保山市精神病医院拆除重建项目可行性研究报告.doc
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1、- - 省保山市精神病医院 拆 除 重 建 项 目 可行性研究报告可行性研究报告 - - 项项 目目 名名 称:称:省保山市精神病医院拆除重建项目 项项 目目 性性 质质: :拆除重建 - - 目 录 第一章 总 论 -1 1.11.1 项项目概况目概况 -1 1 1.21.2 保山市市情保山市市情简简介介-2 2 1.31.3 保山市精神保山市精神卫卫生事生事业业状况状况-3 3 1.41.4 保山市精神病医院保山市精神病医院现现状状 -4 4 1.51.5 项项目的由来和准目的由来和准备备-6 6 1.61.6 项项目建目建设设背景背景-7 7 第二章 项目建设的必要性和可行性 -8 2.
2、12.1 项项目建目建设设的必要性的必要性-8 8 2.22.2 项项目建目建设设的可行性的可行性-1111 第三章 可研报告研究的范围及编制原则和依据 -12 3.13.1 编编制范制范围围-1212 3.23.2 编编制原制原则则-1212 3.33.3 编编制依据制依据-1212 第四章 项目选址及建设条件 -13 4.14.1 项项目目选选址址-1313 4.24.2 建建设设条件条件-1313 4.34.3 供水、供供水、供电电-1414 第五章 发展前景分析 -14 5.15.1 服服务务范范围围及区位及区位优势优势-1414 5.25.2 有雄厚的技有雄厚的技术术力量力量-151
3、5 5.35.3 特色特色专专科科优势优势明明显显-1515 5.45.4 社会社会发发展需求展需求-1515 - - 第六章 项目建设方案 -16 6.16.1 建建设设原原则则-1616 6.26.2 建建设设目目标标-1616 6.36.3 建建设规设规模及内容模及内容-1616 6.46.4 建筑建筑设计设计-1818 6.56.5 结结构构设计设计-1919 6.66.6 供排水供排水设计设计-2020 6.76.7 电电气气( (强电强电) )设计设计-2121 6.86.8 电电气气( (弱弱电电) )设计设计-2222 6.96.9 节节能能专项设计专项设计-2525 6.10
4、6.10 建筑物无障碍建筑物无障碍专项设计专项设计-2727 第七章 环保、消防、防雷、抗震、安全卫生措施-29 7.17.1 环环境保境保护护-2929 7.27.2 消防、防雷、抗震消防、防雷、抗震设设防措施防措施-3030 7.37.3 安全安全卫卫生措施生措施-3131 第八章 组织机构与人员配置 -32 8.18.1 组织组织机构机构-3232 8.28.2 劳动劳动定定员员-3232 8.38.3 人人员员培培训计训计划划-3232 第九章 项目组织管理及实施进度-33 9.19.1 项项目目组织组织管理管理-3333 9.29.2 建建设设工期工期-3434 9.39.3 进进度
5、度计计划划-3535 - - 第十章 投资估算与资金筹措 -35 10.110.1 编编制依据制依据 -3535 10.210.2 编编制制说说明明 -3636 10.310.3 投投资资估算估算 -3636 10.410.4 资资金筹措金筹措 -3636 第十一章 经济及社会效益分析 -37 11.111.1 经济经济分析依据分析依据 -3737 11.211.2 评评价价说说明明 -3737 11.311.3 经济经济效益分析效益分析 -3737 11.411.4 社会效益分析社会效益分析 -3737 第十二章 结论及建议 -38 12.112.1 结论结论 -3838 12.212.2
6、建建 议议-3939 - - (一) 附表 1 项目投资估算表 2 资金筹措计划表 3 保山市精神卫生专业机构建设备选项目建议方案表 4 项目进度计划表 5 招标情况基本表 6 招标情况审批表 (二)附图 1 行政区位图 2 现状图 3 总平面规划图 4 项目设计方案图 (三)附件 1 保山市人民政府关于申报保山市精神病医院拆除重建项 目的确认函 2 保山市人民政府关于给予保山市精神病医院拆除重建项 目配套资金的承诺 3 房屋安全鉴定报告 4 保山市建设工程抗震设防要求审核意见书 5 保山市环境保护局建设项目环境影响评价的行政许可决定 书 6 土地权属证明 7 保山市精神病医院医疗机构执业许可
7、证 8 保山市精神病医院人员编制批复 9 保山市精神病医院组织机构框图 10工程地质勘察报告 - - 第一章第一章 总总 论论 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 项项 目目 名名 称称 : :省保山市精神病医院拆除重建项目 1.1.2 项项目主管部目主管部门门: :保山市卫生局 1.1.3 项项目承担目承担单单位:位:省保山市精神病医院 负责人:罗明耀 (市精神病医院院长) 1.1.4 建建 设设 地地 点点 : : 隆阳区永昌镇西南郊小梨园(距城区 3 公里) 1.1.5 建建设设性性质质: :拆除重建 1.1.6 建建设规设规模:模:近期按 300 张病床,通过中央和地方的共 同努力,
8、力争到 2010 年省保山市精神病医院总建筑面积达 18000 m2,基本达到 60m2/床的国家建设标准。总占地 31.5 亩。 1.1.7 建建设设内容内容 1 拆除原门诊综合楼一栋,为三层砖混结构,建筑面积为 1671m2;住院楼一栋,为二层框混结构,建筑面积为 1694m2;其 它简易单层砖木结构 4 栋,建筑面积为 1167m2。拆除危房建筑 面积为 5532m2。 2 新建门诊、急诊综合楼一栋,为局部三层全框架结构,建 筑面积为 2500 m2。 3 新建住院楼一栋,为局部六层全框架结构,建筑面积为 9800 m2。 4 新建医技、办公综合楼一栋,为局部五层全框架结构,建 - -
9、筑面积为 3600 m2。 5 新建后勤服务楼一栋,为三层全框架结构,建筑面积为 1800 m2。 6 新建门位室、太平间、污水处理等配套附属工程,建筑面 积为 300m2。 新建总建筑面积为 18000 m2。 1.1.8 投投资规资规模:模:项目总投资估算为 3500 万元,其中:建安 工程费用为 3085 万元,工程外其它费为 257 万元,基本预备费 为 158 万元。 1.1.9 资资金来源:金来源:申请中央预算内资金补助 2500 万元,地方 配套 700 万元,医院自筹 300 万元。 1.2 保山市市情保山市市情简简介介 保山位于省西部,跨东经 980510002,北纬 240
10、725 52之间,距省会昆明 498 公里,外与缅甸山水相依,内与大理、 临沧、德宏、怒江 4 州市相连,国境线长 167.78 公里,辖隆阳区、 施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县 1 区 4 县,有 70 个乡镇和 2 个 街道办事处,国土面积 19637 平方公里,是典型的山区农业市。 总人口 246.8 万人,有世居少数民族 12 个、人口 24.3 万人,有华 人、华侨 50 余万人,分布在 32 个国家和地区,有归侨、侨眷 10 余万人,是省主要的侨乡。 2007 年全市实现生产总值 162.38 亿元,比上年增长 - - 13.9%,三次产业比例为 32.3:28:39.7。农业总产
11、值 85.9 亿元,比 上年增长 8.7%;工业总产值 85.52 亿元,比上年增长 30.8%。全社 会固定资产投资 103.44 亿元,比上年增长 30.3%;全年城市居民 人均可支配收入 11075 元,比上年增长 8.5%;农民人均纯收入 为 2365 元,增长 10.0%。完成财政总收入 19.2 亿元,同比增长 25.1%;地方财政预算收入 10.6 亿元,增长 26.7%;一般预算支出 36.4 亿元,增长 29.1%。 1.3 保山市精神保山市精神卫卫生事生事业业状况状况 保山市有 246 万人口,约有 3.2 万重性精神病人,现拥有精 神卫生相关机构 3 个。其中隶属于卫生系
12、统的精神卫生专业机 构 1 个即保山市精神病医院,拥有病床 150 张,主要承担全市精 神疾病患者的救治任务,组织指导全市精神疾病会诊、预防、治 疗和康复工作,以及精神卫生知识的普及、宣传教育、心理咨询、 心理治疗,学校、机关、团体心理辅导,开展精神疾病调查、信息 收集、科研工作,承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工 作;民政部门所属精神卫生机构 2 个,即保山市民政精神病医院 和腾冲县安定医院,各拥有 50 张床位,主要承担无劳动能力、无 生活来源、无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治。由于保山社 会经济落后,许多精神病人得不到及时有效的治疗,精神病人流 浪和关锁现象突出,全市精神卫生事业
13、发展处于低水平隔离精 神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市 精神病医院承担,由于社会经济发展滞后,投入不足,业务用房 - - 设计施工因陋就简、功能不配套,面积不足,设施陈旧,达不到 抗震设防要求、不符合消防标准等因素的影响和限制,导致精神 卫生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息、 努力不止,赢得社会的认同和尊重,依然无法改变保山市精神卫 生事业的落后面貌。 1.4保山市精神病医院保山市精神病医院现现状状 1.4.1 房屋状况 保山市精神病医院,根据(1979)云卫医字 432 号批准成立, 始建于 1979 年。总占地 18532 m(27.8 亩),业务用
14、房建筑面积 5532 m(门诊综合楼一栋,为三层砖混结构,建筑面积为 1671m2;住院楼一栋,为二层框混结构,建筑面积为 1694m2。其 它简易单层砖木结构 4 栋,建筑面积为 1167m2)。医院现有建筑 均为上世纪 1979 年到 1983 年所建,因当时条件所限,建筑设计、 施工均因陋就简,业务用房条件差、面积不足,设计功能不合理, 达不到抗震设防要求、不符合消防要求,存在诸多问题和安全隐 患。受保山 2004 年“1019”地震影响,医院建筑大多受损,特别 是住院楼严重受损,经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 C 级危房,建议拆除重建,难以再次承受 5 级左右的地震。住院部 二楼已
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