必须熟知以下透水预兆;工作面或煤 壁有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、 顶板
14、来压、底板鼓起、严重裂隙发生涌水、水色发浑、有臭味 等现象,发现上述情况必须立即停止作业,首先将所有受水害 威胁地点的人员撤至安全地点,然后及时向调度室、安监站及 本单位汇报。 6、*公司地质科要严格按照矿井探放水管理考核实施细 则进行考核。 (四) 、突出以质量标准化达标为重点的安全管理工作。 20XX 年要全面深入开展标准化工作,年底精通兴旺、树儿 里、安平、同基、峪沟煤业达省一级矿井;宏达、恒宝源、浩 然煤业达省二级矿井;千井煤业达省三级矿井。各专业部门要 严格落实安全质量标准化标准,对现有生产矿井要实施细化指 导,强化典型引路,重点放在抓动态达标上。要始终坚持高标 准、严要求、严考核,
15、以精细化促进标准化,建立起持续改进、 不断创新的安全质量标准化管理运行机制。各煤业公司要严抓 细管,扎实推进,切实做好省级安全质量标准化矿井建设工作。 第 12 页 要不断加强安全质量标准化工作,积极借鉴其他同类矿井的经 验,完善标准化考核办法,严抓落实,实现同步协调推进,争 创省级安全质量标准化矿井。 1、全面推进基础管理,以模式化建设、示范引领、项目推 进为手段,高标准规划,高质量建设,高速度推进,突出动态 达标、岗位达标,强化工程质量考核。 2、各煤业公司必须严格对照山西省煤炭厅下发的五项标 准 ,不断完善各类安全设施设备,加快造假证件手续。切实达 到省级安全质量标准化矿井建设要求。 3
16、、加强安全教育培训,认真组织学习新版山西省煤矿安 全质量标准化标准及考核评级办法和井下工种岗位工作技 术标准 ,及时进行考核,保证掌握标准。在实际工作中做到上 标准岗,干标准活,人人按标准操作,事事按标准执行。 4、坚持按照“严标准,依程序,重细节,求闭合“无物不 精美、无处不精彩“三个并重一提升“和“细而不繁、粗而不乱“ 的总要求,切实做到形式与内容并重、投入与管理并重,美化 亮化与内在质量并重,提升质量标准化整体水平。 第 13 页 一是继续深入开展每月一个主题的安全、质量标准化现场 会议,以抓阄的方式进行随机抽取,以点带面、评优批劣、各 个击破,实现质量标准化整体工作上台阶,在集团公司质
17、量标 准化建设中有为有位。 二是继续深化班组长轮值安监员制度,以班组长安全质量 标准化能力的提高,促进班组质量标准化水平显着提升。 三是强力推行质量标准化专员制,提高质量标准化建设水 平。 四是全面兑现主管副职承诺制,进一步细化、量化标准, 强化对施工过程的动态达标考核,促进质量标准化上台阶、上 水平。 五是坚持质量标准化井上下全面发展,延伸质量标准化领 域。 六是安全质量标准化工作要遵循“层级管理,动态管控,责 任追究,重奖重罚“原则,实现“四个化“:即设计质量标准化、 施工质量标准化、操作质量标准化、监督检查质量标准化,实 现由静态质量达标到动态质量达标。 第 14 页 七是以打造“样板矿
18、“为契机,全力打造一条线“亮点“及“精 品“采掘工作面,“样板“运输系统,“标杆“通风系统,质量标准 化力争进入集团公司第一梯队,提升企业形象。 八是全面推行安全、质量约谈机制。坚持对安全质量标准 化工作推进不利、重视不够、措施落实不力的,执行安全、质 量约谈。 5、开展“班组全程管理“,加强以班组为基础的岗位行为管 理,把矿井班组建设纳入到安全质量标准化管理的范围内,从 班组形象和班组建设上加强标准岗位职责,充分提升班组的整 体水平。各业务部门每月要根据专业实际情况,制订当月质量 达标计划,对下属各区队每月要进行验收,主要得分体现在平 时的动态检查中,每月在本系统内部评出一个最佳区队。 (五
19、) 、突出以提升运输为重点的安全管理工作。继续深入 第 15 页 开展运输专项整治,斜井必须上齐“一坡三挡“装置,并不断完 善防跑车及跑车防护装置,全面推广采用先进的技术和装备, 实现辅助运输标准化。 1、建立专职运输队伍,建立和完善运输管理体系,配足专 业管理人员,形成纵向到底,横向到边的管理网络。由生产副 矿长全面分管运输工作,进一步明确运输安全管理责任。 2、加强运输安全管理人员培训。绞车司机必须持证上岗, 信号工、推车工、摘挂钩工等必须经培训考核合格,方可独立 工作。在运输过程中各岗位人员必须坚守岗位,严格按各岗位 安全操作规程进行操作。 3、加强运输监管,要严格执行“行人不行车,行车
20、不行人“ 原则和运输管理制度,坚持钢丝绳检查和更换制度,做好提升 运转机械设备、安全装置和轨道的日常检查维护工作,并作好 记录。 4、尽快淘汰国家明令禁止使用的绞车及其电控系统,确保 设备本质安全;完善提升运输系统的各类安全防护设施,确保 安全可靠;加强提升运输设备的“五检制“,确保检修时间,提 高检修质量,高度重视日常管理,确保安全运行。 第 16 页 “5“是“严格落实五项工作“即严格落实安全管理责任、严格 落实安全质量标准化标准、严格落实监督检查工作、严格落实 矿井验收标准、严格落实考核制度。 (一) 、严格落实安全管理责任。 、各煤业公司是安全生产的主体责任单位,必须逐级落 实安全管理
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