2014年六五普法工作总结.doc
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1、2014年六五普法工作总结2014年六五普法工作总结2014年是贯彻落实六五普法规划的重要年,也是实施审计法制建设提升年。为深入贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见(国发201033号)的有关精神,根据河南省审计厅关于印发全省审计机关法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的通知(2011162号)和中共洛阳市委洛阳市人民政府转发市委宣传部、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室关于法制宣传教育和依法治市工作的第六个五年规划(2011-2015)的通知(洛发201122号)精神,结合我市审计机关实际,严格按照六五普法规划的总体要求和统一部署,从执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执
2、法程序公开化、执法监督完善化入手,通过加强法制宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施,把认真贯彻落实和推进依法行政作为加强审计机关建设的有力抓手,做到领导重视、措施有力、成效明显,有力地推动了我局六五普法工作向纵深发展,普法和依法治理工作取得了显著成效,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下:一、成立组织,制定规划,扎实开展领导干部学法用法工作为了加强六五普法检查工作,根据科室人员调整,局调整了六五普法领导小组,负责全局普法工作。市局六五普法领导小组由局长马灿书任组长,其他局领导任副组长,局法规科、办公室、纪检室等主要负责人为成员;领导小组下
3、设办公室,由法制科负责日常工作。形成了普法依法治理工作一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。(一)制定了洛阳市审计局2014年法制宣传教育和依法治理工作要点,明确了六五审计法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施。并把依法治理和普法列入了年度考核责任目标以确保规划的贯彻实施;同时要求各县区审计局也要制定法制宣传教育规划,结合年度工作计划,具体落实各项法制宣传教育任务,并做好年度总结。(二)领导带头,学法、讲法、用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展,增强领导干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平,洛阳市审计局结合工作实际,扎实
4、开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。局党组坚持每季一次中心组集体学法制度,党组成员每月轮流上一堂法制课,开展网上无纸化学法用法学习,各党支部每周一上午学习新出台的法律法规,不断充实学法的新内容,为深化领导干部学法注入新的活力。二是坚持学用结合。局领导干部要参与审计执法监督检查、案例讨论、审理工作研讨等工作,坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。三是完善考评机制。将考核干部学法用法情况列入年度考核内容,与干部的任免、晋升、奖励结合起来,充分调动领导干部学法用法的积极性,进一步推进领导干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。二、
5、按照六五普法规划,认真做好年度法制教育宣传工作为贯彻落实六五普法规划,落实审计厅开展的审计法制建设提升年活动精神,洛阳市审计局以法制宣传教育为基础,以依法行政为重点,认真做好年度法制教育宣传工作,整体推进依法审计水平。(一)加强审计人员的法制宣传教育,提高全局审计人员的依法行政能力。把学习宪法、公务员法、审计法以及中华人民共和国审计法实施条例等审计专业法律法规纳入机关学习计划,利用局中心组学习、各党支部周一学习、专题培训、论文交流等多种形式对审计人员进行法制培训教育,使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高审计人员依法行政和能力水平。(二)利用新闻媒
6、体进行宣传。通过广播电视、报刊、市政府法制网、市审计局网站、审计厅网站、中国审计报等多种新闻媒体作宣传报道,向各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传,把法律六进工作与审计工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为审计法制工作的深入开展提供保障。(三)积极开展12.4全国法制宣传日活动。今年是12.4全国法制宣传日第十三周年,也是实施六五普法规划承上启下的关键年, 12月4日上午全局组织了一次专题培训活动,大力宣传党的十八大和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神,
7、宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;5日组织处级领导干部、公务员学法用法无纸化网上统一考试;办了一期法制宣传活动展板在周王城广场参展;在单位的办公楼大厅显示屏上制着滚动124全国法制宣传活动标语;向全局干部职工,群发一期办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制短信,扩大全国法制宣传日的知晓度和影响力。(四)狠抓法制信息宣传工作。 一是提高认识,加强法制信息化建设组织领导。该局把推进法制信息化建设作为头等大事来抓,成立以分管局长为组长,法制科人员为成员的法制信息化建设小组,负责收集、编写、整理、上报法制信息宣传稿件。二是注重培训,提高法制信息技术应用能力。该局高度重视信息技术
8、培训,积极选派多名同志到省厅参加培训,以全面提高审计人员法制信息技术应用能力,每月有针对性地对法制信息发表采用情况进行讲评,有效的提高了审计人员的综合能力和写作水平。三是加大投入,加强法制信息化基础设施建设。该局先后投入多项资金购置笔记本电脑、台式机、复印一体机、打印机,基本保证每个业务科室人手一台计算机,建立了计算机审计经验共享机制,推动审计法制信息宣传向前迈出更大的步伐。四是强化应用,实现审计业务与法制信息化高度结合。该局在实际工作中,坚持把审计法制信息宣传同审计工作紧密联系起来,同安排、同部署,提高了审计法制宣传的实用性和针对性,不断提升审计成果的转化利用水平。三、狠抓审计质量,力推行政
9、执法规范化建设2014年以来,洛阳市审计局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法能力和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全市经济发展大局,树立了良好形象。始终把提升审计质量作为履行审计职责的第一要务,从人、法、技建设入手,着力提高审计人员审计业务素质,不断完善审计质量控制机制,促进审计手段更新,创新审计工作思路,提高了审计成果质量。(一)狠抓法制教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照干什么、学什么、缺什么、补什么和突出重点,分类指导,按需施教、注重实效的原则,针对不同时期
10、、不同阶段、不同情况,有针对性地开展教育法制培训。邀请了河南省审计厅省依法行政方面的专家省审计厅法制处副处长时常胜进行专题授课,从如何创建优秀审计项目、依法审计、依法处理、依法保障等方面,结合审计工作实际进行系统阐述,便于我们全市审计干部理解、吸收与消化,将进一步巩固并提升我市审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,该局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,积极建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。该局制定审计项目质量控制制度、审计项目审理工作办法和执法过错责任追究制度等制度,将审计时间、审
11、计方式、审计内容等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。(三)规范行政处罚自由裁量权标准,促进审计机关依法审计。为严格规范审计行政处罚行为,进一步推进依法行政工作,按照市法制办的要求,从三个方面开展工作:一是转发了洛阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发2014年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案(洛依法行政领办20145号),制定了洛阳市审计局2014年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案(洛审办201415号)。二是成立了行政处罚自由裁量权领导小组,由副局长李修新任组长,其他班子领导任副组长,相关科(室)长为成员,领导小组下设办公室,负责行政
12、处罚自由裁量权的日常工作。三是明确了行政处罚自由裁量权的原则。坚持合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显的原则。分别从实施原则和执行标准两个方面对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚的各种情形,对自由裁量程序进行严格规定。根据各个业务部门的职能,将法律法规赋予审计监督的职责和权力分解落实到相关部门,要求其严格执行,从而形成认识到位、领导重视、职责明确、保障有力的依法行政工作机制。(四)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务洛阳建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、责任意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服
13、务、创造良好发展环境上来。从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题转变。牢固树立监督体现服务,制约体现促进的科学审计理念,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。(五)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,责任到人。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议,充分发挥审计的免疫系统功能,为洛阳发展当好经济卫士,为中原经济区建设保驾护航回顾总结我局一年
14、的法制工作,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级部门对我们的要求还有一定的差距,还存在着薄弱环节和不足,如对专业法律学习重视优于普通法律学习、对业务学习优于对法律学习等,这些还有待于在以后的工作中加以完善和提高。总结过去,展望未来,任重道远。我们要以党的十八大精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述为指针,坚持法制教育与法制实践相结合,学法用法相结合,从实践依法治理方略的高度,扩大普法工作成果,为六五普法工作的深入开展打下坚实基础。2014年社区六五普法工作总结2014年,永久社区认真总结了2013年六五普法启动工作中所取得的宝贵经验,及普法工作中的不足之处,按照镇党委政府六五普法工作
15、要求,统一部署结合本社区实际,紧紧围绕六五普法规划启动的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程,干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理有了新的成效,为我社区改革、发展、稳定做出了积极的贡献,现将上半年的普法工作总结如下:一、普法工作回顾1、加强组织领导,确保普法工作有序开展。一年来,村党总支始终高度重视普法工作,把普法工作列为我社区的中心工作来抓,认真对照六五普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、社区委员会主任为副组长,村两委成员为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照六五普法规
16、划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了六五普法扎实有效开展;二是落实人员。由社区综治站专门负责六五普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责六五普法日常工作的开展。三是经费有保障。六五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据六五普法要求我社区制定了六五普法学习制度、法制讲座制度村干部法律知识学习等系列制度,为学法普法提供了制度保障。2、大力开展法制宣传。六五普法重在宣传普及,半年来我社区围绕实现两个转变、两个提高的普法目标,发挥五五普法骨干队伍作用,调动社区干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。半年来,我村通过广播、宣传栏,结合实际组织
17、开展了宪法修正案、行政许可法、人口与计划生育法、农业法、农村土地承包法、土地管理法、村民委员会组织法、安全生产法、产品质量法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法、传染病预防法、食品卫生法等二十多部法律条例,取得了非常好的效果。学法、用法,提高村民法律素质。3、六五普法工作开展以来,我社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是六五普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此六五普法期间,我社区安排社区干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少
18、年的法制教育,通过发放4、紧抓重点对象的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律知识宣传单,进一步增强了青少年法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。5、认真开展村民自治模范村的创建活动,努力提升依法治村的工作质量。村委会全体人员利用半年时间进村入户,了解群众的生产、生活情况,征求对村委会工作意见,向村民宣传村民委员会组织法、人口与计划生育法、中央1号文件等。在创建期间,不但通过多种形式宣传了有关政策,法律,实行了民主选举、村民自治,而且依法办理了一系列涉及集体经济、事关村级发展的事务,如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费;村级道路养护办法,开展社会治安群防联防;拆迁户、无房户的安
19、置工作;村级财务收支监督状况;计划生育等工作。二、普法取得成效1、依法行政得到加强。提高全村村民尤其是村干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请老师来村讲解村民委员会组织法行政许可法等法律知识,通过学习提高社区干部依法行政能力和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照一公开两民主相关规定,定期检查村务公开情况,社区财务管理情况。在社居委换届工作上,真正让居民根据自己的意愿选举,行使自己民主权利。社区较大事项都由村民代表大会决定
20、,各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。2、依法治理工作扎实推进。社区班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,积极推进服务建设,为村民办实事力度进一步加大,依法办事取得了可喜的成绩。广大村民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转,村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体现在多个方面,通过宣传刑法、治安管理处罚条例,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无群体性事件和上访现象。三、存在不足回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。1、相当居民还不能适应新形势发展需要,
21、主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来处理。2、人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保村民普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。四、下一步打算以三个代表重要思想和十八大关于加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事能力的精神为指导,以六五普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。2014年村六五普法工作总结为确保实现依法治村和六五普法规划和决议的各项工作任务,我
22、们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强村民法制意识教育,弘扬法制精神。近年来,村两委始终把依法办事的基本原则和要求贯彻、渗透到发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决村务工作中的各种实际问题,切实保障村民的权利,不断提高依法办事的能力和水平。一、结合我村实际认真做好六五普法的各项工作今年,按照我村普法工作要点,结合实际,做好六五普法工作。我村普法要坚持服务三农的原则,紧紧围绕总体普法活动要求和我村发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。认真抓好六五普法的相关工作。总结以往普法的好经验、好
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