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1、学习“科学发展观”理论 建设社会主义和谐社会,内 容,1.理论提出的背景,2.理论的形成与发展,3.科学发展观的内涵,4.发展理念的更新,5.科学发展观的实践转向,6.后危机时代的中国与世界,科学发展观体现了中国共产党新一代领导人 执政理念的提升,一、理论提出的背景,概念解析,何谓发展?大英百科全书:“虽然该术语有时被当成经济增长的同义语,但是一般说来,发展被用来叙述一个国家的经济变化,包括数量上与质量上的改善” 可以看出,所谓发展,必然强调动态上的量与质的双重变化。 晚清以来到上个世纪中叶,中国一直在发展,但在与世界的竞争中却一败涂地。我们必须认识到,如果跟不上世界的潮流,不能树立科学的发展
2、观,就是发展也有亡国之虞!,G D P,大英百科全书:某国经济在一定期间内(通常是一年)生产的最终商品和服务的市场价值总额。 凡是没有经过市场正常交易的活动,不包括在国内生产总值里面:(1)不能以货币计算的生产性活动,例如家务劳动、抚育儿童、老人、搬家、帮忙、社区服务;(2)未申报的可以货币计算的生产性活动,例如非法收入(如受贿)、地下收入(黑市)等。,国内生产总值 = 私人消费投资政府消费支出出口进口 GDP = C + I + G + X - M 一般来说,国内生产总值有三种形态,即价值形态、收入形态和产品形态。 收入法GDP 劳动者报酬生产税净额固定资产折旧营业盈余。,自20世纪70年代
3、末以来,中国实现了持续30年的经济高速增长;中国仅用一代人的时间,完成了别国需要几十年甚至上百年才能完成的经济增长。在这样一份骄人的成绩后面,与令人鼓舞的世界现代发展史上最成功的奇迹共生共存的还有:自然、人、社会均出现了不同程度的问题。,一.理论提出的背景,经济发展生活更美好,第一,经济发展了,经济结构调整了,但社会结构没有相应地调整过来。 第二,经济发展了,但教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护等社会事业没有相应的发展。 第三,社会管理相对落后,各类事故频频发生。 第四,社会事业的管理体制落后。 第五,经济增长与就业增长不协调。,资源消耗与环境恶化,GDP高速增长,付出的环境和资源的代价同样
4、惊人。 水不再清,山不再绿,草原和耕地开始荒漠化,许多城市的空气指数严重恶化。 一些区域GDP的发展是在严重的资源性透支和破坏性开发的状态下获得的,其造成的“公害” 若要进行彻底治理,所需花费将远远超过它所创造的GDP总和(瓯江的水)。,科学发展观提出的背景,地区差距,中国已有13个城市(不包括直辖市在内)的地区生产总值(GDP)超过3000亿元。继广州、深圳、苏州、杭州、无锡、青岛六个城市在2006年GDP超过3000亿元后,至2008年,又增加武汉、佛山、宁波、南京、成都、东莞、大连七个城市。 现在中国还有甘肃、贵州、海南、青海、西藏等五个省、自治区的GDP尚未超过3000亿元。,科学发展
5、观提出的背景,城乡差距 人均国民生产总值,最富和最穷的地方相差171倍,城市像欧洲,农村像非洲,社会问题,经济增长优先的教训是:如果不发展,那就没有财富,人民生活不可能得到根本改善,有了财富,就需要把创造出来的财富以合理的方式分配出去,但是,一个好的财富分配的方式是什么呢?,科学发展观提出的背景,钱到哪里去了?,国家有钱 1994-2008年,税收总量从5000多亿元增加到5.4万多亿元,年均增长18。政府支出占最终总消费支出的比重,80年代为21.6%,90年代为24.2%,现在是约27。 老百姓似乎也有钱 1994-2009年3月,居民储蓄存款余额从2万多亿元增加到24.7万亿元,年均增长
6、18以上,相当强的一年。,二、科学发展观的形成与发展,三代发展观,新一代领导集体的理论发展,(1)2003年春天,非典疫情。 胡锦涛总书记在广东考察,第一次提出要坚持全面的发展观。 (2)2003年10月,党的十六届三中全会第一次提出科学发展观的概念和内涵。 这是党首次以中央决定的形式(党的文件中)第一次提出科学发展观的概念和内涵。,(3) 2005年10月,十六届五中全会明确指出:科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推动社会发展加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。 (4)2007年10月党的十七大期间,胡锦涛系统阐述了科学发展观的实践基础、历史地位、科学内涵、
7、精神实质和根本要求。,三、“科学发展观”理论,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展。” 2003年10月,中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定,1.“科学发展观”的定义和内涵,1.“科学发展观”的定义和内涵,胡锦涛同志指出: “科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸取了世界其他国家在发展进程中的经验教训,概括了战胜非典疫情给我们的重要启示,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识”
8、。(胡锦涛,2004年3月10日的讲话),科学发展观的基本内涵,科学发展观阐明的四个基本问题 -何为发展(什么是发展-又好又快) -怎样发展(全面不是片面,协调而不是失 调,可持续而不是不可持续) -为何发展(停顿和倒退没有出路) -为谁发展(所有为伟大中华奋斗的人民) 第一要义 是 发展 核 心 是 以人为本 基本要求 是 全面协调可持续 根本方法 是 统筹兼顾,五大方面 民本发展 全面发展 协调发展 可持续发展 统筹发展,科学发展观的基本内涵,(一)民本发展 要真心实意对人民负责,坚持学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 ; 要确立最广大人民群众的发展主体地位,尊重和保障最广大
9、人民群众的发展权利; 要发挥最广大人民群众参与发展过程的积极性、主动性和创造性,发挥最广大人民群众推动发展的作用;,科学发展观的基本内涵,(二)全面发展 全面发展是以经济建设为中心,实现经济发展和社会全面进步。 一方面,全面发展包括着经济发展、政治发展、社会发展和文化发展,也就是包括着物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设。 另一方面,经济发展、政治发展、社会发展和文化发展本身也应该是全面的。 (见义勇为?),科学发展观的基本内涵,(三)协调发展 我国国土辽阔,幅员广大,人口众多,整个社会经济发展的一个突出特点是发展的不平衡,促进不同领域、不同地区、不同方面的协调发展就成为全面建设小康社会的
10、一个必然要求。,科学发展观的基本内涵,(四)可持续发展 可持续发展要求既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要,不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。现在还有一种补充:我们得活下去,我们的邻居也得活下去。 可持续发展就是促进人与自然的和谐,实现经济社会和人口资源环境的协调发展。,科学发展观的基本内涵,(五)统筹发展 统筹发展是新世纪中国的发展必须遵循统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,这是发展的战略指导。,科学发展观的基本内涵,三、发展理念的更新,以人为本的理念 共赢互利的理念 降低代价的理念,1、以人为本的理念,发展
11、如果连人民群众最基本的要求都不能保证,这样的发展还有什么意义?这样的发展又是为谁在发展?,为人民发展,温家宝总理:“有一线希望,就要做百倍努力”。 发展是硬道理,为人民发展更是硬道理中的硬道理。,(1) 抽象地说以人为本,谁都可以接受。我们的社会既有穷人,又有富人,既有社会强势群体,又有社会弱势群体,既有改革发展的受损者,又有受益者。近阶段重点是弱势群体? (2)现在,我们国家把贯彻以人为本的重点放在让弱势群体共享社会发展的成果上,放在改善他们的弱势处境上,这就是保障弱势群体人基本生活,维护他们的基本权益,尊重他们的人格尊严。,2、共赢互利的理念 (1)共赢互利,这是和谐社会的要旨,同样也是科
12、学发展观的要旨。 和谐社会,通俗地说,就是使构成我们社会的各方,特别是强势和弱势各方,都能获得共赢互利,而不是通过牺牲一方来使另一方得益获利。 (2) 贯彻落实共赢互利理念的社会建设和社会管理,才能达到预期的成果。,3、降低代价的理念 (1) 每一个社会进步,都伴随着社会代价。 (2)我们说和谐社会不是简单的追求大家一样。但是人们的社会心理总是有一个平衡,因为她的价值导向是共同富裕。 社会代价尽管是不可避免的,但人们可以研究如何把代价减少到最低限度、缩小到最小范围的途径和办法。,四、科学发展观的实践转向, 尽力而为、量力而行, 从大处着眼、小事做起, 不提脱离实际的口号, 立足现实逐步积累,四
13、、科学发展观的实践转向,四、科学发展观的实践转向,(一)从过分突看重“GDP”,转向经济社会全面发展。 浙江现在的GDP少于江苏4000多亿元,但浙江的GNP高于江苏,浙江人就比江苏人富裕得多。浙江投向全国各地的民间资本已达8000多亿元,还不包括投向国外的。浙江人在全国各地投资创业、劳动创造,固然增加了当地的GDP,但利润仍然是他们的,实惠是不会与别人分享的。,(二)从过分突出GDP总量的增加,转向更加突出地注重全面降低发展成本、减少发展代价。,国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的环保约束性指标是:到2010年,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;主要污染物排放总量
14、减少10%;森林覆盖率由 18.2%提高到20%,重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制。,(三)从突出发展中物质财富的积累,转向更加突出全面提高人的发展能力。,(四)从过分突出以物质资本投入促进经济社会发展,转向更加突出地注重以制度创新来促进经济社会发展。,人才和资本总是向高回报和相对安全的地方转移,所以,在经济全球化的条件下,一国的经济发展在很大的程度上已经不完全取决于它自身拥有多少资源和资本,而是取决于它能够在制度导引下吸引多少资源和资本。 2008年,有新劳动法、劳动合同法、律师法、新民事诉讼法、物权法等法律法规颁布实施。,(五)从过分突出国有经济,转向注重民营经济
15、对于经济发展的作用。,浙江省全国人大代表 民营企业家名单(13人) 尤小平 浙江省华峰集团董事局主席、总裁,浙江华峰氨纶股份有限公司董事长 庄启传 纳爱斯集团有限公司董事长 李大鹏 浙江康莱特集团董事长、总裁 李如成 雅戈尔集团股份有限公司董事长、总裁 邱继宝 飞跃集团有限公司董事长,中国国际商会副会长,浙江省工商联副会长 张剑星 浙江虎山集团有限公司董事长、总裁 周晓光 新光控股集团有限公司董事长 宗庆后 杭州娃哈哈集团有限公司董事长、总经理 赵林中 富润控股集团有限公司董事局主席 南存辉 正泰集团股份有限公司董事长、总裁,全国工商联常委、浙江省工商联副会长 俞学文 浙江省武义县更香有机茶(
16、基地)开发有限公司董事长 夏士林 升华集团控股有限公司董事长 鲁冠球 万向集团董事局主席,(六)从过分突出政府直接参与经济发展的职能,转向更加突出地注重政府通过为市场主体服务来促进经济与社会发展。,年我国民生政策亮点 1.完善低保。中央财政在这一年用于补助地方的城市低保资金达到亿元,比年增加了亿元。 2.促进公平。所有义务教育阶段学生都享受了免杂费和免费教科书政策。 3.住有所居。在未来年中,整个保障性住房的投资将达到亿元。 4.就业为本。各级地方政府纷纷采取措施,加强职业培训,提供更多公益性岗位,帮助农民工返乡创业,为大学毕业生提供就业指导等。 5.看病就医:基础医疗覆盖全民 。,(七)从过
17、分突出一部分人先富起来,转向更加突出地注重大多数人分享发展成果。,(八)从过分突出城市发展,转向更加突出地注重农村发展。 1.2006年中央1号文件在全国范围内全面取消农业税,标志 着延续了2600年的古老税种从此退出历史舞台。 2.农村新型合作医疗。 3.家电下乡等等。,(九)东部沿海,转向更加突出地注重区域经济协调发展。,在东部地区,长江三角洲、珠江三角洲 在中部地区,促进中部地区城市群发展 在中西部地区,重庆、成都两市于2007年获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,武汉都市圈和长(沙)株(洲)(湘)潭城市群。 西部大开发新开工10项重点工程,投资总规模达4361亿元,去年17月,西部
18、地区投资增长28.1%,高于全国投资增速0.8个百分点。 实施东北地区振兴规划。,(十)引进外资扩大生产规模,转向更加突出地注重产业结构升级,提高整个国家在经济全球化中的地位。,后危机时代的中国与世界,后危机时代:国际金融危机最困难的时期已经过去,世界经济出现一些复苏迹象,但不确定因素仍很多,全球经济在未来几年将会进入缓慢增长阶段。 今年初以来,随着各国稳定金融和刺激经济增长的政策收到效果,世界经济企稳回升,IMF预计2010年增长3.9%。但欧洲主权债务危机令世界蒙上阴影。,后危机时代的中国与世界,欧洲主权债务危机:冰岛VS希腊,后危机时代的中国与世界,金融危机的影响: 国际力量对比发生变化
19、: 老牌帝国主义VS新兴力量 国际秩序进入改革和重新构建时期: 从G8到G20,G2G20? 大国关系的变化:敌友界限模糊,利益组合增加,菜单式合作明显。,6.后危机时代的中国与世界,老牌帝国主义腰板还硬吗? 欧洲心有余而力不足 三难:利益多元化导致一体化难,美国控制导致自强难,新兴国家崛起接受难,后危机时代的中国与世界,中欧实力对比变化,导致关系复杂,摩擦增多,后危机时代的中国与世界,金砖四国:后危机时代的救世主?,后危机时代的中国与世界,国际秩序重建: G20机制化,自2011年起,20国峰会每年举行一次,标志着世界经济秩序由G8主导的时代成为过去,后危机时代的中国与世界,G20:1999
20、年成立,根据七国集团建议设立财长和央行行长年度对话机制。 成员:G8+巴西、印度、中国、南非、墨西哥、澳大利亚、韩国、印度尼西亚、阿根廷、沙特阿拉伯、土耳其、欧盟(10+10),后危机时代的中国与世界,G20:GDP占全球85%,资本90%,贸易 80%, 人口2/3 其中,新兴11国经济总量11万亿,GDP 占全球近30%(美:25%, 欧盟27国 30%) 全球GDP前20名中,新兴国家8个 美国学者:别了,单极世界,后危机时代的中国与世界,从G6到G8,从G8+5到G20 美国总统奥巴马:没有20国的共同努力就没有世界经济的好转,后危机时代的中国与世界,G2大于G20? 世界惊呼:没有胡
21、锦涛,什么事也解决不了。 别让G2忽悠了自己,后危机时代的中国与世界,美国到底还行不行?,最近有点烦,后危机时代的中国与世界,美国实力下降路线图 战后实力最强-911后超强动用国力-科索沃、阿富汗、伊拉克战争, 单边黩武到极致-挤压俄罗斯,四处树敌 经济上将创新发挥到极致,金融衍生品泛滥 物极必反,后危机时代的中国与世界,但美国仍是世界上实力最强的国家: 经济占全球23%(2008),1913年32%,1960年26%;1980年22%, 2000年27% 美元仍是世界主要货币 军事力量全球第一:军费占全球一半 科技实力全球第一:R&D占全球40%,雇佣全球70%的诺贝尔奖得主,后危机时代的中
22、国与世界,中国真的很强了吗?随着中国综合国力大幅提升,不少人认为中国已经具有“世界性大国”特征,已经跨入发达国家门槛,世界上只有13亿人还相信中国是发展中国家!,后危机时代的中国与世界,中国真的很强了吗? 中国经济高速增长,一些高新技术已经接近或达到发达国家水平,国际和地区影响力扩大,国家利益不断拓展,政治、经济、文化影响力不断提升。 国际社会期待上升,希望从中国发展中受益,要求中国承担更多国际责任,后危机时代的中国与世界,中国真的很强了吗? 经济结构性矛盾 发展不平衡 对外开放抗风险能力较弱 资源禀赋较差 公共事业待完善,社会矛盾多发 科技创新能力不够强,后危机时代的中国与世界,中国真的很强
23、了吗?几组数据 2009年中国城市化率:46.6%,世界:50% 每万元GDP消耗钢材、铜、铝等为世界4-6倍 单位资源产出水平:1/6德国,1/10美国, 1/20日本,每吨标准煤产出率785美元,相当于日本10.3%,欧盟16.8%,美国28.6% 科技研发投入占GDP1.45%,OECD国家:2.25%,美国、日本近3-4%,后危机时代的中国与世界,国际形势正在发生冷战结束以来最深刻最复杂的变化,国际力量对比正朝着对中国有力的方向发展,我们应该抓住机遇,集中力量发展,使中国成为政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力的大国。,结 语,提出科学发展观,表明我们党在执政55年后,更加关注社会和谐、社会公平和社会正义,标志着我们党的执政理念、治国理念和治理社会的理念有了进一步的发展和完善。,谢 谢 大 家!,
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