东风桥村老河湾公路工程项目建议书.doc
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1、周至县金凤村生产路改造工程周至县金凤村生产路改造工程 项目建议书项目建议书 编制单位:陕西万科项目管理咨询有限公司编制单位:陕西万科项目管理咨询有限公司 日日 期:二期:二九年十月九年十月 一、一、 项目名称:项目名称: 周至县金凤村生产路改造项目周至县金凤村生产路改造项目 二、二、 项目负责单位:项目负责单位: 周至县建设局周至县建设局 三、三、 项目编制单位:项目编制单位: 陕西万科项目管理咨询有限公司陕西万科项目管理咨询有限公司 项目编制人员:晁项目编制人员:晁 伟(注册咨询师、工程师)伟(注册咨询师、工程师) 魏军红(高级工程师)魏军红(高级工程师) 邵小红(注册造价师、工程师)邵小红
2、(注册造价师、工程师) 朱波(工程师)朱波(工程师) 邓亚萍(经济师)邓亚萍(经济师) 备注(附)公司营业执照 咨询资证书 目 录 第一章第一章 总论总论3 3 一、项目概况4 二、项目编制依据4 三、项目编制范围5 四、项目内容梗概6 五、投资估算及资金筹措7 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性1010 一、项目建设的必要性.10 二、项目建设可行性.12 第三章第三章 项目建设规模和主要内容项目建设规模和主要内容2222 一、项目建设规模.22 二、项目建设内容.23 第四章第四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措2929 一、编制依据及说明.29 二、投资
3、估算.31 第五章第五章 后期管理与保障后期管理与保障3737 一、组织管理.37 二、资金管理.38 三、质量管理.39 四、后期管理.40 第六章第六章 效益分析效益分析4747 一、经济效益分析.47 二、社会效益分析.48 三、生态效益分析.49 第七章第七章 环境保护环境保护5555 一、工程特点.55 二、环境影响因素.56 三、对策和措施.57 第八章第八章 结论结论6969 第一章第一章 总论总论 一、项目概况一、项目概况 项目名称:霍山县单龙寺乡老河湾公路工程 项目建设地点:霍山县单龙寺乡东风桥村 二、项目编制依据二、项目编制依据 1、霍山县单龙寺乡总体规划(2006-202
4、0 年) 2、霍山县单龙寺乡村庄规划(2006-2020 年) 3、交通部颁发的水运、公路建设项目可行性研究报告编 制办法 4、国家计委与建设部颁发的建设项目经济评价办法与参 数 三、项目编制范围三、项目编制范围 本项目建议书是在认真听取了沿线地方有关单位意见,广 泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方 面的资料,并进行了必要的交通调查和勘测工程,在充分 分析基础资料的基础上,对项目的必要性和工程可行性进 行了论述,对拟建方案的投资和效益进行了分析,在此基 础上形成。着重就项目沿线的社会经济现状、发展规划、 现有道路路况、拥挤程度及利用程度、沿线重要设施与路 线的关系、沿线的地质地
5、貌以及与交通运输现状和发展规 划,并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上,对 路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。 四、项目内容梗概四、项目内容梗概 霍山县单龙寺乡老河湾公路工程位于单龙寺乡东风桥村, 是该村主干道之一,沿途 14 个村民组 1300 人,总长 1 公 里,路况为 2 米宽左右高低不平的土路,拟按四级公路建 设标准新建成 1 公里长水泥路。该公路的建成,将极大改 善当地群众的生产生活条件,使当地毛竹等沿线优势产品 销售变得更加畅通便捷,对促进农民增收,加快山区人民 脱贫致富,都具有十分重要的意义。 五、投资估算及资金筹措五、投资估算及资金筹措 1、投资估算 本项目
6、全长为 1 公里,估算总投资 25 万元。 2、资金筹措 本工程项目所需总投资 25 万元,地方政府自筹配套资金 5 万元,申请上级以工代赈资金 20 万元。 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性一、项目建设的必要性 1、有利于改善当地交通运输状况,加快脱贫致富 霍山县位于大别山腹地,是集山区、库区和革命老区于一 体的国家扶贫开发工作重点县。长期以来,由于受地理条 件和自然条件的制约,交通闭塞,经济基础较差,目前全 县仍有 3.12 万贫困人口,且主要分布在该县深山区和低洼 淹没区乡镇。沿线地区综合运输发展缓慢,现很多村组尚 无上等级公路,交通不
7、便严重制约了生产、生活条件的改 善,导致群众生活贫困,生产落后,温饱不能得到有效保 障,经济水平长期落后。 本项目所在地东风桥村位于单龙寺乡中部,佛子岭水库上 游,318 省道贯境而过,全村辖 30 个村民组,2800 多人, 人均耕地面积仅 0.47 亩,资源非常贫乏,贫困户占全村 20%以 上,是典型的山区村、贫困村,村级集体经济非常薄弱, 而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。老河 湾路是该村主干道之一,沿途 14 个村民组 1300 人,于 2000 年由村两委筹资筹劳修成,总长 1 公里,路况为 2 米 宽左右高低不平的土路,年年洪涝灾害造成水毁工程非常 严重,极大影响当地村
8、民的出行,阻碍了他们脱贫致富的 步伐,与经济发展极不适应,大大制约了东风桥村社会主 义新农村建设的发展。项目建成后,将有效促进商品和物 资的流通,给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目 的建设不仅是必要的,而且是迫切的。 2、有利于调整产业结构,促进农副产品资源开发 该路的沿线区域,长期以农业生产为主,经济结构单一, 阻碍了当地群众脱贫致富,老河湾公路的修建,将大大增 强了该地区与外界的沟通能力,增加了当地农副产品资源 的开发利用,加速了劳动力流动,增强了进城务工收入, 不仅提高了农民收入,还将改变长期依靠一产的单一收入 的结构。 3、有利于完善全乡公路网结构,增强道路连通性 公路运输是该地
9、区唯一的交通运输形式,目前,公路密度 低,道路等级差,连通性不强。该路的建设,将极大改善 该地区道路网建设,使沿线村民组融入到全乡公路网结构 中。 二、项目建设可行性二、项目建设可行性 (一)自然条件 1、地理位置 东风桥村位于佛子岭水库上游,由原小龙岗、康皮畈两村 合并而成,是典型的库区村、山区村,辖 30 个村民组,现 有 739 户 3077 人,人均耕地面积仅 0.47 亩,村级集体经 济薄弱,而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。 2、气候条件 项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候 的过渡地带,四季分明,季风气候显著,冬寒夏热,夏雨 集中,雨量充沛,光照充足,无霜期
10、长,严寒期短,光热 资源由南向北递减,气温由地势高向低递增。区域内太阳 辐射总量分布在一年之中夏季最多,春季次之,秋季较少, 冬季最少。全年平均气温 15,最高气温 36,大多发生 在 7-8 月份,最低气温-3,大多发生在 2 月。区域内多 年平均降雨量为 1000mm 左右,且集中在 5-7 月份,大气相 对湿度 85-90%,全年无霜期平均 220 天。 梅雨、暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候, 区内洪涝灾害多发生在梅雨季节,公路建设应特别注意路 基的排水与防护,应设置足够的桥涵构造物,以渲泻洪水, 保护路基稳定。夏季高温炎热,地温高、湿度大,路基压 实也不易得到保证。 3、
11、地质条件 (1)地层 据安徽省地层区划,本区地层分区属扬子地层下扬子地层 分区。线路经过地区均为白垩系,距今 0.7-1.4 亿年,分 布在黑石渡-与儿街-毛坦厂一线以南地区。岩性为紫色或 紫红色厚层砾岩、砂砾岩与紫红或灰绿色中厚层砾层、泥 质粉岩组成。 (2)地质构造 本区构造隶属扬子淮地地台淮阳台隆岳西台拱,大别复背 斜的核部,附近地区主要断裂有:磨子潭-晓天断裂,西段 130-140,东段 EW,表现为岩石破碎,糜棱岩化和硅化现 象发育,控制岩浆活动为活动断裂。 (3)土壤 土壤多以黄棕壤、山地棕壤、黑壤为主,河石和山间平畈 多为沉积土,水利条件较好,属于以岩浆岩、汪变质岩为 主的地质区
12、。 4、水利条件 本项目沿线地表水资源丰富,可为项目的建设提供丰富的 地表水资源,保证工程用水。 (二)筑路材料和运输条件 1、石料 沿线石料丰富,道路途径点有二座大型石料场,所需石料 也可采用土质挖方开采出来的石料,石质主要为石灰岩。 2、砂料 石料主要分布在扫帚河,资源丰富,且质地纯净,粒轻较 佳,且附近有石料厂可就近取材,常年开采可供施工使用。 3、工程用水 沿线水质很好,水量可满足工程需要 4、工程用电 项目所在地区电力充足,用于本项目施工用电必须与当地 电力部门协商,以满足工程用电的需求。 5、四大材料和燃油来源及供应 钢材由合钢、马钢供应;水泥主要来源于巢湖水泥厂、铜 陵水泥厂;木
13、材来源于本地山区;汽车柴油由霍山县供应。 6、运输条件 本工程为改造工程,附近有东康水泥路,筑路材料运输方 便快捷。 (三)社会环境 1、沿线村镇居民点、农林布局、重大建筑物对公路建设的 影响 (1)村镇居民点对公路建设的影响 本项目沿线由于地形和沿河的原因,沿线村镇居民点较少, 所经地区均分散住房,而且所居住的房屋价值不高,所以 沿线村镇居民点对公路建设的影响不大。 (2)征地、拆迁的难度 大别山区经济基础相对较差,受各种因素制约,交通发展 缓慢,沿线群众饱受交通不便之苦。该工程对低洼淹没贫 困区经济发展和脱贫致富至关重要,修建该路一直是当地 人民群众盼望已久的大事,当地政府对此项目的建设极
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