广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告.doc
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1、 广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告 广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告都江堰正达项目建设管理有限责任公司二0一一年四月广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告编制单位:资格证书编号:发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会总经理: 分管副总经理:副总工程师:项目咨询部主任:项目负责人:项目编制人员: 审核: 目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2研究范围及编制依据11.3研究内容和目的31.4项目总投资及资金来源41.5结论4第二章 项目业主及项目背景必要性52.1项目业主概况52.2项目的建设背景及必要性7第三章 发展规划、产
2、业政策和行业准入分析263.1发展规划分析263.2产业政策分析283.3行业准入分析30第四章 项目建设方案314.1建筑方案依据314.2建筑方案说明31第五章 资源开发及综合利用分析395.1资源开发和利用方案395.2工程物料消耗395.3资源节约措施40第六章 节能方案分析426.1建筑节能的政策举措426.2采用标准和节能规范506.3建设项目能源消耗种类和数量分析526.4项目所在地能源供应状况分析526.5建筑物的节能综合指标536.6节能措施和节能效果分析546.7给排水节能58第七章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析597.1项目选址及用地方案59第八章 环境和生态影响分析
3、618.l环境和生态现状618.2污染物排放标准648.3污染控制目标668.4生态环境影响分析668.5施工期工程分析668.6营运期污染防治及评述67第九章 经济影响分析699.1投资估算及资金筹措699.2项目效益估算71第十章 社会影响分析7410.1社会影响效果分析7410.2社会适应性分析7510.3社会风险及对策分析76第十一章 项目建设管理方案7811.1项目管理工作范围7811.2建设项目实施管理7911.3合同管理8211.4资金管理83第十二章 工程招投标8412.1编制依据8412.2招标基本情况84第十三章 组织机构、物业管理和施工进度8613.1组织机构8613.2
4、物业管理8613.3进度安排87第十四章 结论与建议8914.1结论8914.2建议89附件:相关文件91第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目1.1.2项目地点广水市广水街道办事处芦兴大道9号1.1.3建设性质 改建1.1.4项目业主广水市星光建材有限公司1.2研究范围及编制依据1.2.1研究范围我公司受广水市星光建材有限公司的委托,对其承建的广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目进行可行性研究,研究内容主要包括:项目建设背景与必要性、项目建设条件、建设内容及规模、建设方案、节能减排及环境影响分析、项目建设总投资、筹资方案和项目实施运作模式等
5、。1.2.2编制依据1、国家主席令第29号中华人民共和国城市房地产管理法和第91号中华人民共和国建筑法;2、国务院令第248号城市房地产开发经营管理条例;3、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数与案例实用手册(第三版);4、湖北省发改委、省住建厅关于加快做好2011年国有工矿棚户区改造项目强调编报工作的紧急通知(鄂发改投资2011351号);5湖北省建筑工程定额和广水市关于建筑材料估价表及物价上涨情况和有关类似工程的计算资料;6、广水市城市总体规划;7、各种税费的取值执行现行规定;8、建设单位提供的其它有关资料。1.3研究内容和目的1.3.1研究内容 1、分析项目目前的现状及建设的必要
6、性; 2、研究项目所在地区经济发展趋势及国家政策;3、根据相关的建设规划文件,拟定工程建设方案、建设规模和技术标准;4、根据资金筹措和建设条件,提出工期安排;5、根据工程数量,测算工程投资;6、进行项目的社会效益评价。1.3.2研究目的 通过对项目目前现状及背景的调查研究,在发展前景预测和社会经济效益评价的基础上,对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及 可能性提出综合性论证报告,供有关部门决策参考。1.4项目总投资及资金来源广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目总投资:5170万元。其中前期费用404.85万元、土建工程建设费用4520.37。资金来源:该项目总投资中805.5万元申请
7、中央投资补助,地方财政配套300万元,余下资金由项目业主自筹解决。1.5结论城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高,特别是下岗失业、退休职工比较集中,群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造,有利于加快解决中低收入群众的住房困难,提高生活质量,改善生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心力和凝聚力。因此,本项目的建设不仅有经济效益,而且具有明显的社会效益,所以项目建设具有必要性和迫切性。 通过对本项目建设方案评价、公用工程及节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度、招标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织管理、风险分析
8、及对策、社会评价等详细论证,综合分析得出结论,本项目在以上各个方面均可行。第二章 项目业主及项目背景必要性2.1项目业主概况 广水市星光建材公司原名广水水泥厂,位于广水街道办事处芦兴大道9号,项目实施单位基本情况:该社始建于l954年,辖20个独立核算企业;职工总人数4300余人,其中该社机关有干部职工23人;账面资产总值10269万元,资产负债率89%;主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通和小加工服务,年营销总额1.2亿元;有职工棚户区和经营网点3892个,总面积235421平方米,其中棚户区改造拆迁家庭总户数2626户;2010年拟投资5170万元实施国有工矿棚户区改造项
9、目,改造棚户区537户、30400平方米,其中:在西兴镇改造l76户、9850平方米,在白衣镇拟改造260户、l4050平方米,在云台镇拟改造101户、6500平方米。2.1.2广水市云台供销合作社基本情况简介 广水市云台供销合作社始建于五十年代,下辖云台、石垭、青凤、板庙、澌滩、邱家、鹿鸣7个分销社;职工总人数384人,其中在册职工327人、退休职工57人;账面资产总值298万元,资产负债率83;主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务,年营销总额870万元;有职工棚户区和经营网点358个,总面积l9421平方米,其中棚户区改造拆迁家庭总户数l01户;2010年拟改造棚户
10、区l01户、lll0平方米,基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难”问题。2.1.3广水市白衣供销合作社基本情况简介 该社始建于六十年代初,位于巴中市东部,广水市南端,地处随州、巴中两市交界处。省道干线公路纵贯南北,距随州市80公里、巴中市ll0公里、广水市22公里。同时,巴河流经境内,河道宽阔,水路畅通,地理条件优越,水陆交通发达。该社辖3个分销社;职工总人数l04人,其中在册职工25入、退休职工79人;账面资产总值198万元,资产负债率80;主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务,年营销总额800万元;有职工棚户区和经营网点458个,总面积25421平方米,其中棚户
11、区改造拆迁家庭总户数260户;2010年拟改造棚户区260户、l4050平方米,基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难”问题。2.1.4广水市西兴销合作社基本情况简介 广水市西兴供销合作社始建于五十年代初,现有职工184人,其中离退休人员93人、在册职工91人,拥有中级专业技术称职以上管理人员5人;辖西兴、龙岗、高丰、土垭、佛楼、宝坪6个分销社,村级服务点4个,茶场、酒厂、蔬菜种植基地和生猪专业合作社各1个;账面资产总值1 788万元,资产负债率76;主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务,年营销总额4300万元;有职工棚户区和经营网点358个,总面积21421平方米,
12、其中棚户区改造拆迂家庭总户数176户;2010年拟改造棚户区176户、9850平方米,基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难问题。 2007年度营业收入2360万元,实现纯利润l3万元,上缴税金16万元;2008年实现营业收入2850万元,实现纯利润l6万元,上缴税金l8万元。 银行信誉度等级AA。2007年度被湖北省供销社授予“百强基层社”称号,2008年被广水市政府评为“优秀中小企业。2.2项目的建设背景及必要性1、广水市概况广水市位于湖北东北部、米仓山南麓,东接万(源)宣(汉),南抵达(市)渠(市),西邻仪(陇)营(山),北连通(江)巴(州)。全市幅员2229平方公里,辖43个乡镇(1
13、7个镇、26个乡),528个村(居)委会,总人口105万人,其中农业人口86万人,耕地面积58.55万亩。系全国扶贫开发工作重点市,国家司法部、省军区和省发改委定点帮扶市,湖北省扩权强市试点市。2009年,全市实现生产总值(GDP)55.5亿元,按可比价计算增长14.3。其中,第一产业实现增加值19.35亿元,比上年增长4.9;第二产业实现增加值17.26亿元 ,比上年增长27.9;第三产业实现增加值18.94亿元,比上年增长10.8。三次产业中,第一产业对经济增长的贡献率达10.8%,第二产业对经济增长的贡献率达60.7%,第三产业对经济增长的贡献率达28.3%。经济增长加速实现历史新跨越,
14、第二产业对经济增长的贡献居三次产业之首,是经济增长的重要支撑力量。2009年,农村经济协调发展,粮油生产增长,畜牧业稳定发展,农业生态、生产条件不断改善和提高。全年农林牧渔及服务业实现总产值31.7亿元,比上年增长5.2;其中,农业产值11.4亿元, 比上年增长5.1;林业产值0.62亿元,比上年增长5.7;牧业产值16.43亿元,比上年增长4.7;渔业产值2.7亿元,比上年增长8.5;农林牧渔服务业产值0.56亿元,比上年增长6.6%。2009年,广水工业生产加速发展,总量和效益再上新台阶。全部工业实现总产值首次突破50亿元大关,达到55.12亿元,比上年增长31.9%,其中:规模以上工业实
15、现产值48.01亿元,比上年增长35.0%。全部工业增加值17.29亿元,比上年增长30.2%,其中:规模以上工业增加值突破15亿元大关跃上新台阶,达到15.29亿元,同口径净增4.9亿元,比上年增长32.6%。工业对经济增长的贡献率达到48.2%,在三次产业中居突出位置。以粮食、生猪为重点的农产品加工业快速发展。在22户规模以上工业中,农产品加工业实现产值41.54亿元,比上年增长30.2%,实现增加值13.7亿元,比上年增长29.7%,分别占规模以上工业产值和增加值的比重为86.5%和89.7%。民营工业快速发展担当重要支撑力量。在22户规模以上工业中,民营工业实现产值43.7亿元,比上年
16、增长34.0%,实现增加值14.2亿元,比上年增长31.7%,分别占规模以上工业产值和增加值的比重为91.0%和92.9%。食品、能源、建材等重点工业的骨干作用突出。在22户规模以上工业中,重点工业实现产值26.19亿元,比上年增长25.0%;实现增加值10.03亿元,比上年增长25.0%。工业经济效益提高。2009年,规模以上工业实现销售产值46.62亿元,比上年增长49.4%,产销率达到 97.1%;22户规上工业企业仅1个亏损,亏损面为4.6%,比上年下降4.5个百分点,全年实现主营业务收入46.27亿元,比上年增长59.9%;实现税金2.23亿元,比上年增长59.5%;实现利润总额34
17、50万元,比上年增长10.9%;万元工业增加值能耗比上年下降17.6%。建筑业快速发展。2009年,全市资质建筑企业实现产值11.62亿元,比上年增长62.4%;实现增加值3.72亿元,比上年增长62.8%;实现主营业务收入4.87亿元,比上年增长21.9%;实现税金2071万元,比上年增长6.7%;实现利润总额1841万元,比上年增长53.4%。项目工作富有成效。坚持以项目为撑杆,悬奖攻关,全年争取国家补助项目226个,到位资金6.36亿元。建立市级项目储备库,新储备项目235个,广水市地震灾后恢复重建加快经济社会发展规划(2009-2013年)通过省发改委批复,145个灾后恢复重建项目和6
18、0个“推动农业发展上台阶”项目挤进省项目储备库。实行挂包领导、责任单位、前期经费、进度要求“一表清”,加快推进项目实施,149个重点项目完成投资20.5亿元。重点建设扎实推进。交通建设完成望(京)界(牌)路等15条140.5公里通乡公路路基工程,建成红(云台)板(庙)路等13条80公里通乡水泥路;白衣大桥工程进展顺利。市城污水处理厂竣工投入试运行;市城防洪堤一期工程达到300米高程。双滩电站建设全面完工,移民安置基本结束;牛角坑水库干渠一期工程完成隧道进尺9800米;友谊水库渠系配套工程全面竣工;完成九龙桥等11座水库和679口山坪塘病险整治,新增和改善灌面1.9万亩。城乡建管切实加强。规范提
19、速城乡建设,完成广水市城乡总体规划修编纲要部分和鹿鸣、邱家2个乡镇规划,制定竹园、雪花坪等7处城郊结合部居民点规划。江阳公园改扩建工程、堰池湾农贸市场建设完工;市城老街改造完成边排房屋拆迁;完成驷马、涵水场镇过境路改造。依法处理城市建设遗留问题107件,拆除违法建设10056平方米。广水生态市建设规划通过省级评审。深入实施以“四化”“五治”“六通”为主要内容的城乡环境综合整治,城乡面貌明显改善。2、自然地理(1)、区位交通广水市位于湖北省东北部,米仓山南麓,北纬3116-3152,东经10615-10734。东接万源、宣汉,南抵随州、渠市,西邻营山、仪陇,北连通江、巴中;与达鄂火车站相距100
20、公里,与随州河市机场相距110公里。南北长69.8公里,东西宽69公里,总面积2229.12平方公里。市地自古以来就是达市通往通江、南江、巴州三区市的咽喉。地处两江之口的江口镇,素有“鄂北重镇”之称。(2)、地质地貌广水市全境地质属湖北东部地台区,市境内地质构造介于大巴山弧形构造、鄂东新华夏系构造和仪陇、巴中、广水莲花状构造复合交接部位。市境地貌属湖北盆地外围山地区,大巴山山地。山脉呈西北至东南走向,略呈向西南方向凸出的弧形,山顶有平坦顶面,最高海拔1338.8米,最低海拔350米,相对高差500米,大多数山高700-1000米,农耕地一般在海拔700米左右;市境丘陵分布在海拔380-480米
21、之间的白衣、岳家、高峰、金龙、元沱等地,面积30万亩,占总面积的9%。地表形态为高丘地貌长条形。(3)、气候水文广水市属湖北盆地中亚热带湿润季风气候区,四季分明,气候温和,多年日平均气温为16.8,除北部低山区外,都能稳定通过在0以上。市境降水,主源于太平洋暖气流夹带的大量水汽,在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨;年降水夏多,冬少,常出现冬春偏旱,夏秋偏涝现象。市境内年平均日照时数1366小时,多年平均蒸发量为1112毫米,全年雾多,风速小,雨量充沛,空气湿润。市境内属渠江水系,河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里,流域面积50平方公里以上河流21条,其中100平方公里以上的
22、主河流11条,流域面积2229.12平方公里。河流在洪水期猛涨猛降,落差大,水能蕴藏量丰富。其中巴河,源于南江市玉泉乡分水岭,从巴州区复兴乡进入市境澌岸乡木连溪,经雷山、兰草、白衣等地至元石乡的黄梅溪出境,入达市江陵乡。流域面积17666平方公里,境内主河道长79.3公里。通河,源于陕西省汉中市广家店乡长梁,从通江市爱国乡入境,进入澌滩乡,经云台、元山、江口镇等汇入巴河,境内河道长43.8公里,流域面积8958平方公里。这是一块绿色宝地,是一块尚待开发的处女地,地表水、地下水均没受到污染。(4)、资源矿产全市土地总面积2229.12平方公里,折3343680亩。按地貌分为山原、低中山、低山、深
23、丘、台地、平坝6个基本类型。市境土壤来自紫色母质,以紫泥土为主,另有极少老冲积黄泥土,一般田多于土,宜种度广,肥力中等。一般为有机质含量少、氮质、磷缺、钾富。市境内水资源丰富,通、巴河天然落差33米,支流中50平方公里以上河流19条,境内河长341公里,水能理论蕴藏量3.32万千瓦。市境内理论蕴藏总量13.51万千瓦,可开发量6.3万千瓦,占蕴藏量的47%。市境内尚存兽类22种,禽类49种,水族及两栖爬行类43种,昆虫类共60余类数千种。市境内属大巴山马尾松常绿阔叶林带。有乔、灌木50科160余种。境内响滩至元沱一线有石油构造,未开采;尖山乡内有出露的优质石英砂,投入批量生产;笔山、千秋有稀有
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