年产480t滴灌带和60t地表管加工建设项目环境影响报告书.doc
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1、目目 录录 概概 述述1 建设项目特点 .1 环境影响评价的工作过程 .1 分析判定相关情况 .3 关注的主要环境问题 .4 环境影响报告书主要结论 .4 1 总则总则.1 1.1 编制依据 .1 1.2 评价因子与评价标准 .4 1.3 评价等级、评价范围和评价时段 .7 1.4 环境功能区划 .11 1.5 主要环境保护目标 .11 2 工程分析工程分析.13 2.1 项目概况 .13 2.2 产业政策、规划、选址及平面布置等合理性分析 .20 30 2.3 劳动定员及生产制度 .30 2.4 工艺流程及产物环节分析 .30 2.5 运营期主要污染源及污染物分析 .33 2.6 项目污染物
2、产生及排放统计 .43 2.7 项目存在的问题及整改措施 .45 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.46 3.1 自然环境现状调查与评价 .46 3.2 环境质量现状调查与评价 .50 4 施工期环境影响分析与评价施工期环境影响分析与评价.58 5 运营期环境影响分析与评价运营期环境影响分析与评价.58 5.1 运营期大气影响预测与评价 .58 5.2 运营期水环境影响分析 .63 5.3 声环境影响预测与评价 .64 5.4 运营期固体废物环境影响分析 .68 5.5 生态环境影响分析 .69 5.6 环境风险分析 .69 6 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证.78
3、6.1 大气环境保护措施及可行性论证 .78 6.2 水环境保护措施及可行性论证 .80 6.3 噪声环境保护措施及可行性论证 .83 6.4 固体废物环境保护措施及可行性论证 .83 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.85 7.1 经济效益分析 .85 7.2 社会效益分析 .86 7.3 环境效益分析 .86 7.4 环保投资经济损益分析 .86 7.5 小结 .88 8、环境管理与监测计划、环境管理与监测计划89 8.1 环境管理计划 .89 8.2 环境保护工作计划 .89 环境管理具体要求 .91 8.3 环境监测计划 .94 8.4 环境管理措施及环保行动计划 .95
4、8.5“三同时”竣工验收一览表 96 9、环境影响评价结论、环境影响评价结论98 9.1 结论 .98 9.2 建议 .100 1 概概 述述 建设项目特点建设项目特点 废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施,正日益受到重 视,尤其是发达国家工作起步早,已经收到明显效益。由于绝大多数塑料不可 降解,日积月累,会造成严重的白色污染,破坏生态环境,塑料回用可缓解污 染问题。废旧塑料加工成颗粒后,依然具有良好的综合材料性能,可满足吹膜、 拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求,再生塑料颗粒可用于各种塑料制品 的生产。由于再生塑料价格优势突出,效益明显,国内废旧塑料回收市场已渐 成气候。目前
5、,全国已有 5000 多家各类废旧物资回收企业,回收网点 16 万个, 几乎遍及每一个乡、镇和大、中、小城市。 传统的灌溉模式水资源浪费严重,制约了现代农业发展的进程,使用滴灌 技术势在必行。本项目拟建滴灌带生产项目,市场前景看好。项目结合第七师 125 团干旱缺水的气候特点,滴灌方式符合 125 团节水农业发展方向。项目建 设目标明确,实施后意义重大,对当地节水农业发展起到示范带动作用,有利 于旱作区农村经济发展。通过本项目的实施,辐射带动效果显著,农户会因使 用滴灌带而增产增收致富,因此项目实施社会效益明显。本项目充分发挥我国 在废旧资源回收领域的比较优势,依托国家给废旧资源回收加工企业的
6、一系列 优惠政策和国内塑料需求市场的高速增长的有利机遇,成长为地方经济的增长 点。 塑业有限公司位于第七师 125 团 2 连、11 连,公司主要经营范 围:滴管带加工及销售。本项目共设置单冀迷宫式滴灌带 20 条生产线,5 条造 粒生产线,1 条地表管(水带)生产线,年生产规模为 480t 滴管带和 60t 地表 管(水带)。以此大力推进新疆旱作节水农业建设的振兴。 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 建设项目环境影响评价分类管理目录等有关规定,塑业有限公司 2 委托省国环环境工程咨询有限公司承担编制塑业有限公司司年 产
7、480t 滴灌带和 60t 地表管加工建设项目的环境影响评价报告书的工作。接 受委托后,我单位即派有关技术人员对现场进行了踏勘,对项目厂址及周围环 境进行了认真的调查并全面收集及仔细研究了本项目的有关技术资料,然后根 据国家有关环境影响评价规定和评价技术导则要求,结合厂址环境特征,项目 排污特点等,完成了该项目环境影响评价报告书的编制工作,在报环保主管部 门审批后,将作为该项目在运营期全过程的环境保护管理依据。 (1)前期准备、调研和工作方案阶段 我单位接受环评委托后,即组织人员进行了现场踏勘和资料收集。经现场 踏勘、调查,本项目施工期已完成且项目已运行,为补做环评。同时结合有关 规划和当地环
8、境特征,按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术 导则、规范的要求,开展该项目的环境影响评价工作。对本项目进行初步的工 程分析,同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。识别本项目的环境影 响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定 环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制订工作方案。 (2)分析论证和预测评价阶段 在准备阶段的基础上,做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、 监测并开展环境质量现状评价,然后根据污染源强和环境现状资料进行环境影 响预测及评价。同时塑业有限公司对该项目开展了公众意见调查。 (3)环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析
9、论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据项目的 环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生 态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性, 给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告编 制。 评价工作程序见图 1-1。 3 图图 1-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 分析判定相关情况分析判定相关情况 (1)建设项目与产业政策的符合性 根据国家产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正),本项 目属于“第一类 鼓励类;三十八、环境保护与资源节约综合利用;28 再生资 源回收利用产业化”
10、项目,项目的建设生产是符合国家产业政策要求的。 (2)建设项目选址合理性分析 本项目建设选址位于第七师 125 团青北路以东、人民路以北区域和前高公 路以南两处区域。项目周边交通较便利,且无环境敏感目标及可能受影响的企 业。且本项目选址不涉及拆迁、征地等问题,不会因项目的建设引发周边居民 不满或影响临近企业。 4 项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区,也无 重点保护生态品种及濒危生物物种,文物古迹等,区域环境敏感因素较少。同 时经过设置的环保治理措施,项目污染物的排放可完全达标,经过预测,项目 投产后对大气、地表水、地下水、声环境的影响皆很小,不会改变环境功能现 状。 关
11、注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目为补做环评,项目施工期已结束,也不存在遗留环境问题。故项目 主要环境问题为运营期工艺产生的废气对周围环境的影响、废水处理问题、噪 声和固体废物的处置问题。项目投入运营后,本项目关注的主要环境问题:一 是塑化挤压工序废气的处理,二是噪声的处理,三是废水的处理,四是固体废 物安全的处理处置。 本项目环境影响评价以工程分析、大气环境影响预测与评价、水环境影响 预测与评价、环保治理措施及经济技术可行性分析作为本次评价的重点。 环境影响报告书主要结论环境影响报告书主要结论 本项目符合国家产业政策;周边交通便利,基础设施较齐全,建设方在严 格落实环评提出的各项污染
12、治理措施后,可确保污染物达标排放,对评价区环 境产生的影响较小。因此,从环境保护角度分析,本项目建设可行。 在本环评报告书的编制过程中,得到了第七师环境保护局、环境监测单位 的大力协助,同时也得到了建设单位的全力配合与协助,使环评工作得以顺利 进行,在此一并表示衷心地感谢。 1 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1 实施); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1); (3)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1); (4)中华人民共和国水污染防治法(主席令第八十七号) (2018.1.1)
13、; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013 年修订); (6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1.施行); (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2003.1.1); (8)中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1); (9)中华人民共和国节约能源法(2016.7.2); (10)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日); (11)中华人民共和国水土保持法(2010 年 10 月 25 日); (12)中华人民共和国城市规划法(2008 年 1 月 1 日起施行); (13)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第 682 号,20
14、17.10.1); (14)建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(2018.3.27); (15)国务院关于加强环境保护若干问题的决定(国发199631 号, 1996.8.3); (16)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发2005 39 号); (17)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订); (18)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环境保 护总局环发2005152 号); 2 (19)工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部) 2010218 号,2010 年 5 月 4 日; (20)国务院关于进一步促进新疆经济社会发
15、展的若干意见(国发 200732 号,2007.9.28); (21)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国 环发20014 号); (22)国土资源部、国家发展与改革委员会关于发布实施和的通知 (2012.5.23); (23)环境保护公众参与办法(环境保护部令第 35 号,2015.9.1); (24)关于印发的公告(环境保 护部、发展改革委、商务部 2012 年第 55 号公告,2012 年 8 月 24 日); (25)水污染防治行动计划国发201517 号; (26)土壤污染防治行动计划国发201631 号; (27)“十三五”环境影响评价改革实施方案(环境保护部文件
16、,环 环评201695 号); (28)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环 境保护部文件,环环评2016150 号); (29)关于发布大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南(试行) 等 4 项技术指南的公告(环境保护部公告,公告 2014 年,第 55 号); (30)关于发布大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南(试行) 等 5 项技术指南的公告(环境保护部公告,公告 2014 年,第 92 号); (31)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告 2013 年,第 31 号 2013.5.24 实施); (32)“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气
17、 2017121 号 2017 年 9 月); (33)国家危险废物名录(国家环保总局 经贸委,2008.8.1); (34)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号)。 3 1.1.2 技术导则技术导则 (1)环境影响评价技术导则总则(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993); (4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016); (5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ/T19-2011); (7)声
18、环境功能区划技术规范(GB/T15190-2014); (8)废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364- 2007); (9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。 1.1.3 地方有关政策及规划地方有关政策及规划 (1)新疆维吾尔自治区环境保护条例(2012.2); (2)新疆生态功能区划(2003.8); (3)中国新疆水环境功能区划(2003.10); (4)新疆维吾尔自治区“十三五规划”; (5)新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案(自治区人民 政府 新政发201435 号); (6)关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的
19、通 知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新政发201435 号); (7)关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知(新疆维 吾尔自治区人民政府文件,新政发201621 号); (8)关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知(新疆维吾 尔自治区人民政府文件,新政发201725 号); 1.1.4 技术资料技术资料 (1)塑业有限公司年产 480t 滴灌带和 60t 地表管加工建设项目 4 环境影响评价委托书(2018.5); (2)项目建设单位提供的其它有关资料。 1.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 1.2.1 评价因子确定评价因子确定 1.2.1.1 施工期环境影响识
20、别施工期环境影响识别 本项目为补做环评,施工期已结束,因此本次环评不进行施工期环境影响 识别。 1.2.1.2 运营期环境影响识别运营期环境影响识别 本项目运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素,对厂址周围 的环境空气、地下水及声环境等产生不同程度的影响。根据项目的污染物排放 特征及所在区域的环境特征,运营期环境影响识别可汇于表 1.2-1 中。 表表 1.2-1 本项目环境影响因子识别矩阵表本项目环境影响因子识别矩阵表 项目地下水环境空气声环境生态环境 运营期 1111 注:(1)表中“1”表示轻微影响;:“2”表示中等影响;“3”表示重大影响。 1.2.1.3 评价因子筛选评价因子
21、筛选 根据环境影响因子识别结果,确定本项目评价因子,详见表 1.2-2。 表表 1.2-2 本项目评价因子表本项目评价因子表 环境要素评价类别分析因子 现状评价TSP、PM10、SO2、NO2 环境空气 影响分析粉尘、非甲烷总烃、食堂油烟废气 现状评价等效连续 A 声级 声环境 影响分析等效连续 A 声级 现状评价 pH 值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐 氮、硫酸盐、挥发酚、铬(六价)、砷、汞 地下水 环境 影响分析COD、BOD、SS、氨氮 现状评价植被类型、动物、土壤类型、植被覆盖率 生态环境 影响分析项目占地、植被变化、水土流失 固体废物污染源分析清洗废渣、泥沙、残次
22、品、生活垃圾、废活性炭及废弃液压油 1.2.2 评价标准评价标准 1.2.2.1 环境功能规划环境功能规划 (1)环境空气功能区划 5 本项目所在区域环境空气功能为二类区。 (2)水环境功能区划 本项目用地范围无地表水体,项目区地下水按照环境功能区划的划分执行 地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准。 (3)声环境功能区划 本项目属声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类区域。 1.2.2.2 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气质量标准 本建设项目所在区域环境空气功能为二类区,SO2、NO2、PM10、TSP 执行 环境空气质量标准(GB3095-2012
23、)的二级标准,具体指标见表 1.2-3。我 国未制定非甲烷总烃污染物的环境质量标准,参考大气污染物综合排放标准 详解中三十一、非甲烷总烃 2.有关标准中以色列环境质量标准。具体指标见 表 1.2-3,1.2-4。 表表 1.2-3 环境空气质量标准环境空气质量标准二级标准二级标准 污染物取值时间标准值(ug/m3) SO2 年平均值 24 小时平均值 1 小时平均值 60 150 500 NO2 年平均值 24 小时平均值 1 小时平均值 40 80 200 PM10 年平均值 24 小时平均值 70 150 表表 1.2-4 非甲烷总烃环境质量标准非甲烷总烃环境质量标准 污染物取值时间浓度限
24、值(mg/m3 )标准来源 非甲烷总烃24 小时平均2.0以色列环境质量标准 (2)地下水质量标准 地下水:执行地下水质量标准(GB/T148482017)中的类标准。 评价具体标准值见表 1.2-5。 表表 1.2-5 地下水质量标准地下水质量标准 序号 项目类标准值 1pH 值6.58.5 2高锰酸钾指数 3.0 6 序号 项目类标准值 3总硬度(以 CaCO3 计 450 4氨氮(以 N 计) 0.2 5硝酸盐氮(以 NO 3-计) 20 6亚硝酸盐氮(以 N 计) 0.02 7挥发酚类(以苯酚计) 0.002 8溶解性总固体(TDS) 1000 9铬(六价) 0.05 10氰化物 0.
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