XX市物业管理招投标权管理办法.doc
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1、XX市物业管理招投标权管理办法chap1 总则 一、为了适应社会主义市场经济体制的需要,全面落实国务院从物业管理条例,规范我市的物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,使物业管理企业进入“公开、公平、公正”的物业管理竞争市场,达到确保物业管理质量和提高管理效益的目的,制定本办法。二、凡政府和公有制企、事业单位投资新建、改建的住宅小区(或大厦),除某些不适宜招标的项目外,均应按本办法实行招标投标。三、物业管理的招标投标,应当坚持“公开、公平、公正、等价、有偿、讲求信用”的原则,以管理水平、服务质量、社会信誉和合理报价等情况开展竞争,不受地域部门限制。四、物业管理的招标投标是双方当事人依法
2、进行的经济活动,受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和物业管理相应资质的企业均可参加物业管理的招标和投标。Chap2 机构与职责五、荆州市房管局负责全市物业管理招投标的管理工作,其主要职责如下:1、认真贯彻落实国务院物业管理条例,制定物业管理招投标实施办法,确保招、投标工作在“公开、公平、公正”的环境下进行。2、监督、检查招投标活动,总结、交流工作经验。3、审批建设单位、业主委员会和物业管理企业的招(投)标资格。4、组织评标和中标备案并调解招投标纠纷。5、否决违反招标、投标规定的中标结果。Chap3 招标六、按照建设项目实行业主负责制的原则,建设单位作为投资的责任者和业主委员会享有以下权
3、利:1、按照有关规定程序、有权组织招标活动;2、根据政府规定的资质标准,有权正当选择和确定投标单位;3、根据有关评标原则和价格管理规定有权制定中标价格和中标单位。七、建设单位(或业主委员会)招标应当具备下列条件:1、是法人、依法成立的其他组织;2、有与投标工作相适应的经济、技术管理人员;3、有组织编制招标文件的能力;4、有审查投标单位资质的能力;5、有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述(二)至(五)项条件的须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。八、招标项目应当具备下列条件:1、本项目已列入荆州市房地产开发的年度计划;2、施工图和概算已获批准;3、建设用地的征用已经完成,实现了“三通
4、一平”;4、已经取得经建管办核发的建筑施工许可证;5、该项目已取得市规划局核发的规划许可证;九、招标可采用下列方式:1、公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告;2、邀请招标。由招标单位向具备物业管理相应资质的三个以上(含三个)企业发出招标邀请书;3、议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊项目,应报政府行业主管部门批准后方可以议标。参加议标的单位不得少于两家(含两家)。十、招标按下列程序进行:1、由建议单位(或业主委员会)组织一个与本办法第八条要求相符的招标班子;2、向招标投标办法机构提出招标申请书。其主要内容包括:招标单位的资质、招标项目具备的条件、拟采用的招标方式和对投标单
5、位的要求等;3、编制招标文件和标底,并报招标投标办事机构审定;4、发布招档公告或发出招标邀请书;5、投标单位申请投标;6、对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;7、向合格的投标单位发布招标文件及设计图氏、技术资料等;8、组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;9、建立评标组织,制定评标、定标办法;10、召开开标会议,审查投标标书;11、组织评标,决定中标单位;12、发出中标通知书;13、建议单位(或业主委员会)与中标单位签订管理服务合同。十一、招标文件应包括以下主要内容:1、物业综合说明。包括名称、地址、建筑面积和技术要求以及招标方式、对投标企业的资质等级要求等;2、投标书的编
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