供电公司党员管理业务指导书.doc
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1、目 录1业务说明12适用范围13引用文件14术语和定义15管理要点16流程步骤及说明36.1 组织关系转出流程36.2 组织关系转入流程76.3 处置不合格党员流程 10 6.4 党费使用流程14附录A1620供电公司党员管理业务指导书1业务说明本业务指导书用于规范供电公司党员管理业务。通过建立与相关制度相匹配的业务流程,对党员管理业务实施标准化管理。本业务指导书包含5个业务事项:党组织关系转出管理、党组织关系转入管理、处置不合格党员管理、处理违纪党员管理、党费使用申请管理。包含5个业务流程:组织关系转出管理流程、党组织关系转入管理流程、处置不合格党员管理流程、处理违纪党员管理流程、党费使用申
2、请管理流程。2适用范围本业务指导书适用于供电公司各级党组织以及党群工作部门负责党员管理工作的人员。3引用文件中国南方电网有限责任公司党员管理办法(Q/CSG220008-2014)中国共产党党员权利保障条例(中发200419号)。4术语和定义组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系。按照党章规定,每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。申请入党的人一经被批准入党,接受其入党的党组织就把其编入党的一个基层组织,从此就确定了他的组织关系。党员的组织关系一经确定,党员就可以而且必须参加该组织的生活,并在其中积极工作。5管理要点本业务指
3、导书旨在切实加强对党员的教育、监督、管理,引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利,增强党员主体意识,提高党员队伍的素质,使党员管理工作真正适应新形势、新任务的要求,有效发挥党员先锋模范作用。党员在工作单位发生变更或离职,以及学习岗、借用(借调)、挂职等时间超过六个月等情况下,需要转移党员组织关系时,按照党组织关系转出流程、党组织关系转入流程办理手续。对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作、理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件、党员先进性测评不合格的党员,党组织应按照处置不合格党员流程进行处理。对违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,
4、违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的党员,党组织应按照处理违纪党员流程进行处理。6流程步骤及说明6.1 组织关系转出流程6.1.1 组织关系转出流程图6.1.2 党组织关系转出流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标(可选)备注010持相关证明提出申请党支部党员本人因工作调动、离职等原因,党员离开党支部所在单位、部门的,由党员本人持相关证明前往党支部办理党组织关系转出手续。10个工作日内020开出到党委的介绍信党支部组织关系管理负责人员党支部核实相关情况后,开出到党委的组织关系介绍
5、信。中国南方电网有限责任公司党员管理办法第5章第18条2个工作日内030根据转接权限选择办理方式党群工作部门组织关系管理负责人员1.若党委无权限直接将党员组织关系转往所去党委,则开出从党委到上级党委(组织部门)的介绍信,逐层向上办理转出手续,直到该层级具备转接权限。2.若党委有权限将党员组织关系直接转往党员所去党委,则直接开出到转入党委的介绍信。3.若党员组织关系转往下属其他党支部,则开出到转入支部的介绍信。4.开具组织关系介绍信要使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”,用毛笔或钢笔填写,字迹要清楚,不得涂改。党员组织关系介绍信必须加盖公章,并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。应在介
6、绍信上注明有效期,有效期可根据具体情况确定,一般不应超过3个月。严格按照转接权限办理2个工作日内中国共产党党员组织关系介绍信中国共产党党员组织关系介绍信040开出到转入支部的介绍信党群工作部门组织关系管理负责人员党员调入下属的其他党支部,党委开出到转入党支部的介绍信。中国共产党党员组织关系介绍信050开出到转入党委的介绍信党群工作部门组织关系管理负责人员党员组织关系转往有转接权限的党委,则开出从党委到转入党委的介绍信。中国共产党党员组织关系介绍信060开出到有转接权限的上级党委的介绍信党群工作部门组织关系管理负责人员如基层党委无权限直接将党员组织关系转往党员所去党委,则开出到上级党委(组织部门
7、)的介绍信。1、介绍信上注明有效期,最长不超过3个月。2、党员组织关系介绍信必须加盖党委公章,并加盖骑缝章。介绍信有效期内办理中国共产党党员组织关系介绍信070办理转出手续有组织关系转接权限的上级党委相关业务管理人员专人或由党员本人持党委开出的介绍信前往所介绍的上级党委组织部门办理转出手续,若上级部门无转接权限,则继续逐层向上办理转出手续,直到该层级具备转接权限。中国共产党党员组织关系介绍信080是否预备党员党群工作部门组织关系管理负责人员查看转出组织关系的党员是否预备党员,如果是,需要收集整理该党员自申请入党以来的必要资料,必要时,还应准备鉴定材料。090移交综合考察材料党群工作部门发展党员
8、工作相关负责人员收集转出组织关系的预备党员的综合考察材料,包括入党申请书、积极分子考察材料、政审材料、自传、预备党员考察材料、入党志愿书等,检查考察记录是否完整,党支部、党委相关意见是否齐备。将综合考察材料通过机要渠道移交给党员所去党委。开出组织关系介绍信后5个工作日内100持介绍信到所去党组织办理转入手续党支部党员本人党员本人携带中国共产党党员组织关系介绍信前往所去党组织办理转入手续。不能自己携带的,由其原所在基层党委党建部门通过机要渠道将组织关系介绍信移交给所去党组织。在介绍信有效期内办理中国共产党党员组织关系介绍信6.2 组织关系转入流程6.2.1 组织关系转入流程图6.2.2 组织关系
9、转入流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标(可选)备注010持介绍信报到党支部党员本人党员本人持中国共产党党员组织关系介绍信前往所去单位党建部门报到。在介绍信有效期内办理中国共产党党员组织关系介绍信020选择办理方式党群工作部门组织关系相关负责人根据转来党员原所在单位和组织关系介绍信选择办理方式:1.如果没有直接接收的权限,则选择到有接收权限的上级党委组织部门办理接收手续;2.如果有直接接收的权限,包括接收从本单位党委所属党支部转往其他党支部的党员,则可以直接办理接收手续。在接收组织关系时,还应注意
10、:1.辨别组织关系介绍信的真伪,必要时,检查发展党员相关材料,核准党员基本信息;2.如果是预备党员,应检查发展党员材料是否已经接收,材料是否齐全以及是否符合规定。030接转组织关系有组织关系转接权限的上级党委组织部门相关业务管理人员接收组织关系,逐层开出到所去党委的介绍信。040开出到所去党支部的介绍信党群工作部门组织关系管理负责人员1.根据党员调入的单位、部门,将党员编入一个党支部,开出到所去党支部的介绍信。2.一个月内将介绍信回执栏邮寄或传真至党员原党委2个工作日050是否预备党员党群工作部门组织关系管理负责人员判别转入党员是否预备党员。060接收并移交综合考察材料党群工作部门发展党员工作
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