年产1000万双鞋材生产及加工项目环境影响报告书.doc
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1、目 录概述11.建设项目由来12.建设项目特点23.环境影响评价的工作过程34.分析判定相关情况35.项目关注的主要环境问题及环境影响46.环境影响报告书评价的主要结论4第一章 总则61.1编制依据61.2评价对象及评价目的101.3评价思路与评价重点111.4环境影响识别与评价因子筛选121.5评价标准141.6评级工作等级和评价范围181.7评价时段和方法241.8相关规划及环境功能区划251.9主要环境保护目标36第二章 建设项目工程分析392.1项目概况392.2营运期污染因素分析472.3清洁生产水平分析75第三章 环境现状调查与评价783.1自然环境现状调查与评价783.2环境目标
2、调查853.3环境质量现状调查与评价893.4区域污染源调查107第四章 环境影响预测与评价1124.1地表水环境影响预测与评价1124.2地下水环境影响预测与评价1144.3环境空气影响预测及评价1254.4声环境影响预测及评价1474.5固体废物处置环境影响预测及评价1494.6环境风险分析与评价151第五章 环境保护措施及可行性论证1605.1废水治理措施及其可行性分析1605.2废气治理措施及其可行性分析1615.3噪声污染防治措施及其可行性1675.4固体废物污染防治措施及其可行性1675.5地下水污染防治措施1705.6总量控制分析1725.7环保投资一览表173第六章 环境影响经
3、济损益分析1756.1环境损益分析的目的1756.2本项目经济效益分析1756.3本项目社会效益分析1756.4本项目环境效益分析1766.5环境经济损益分析180第七章 环境管理与监测计划1817.1环境管理1817.2污染物排放清单及污染物排放管理要求1837.3环境监控计划188第八章 环境影响评价结论1928.1环评结论1928.2建议1998.3环评总结论200附图:附图一 项目地理位置图附图二 舞阳县城乡总体规划图附图三 舞阳县产业集聚区规划图附图四 舞阳县产业集聚区功能分区规划图附图五 项目周围环境概况图附图六 项目卫生防护距离包络图附图七 项目平面布置图附图八 环境空气、声环境
4、监测点位示意图附图九 地下水监测点位示意图附图十 现场勘查照片附件附件1 委托书附件2 项目备案证明附件3 执行标准附件4 土地证附件5 房产证附件6 规划许可证附件7 房屋租赁合同附件8 营业执照附件9 监测报告附表附表1 建设项目大气环境影响评价自查表附表2 建设项目环评审批基础信息表205概述1.建设项目由来随着中国鞋业发展迅速,中国已经成为世界上最大的鞋业制造基地和鞋类出口国。中国制鞋业主要集中在广东、浙江、福建及江苏等省。近年来,制鞋业出现自西向东、从南向北的转移,形成了一批新的鞋业制造集中区,例如河南周口、湖南邵阳、重庆璧山、山东高密等,这种发展趋势给河南的制鞋业带来了良好的发展机
5、遇。鞋材有限责任公司成立于2018年7月,是一家专门生产鞋底的企业,该公司拟投资12000万元在舞阳县产业集聚区租赁舞阳飞亚工业园的厂房建设年产1000万双鞋材生产及加工项目。本项目租赁厂房面积2500m2,以橡胶和EVA为原料,生产橡胶鞋材和EVA鞋材,共计年加工1000万双鞋材。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例、河南省建设项目环境保护条例的有关规定,建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目,必须执行环境影响评价制度。”本项目属于新建项目,应进行环境影
6、响评价。本项目主要为鞋材加工项目,主要建设内容包括橡胶鞋材加工和EVA鞋材加工。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部44号令)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)的规定,本项目环评类别编制依据见下表。表1 项目环评类别编制依据一览表序号工程内容主要依据本项目报告类型1橡胶鞋材“十八 橡胶和塑料制品业 46轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新”中的“轮胎制造;有炼化及硫化工艺的”本项目以天然橡胶为原料,经密炼、开炼、硫化等工艺进行生产,涉及炼化及硫化工艺报告书2EVA鞋材八 橡胶和塑料制品业 47塑料制品制造”中“其他”本项目
7、不涉及人造革、发泡胶等有毒原料,不涉及电镀及喷漆,不以再生塑料为原料,应属于“其他”报告表根据建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第1号)规定,跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按照单项评价等级最高的确定,综上所述,本项目评价类别按照最高等级确定为编制环境影响报告书。根据河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2016年本)(豫环文201610号),本项目不属于省级审批项目,报市环境保护局审批。2.建设项目特点1、本项目为新建项目,租赁飞亚工业园闲置厂房进行生产,不涉及未批先建。2、本项目位于市舞阳县产业集聚区,用地性质、产业布局等符合集聚区规划及规划环评的要求。
8、3、本项目涉及橡胶密炼、硫化及EVA发泡废气、胶粘废气工艺,会产生颗粒物、非甲烷总烃、二硫化碳等废气。4、本项目无生产废水排放,生产中使用的设备冷却水循环使用,废水主要是员工生活污水。5、本项目污染物排放以废气为主,配料、密炼、开炼废气收集后经一套布袋除尘器+UV光解催化氧化+低温等离子装置处理,由1根20m高排气筒(1#排气筒)排放;硫化、发泡、胶粘废气收集后经一套UV光解催化氧化+低温等离子装置处理后,由1根20m高排气筒(2#排气筒)排放。3.环境影响评价的工作过程受鞋材有限责任公司委托(见附件1),我公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行了实地
9、踏勘和调研,收集和核实有关材料及工程资料,在现场踏勘、资料收集、预测分析等工作的基础上,遵循环评有关规定和评价技术导则要求,本着客观、公正、科学、规范的要求,编制完成了本项目的环境影响报告书。通过环境影响评价,了解该项目建设情况,预测项目建设过程中及建成后对周围大气环境、水环境、声环境及固体废物的影响程度和范围,并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施,为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。本次评价工作实施程序见图1。4.分析判定相关情况(1)本项目为橡胶加工和EVA加工项目,对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目不属于“鼓励、限
10、制、淘汰类”,属于“允许类”;且项目已经获得舞阳县产业集聚区建设管理委员会出具的备案证明,备案证明文号为:2018-411121-19-03-047344,项目备案证明见附件2,项目建设符合国家产业政策。(2)根据市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知(漯环201629号)文件,应按照市工业准入优先区的环境准入政策执行。本项目位于舞阳县产业集聚区,属于制鞋业,符合舞阳县产业集聚区的总体发展定位,符合该文件要求。5.项目关注的主要环境问题及环境影响本项目为鞋材制造项目,涉及橡胶密炼、开炼、硫化及EVA发泡废气、胶粘废气工艺,关注重点及主要环境影响为密炼废气、开炼废
11、气、硫化废气、发泡废气、胶粘废气等对大气环境的影响、设备运转噪声对声环境的影响、固废处置对地下水和土壤的影响,针对可能的污染影响,评价从环境保护的角度提出减缓不利环境影响的对策和措施。6.环境影响报告书评价的主要结论鞋材有限责任公司年产1000万双鞋材生产及加工项目符合国家及地方产业政策。项目厂址为工业用地,符合舞阳县产业集聚区总体规划,项目建设符合总量控制的要求。项目采取了一系列的污染防治措施,各项污染物的排放均能满足国家的有关排放标准,项目建成后对区域环境的影响较小。项目公众参与内容符合相关要求,项目建设得到了周边被调查群众的认同。综上,该项目在落实本报告书提出的各项环保措施要求,严格执行
12、环保“三同时”的前提下,从环保角度分析,本项目在此建设是可行的。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第 一 阶 段第 二 阶 段第 三 阶 段图1 建设项目环境影响评价工作程序第一章 总则1.1编制依据1.1.1法律、法规(1
13、)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1996年4月1日起施行,2016年11月7日修正);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起施行);(8)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号,2017年10月1日起施行);(9)关于修改部分内容的决定
14、(生态环境部令第1号,2018年4月28日起施行);(10)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正,国家发改委令2011第9号);(11)固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)(环境保护部令 第45号);(12)关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(环发1999107号);(13)环境保护公众参与办法(环境保护部令第35号,2015年9月1日起施行);(14)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013年9月10日);(15)“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号,2017年9月13日)(16)建设项目环境影响评价
15、政府信息公开指南(试行)(环办2013103号,2014年1月1日实施);(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012年7月3日发布施行);(18)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号,2014年3月10日起施行);(19)国家危险废物名录(环境保护部令第39号,2016年8月1日起施行)。1.1.2地方法规、规章(1)河南省大气污染防治条例(2018年3月1日起施行);(2)河南省建设项目环境保护条例(2016年修订版,2016年3月29日施行);(3)河南省固体废物污染环境防治条例(2012年1月1日起施行);(4)河
16、南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2016年本)(2016年第10号,河南省环境保护厅公告);(5)河南省环境保护厅公告201723号关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告(2017年第23号,河南省环境保护厅公告);(6)河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(豫政办201814号);(7)河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2017年大气污染防治攻坚战7个实施方案及考核奖惩暂行办法的通知(豫环攻坚办201771号);(8)河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中
17、排放建议值的通知(豫环攻坚办2017162号);(9)市人民政府办公室关于印发市治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案的通知(漯政办201668号);(10)市人民政府办公室关于印发市2017年持续打好打赢大气污染物防治攻坚战行动方案的通知(漯政办20174号);(11)市人民政府办公室关于印发市2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案等2个工作方案的通知(漯政办201833号);(12)市环境保护重点工作攻坚突破领导小组办公室关于印发市2017年挥发性有机物专项治理工作方案的通知(漯环攻坚办201784号);(13)市环境保护重点工作攻坚突破领导小组办公室文件关于印发市2018年工
18、业大气污染治理专项方案的通知(漯环攻坚办201845号);(14)市环境保护重点工作攻坚突破领导小组办公室关于印发市2018年臭氧专项治理工作方案的通知(漯环攻坚办201826号);(15)市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知(漯环201629号);(16)市环境保护局关于进一步规范环评审批和环保备案管理工作的通知(漯环2017202号);(17)舞阳县人民政府办公室关于印发舞阳县治理工业大气污染攻坚战实施方案的通知(舞政办201655号);(18)舞阳县治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案(舞政办201657号);(19)舞阳县人民政府关于打赢水污染防
19、治攻坚战的意见(舞政20172号);(20)舞阳县人民政府办公室关于印发舞阳县2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知(舞政办20175号);(21)舞阳县人民政府办公室关于印发舞阳县水污染防治攻坚战实施方案等4个文件的通知(舞政办20176号)。1.1.3环境影响评价技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-
20、2009);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010);(8)污染源源强核算技术指南 准则(HJ884-2018);(9)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(10)排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942-2018)(11)排污单位自行监测技术指南 总则(HJ 819-2017)。1.1.4相关规划(1)舞阳县城乡总体规划(2014-2030);(2)舞阳县产业集聚区发展规划调整方案(2013-2020)环境影响报告书(豫环审201782号)。1.1.5相关资料及文件(1)项目环境影响评价委
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