某某地区旅游开发建设项目环境影响报告书.doc
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1、- I - 目目 录录 前前 言言 1 1 1 1 总则总则3 3 1.1 评价目的 3 1.2 总体构思 3 1.3 编制依据 3 1.4 评价等级和评价范围 5 1.5 评价内容及重点、评价时段 7 1.6 评价标准 7 1.7 环境敏感点及环境保护目标 .10 2 2 项目概况项目概况1111 2.1 项目区发展规划 .11 2.2 项目基本情况 .15 2.2 项目组成及建设内容 .15 2.3 总平面布置 .17 2.4 公用工程 .18 2.5 节能设计 .19 2.6 游客数量预测 .19 2.7 床位预测 .20 3 3 工程分析工程分析 2121 3.1 施工期主要污染源及污
2、染物排污分析 .21 3.2 运营期主要污染源及污染物排污分析 .24 3.3 本项目污染物产生、排污情况汇总 .26 4 4 区域区域环环境概况境概况 2929 4.1 自然环境概况 .29 5 5 环境质量现状评价环境质量现状评价 3535 5.1 地表水环境质量现状评价 .35 5.2 环境空气质量现状评价 .37 5.3 声环境质量现状评价 .38 5.4 生态环境现状调查与评价 .39 6 6 环境影响识别环境影响识别 4343 6.1 本项目建设对环境的影响分析 .44 6.2 环境影响要素的识别筛选 .45 - II - 7 7 风景旅游资源开发分析风景旅游资源开发分析 4848
3、 7.1 具有较高科学价值 .48 7.2 珍稀与奇特程度高 .48 7.3 规模与丰度大 .48 7.4 资源开发条件 .49 7.5 旅游区景观影响分析及保护对策 .49 7.6 基础设施工程建设对景观影响判别 .51 7.7 工程施工期对景观影响分析 .52 8 8 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5454 8.1 施工期环境影响分析与评价 .54 8.2 营运期环境影响预测与评价 .58 9 9 生态环境影响评价生态环境影响评价6363 9.1 施工期生态环境影响分析 .63 9.2 营运期生态环境影响分析 .65 1010 水土保持水土保持 6767 10.1 水土保持初步方案
4、 67 10.2 水土流失范围 67 10.3 产生水土流失的因素分析 67 10.4 水土流失预测 67 10.5 水土流失危害分析 68 10.6 水土保持原则性措施 68 1111 工程建设对工程建设对 XXXXXX 和风景名胜区影响评价和风景名胜区影响评价 6969 11.1XXX 国家级 XXX 保护区概况 69 11.2XXX 保护规划 .69 11.3 对 XXX 的影响结论 71 11.4XXX 风景名胜区概况 .71 11.5XXX 风景名胜区功能分区 .71 11.6 对风景名胜区的影响结论 73 1212 总量控制总量控制 7474 12.1 总量控制因子确定 74 12
5、.2 污染物排放总量建议指标 74 1313 产业政策、规划符合性及选址布局合理性分析产业政策、规划符合性及选址布局合理性分析 7575 13.1 产业政策符合性分析 75 13.2 规划符合性分析 75 - III - 13.3 选址合理性分析 75 13.4 布局合理性分析 77 1414 景区旅游的可持续发展分析景区旅游的可持续发展分析7979 14.1 景区旅游的非污染生态影响调查 79 14.2 景区生态旅游的可持续发展分析 81 14.3 景区旅游的可持续发展措施 83 1515 地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价8484 15.1 现状评估 84 15.2 防治措施 84 15
6、.3 预测评估 84 15.4 结论 84 1616 污染控制措施技术经济论证污染控制措施技术经济论证 8686 16.1 施工期污染控制措施及其评述 86 16.2 营运期污染控制措施技术经济论证及投资估算 88 16.3 营运期污染控制措施及环保投资预算汇总 91 1717 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 9393 17.1 环境效益分析 93 17.2 经济效益分析 93 17.3 社会效益分析 93 1818 环境保护管理及监测计划环境保护管理及监测计划 9494 18.1 ISO14000 环境管理 .94 18.2 环境监测 96 18.3 项目竣工环保验收内容及要求 9
7、7 1919 公众参与公众参与9999 19.1 公众参与的方式 99 19.2 公众参与调查结果 .100 19.3 公众参与结论及反馈意见 .101 2020 结论与建议结论与建议102102 20.1 结论 .102 20.2 建议及要求 .107 - IV - 附图附图 附图 1 本项目地理位置图; 附图 2 本项目环境现状图; 附图 3 本项目周边外环境关系及敏感点图; 附图 4 本项目总平面布置图; 附图 5 本项目排水管网布置图; 附图 6 本项目现状监测点位布置图; 附图 7 本项目公众参与情况图。 附件附件 - 1 - 前前 言言 XXX 市市市市 XXX 位于渝东南边陲,地
8、处武陵山腹地,是湘鄂渝位于渝东南边陲,地处武陵山腹地,是湘鄂渝 XXX 四省四省(市市)边边 贸重镇贸重镇,渝东南经济中心。渝东南经济中心。XXX 旅游景区位于旅游景区位于 XXX 境内南海镇与境内南海镇与 XX 乡之间的崇山乡之间的崇山 峻岭中,距峻岭中,距 XXX 江城区江城区 32 km。整个。整个 XXX 旅游景区面积旅游景区面积 150km2,旅游资源极为,旅游资源极为 丰富,包括丰富,包括 XXX、XX 湖泊等主要旅游景点。湖泊等主要旅游景点。XXXXXX 全国独有,世界罕见,其全国独有,世界罕见,其 XX 崩滑体、崩积物、淤坝等迄今清晰可见,被国家崩滑体、崩积物、淤坝等迄今清晰可
9、见,被国家 XX 局评为局评为“国家级国家级 XXX 保护保护 区区”和和“XXX 基地基地” ,极具世界级科教价值及观赏价值。,极具世界级科教价值及观赏价值。XXX 湖泊四周秀峰环列,湖泊四周秀峰环列, 湖内碧水绿岛,湖光山色,风景如画。另外,湖内碧水绿岛,湖光山色,风景如画。另外,XXX 片区内的土家族吊脚楼建筑,民片区内的土家族吊脚楼建筑,民 族生活习俗,民间歌舞等民族风情景观,与自然环境的森林、村寨、山峰浑然一体,族生活习俗,民间歌舞等民族风情景观,与自然环境的森林、村寨、山峰浑然一体, 丰富多彩,是名副其实的丰富多彩,是名副其实的“深山明珠深山明珠” 。 XXX 景区源于景区源于 X
10、X 年年 6 月月 10 日,日,XXX 市市市市 XXX 江江 XX 乡和湖北省咸丰大路乡和湖北省咸丰大路 坝乡之间发生震级为坝乡之间发生震级为 61/463/4级、烈度为级、烈度为 8的强烈破坏性的强烈破坏性 XX,造成山崩地烈,形,造成山崩地烈,形 成数个成数个 XX 堰塞湖。其中以堰塞湖。其中以 XXX 市市境内市市境内 XXX 堰塞湖面积最大,遗址保存最完整。堰塞湖面积最大,遗址保存最完整。 XXX 原为一山谷,谷底仅有小溪,谷深约原为一山谷,谷底仅有小溪,谷深约 50m。震时约。震时约 4500 万万 m3的崩滑岩体以近的崩滑岩体以近 百米的落差向西推移约百米的落差向西推移约 20
11、00 m,阻塞山谷形成天然大坝,逐渐积水成湖,淹没若干,阻塞山谷形成天然大坝,逐渐积水成湖,淹没若干 小山,山顶出露水面,形成数个岛屿,镶嵌于湖中。小山,山顶出露水面,形成数个岛屿,镶嵌于湖中。XXXXX 至今虽长达至今虽长达 154 年,年, 但仍保持了原始的形态,是我国保存最完整的但仍保持了原始的形态,是我国保存最完整的 XXX。XX 形成的大形成的大 XX、小、小 XX 滑滑 塌面清晰如初;横七竖八的崩滑岩体堵塞溪谷形成的天然大坝长塌面清晰如初;横七竖八的崩滑岩体堵塞溪谷形成的天然大坝长 1170 m、高、高 67.5 m; 堰塞湖长堰塞湖长 3000 m、宽约、宽约 1000 m;湖中
12、淹没原始森林,树梢枯水季节可露出水湖中淹没原始森林,树梢枯水季节可露出水 面;从大、小面;从大、小 XX 到绿荫塘、下海口一带怪石林立,形态各异。早在到绿荫塘、下海口一带怪石林立,形态各异。早在 2001 年年 11 月月 国家国家 XX 局何永年副局长和中科院院士丁国瑜、马瑾一行局何永年副局长和中科院院士丁国瑜、马瑾一行 20 多名专家学者就对多名专家学者就对 XXX 进行了实地考察,认为:进行了实地考察,认为:XXXXXX 完整保存了完整保存了 XX 堰塞湖的原始状态。保留堰塞湖的原始状态。保留 着历史着历史 XX 震害(地面破坏)的各种现场要素,震害(地面破坏)的各种现场要素,XX 运动
13、程序清晰,学术价值高,运动程序清晰,学术价值高, 为现代为现代 XX 现场的对比研究提供了不可多得的场所,是极其珍贵的自然遗产。现场的对比研究提供了不可多得的场所,是极其珍贵的自然遗产。 XXX 旅游景区现有的各种服务设施与景观设施缺乏统一的规划与管理,已建的旅游景区现有的各种服务设施与景观设施缺乏统一的规划与管理,已建的 码头等设施严重影响了码头等设施严重影响了 XXX 景观和景观和 XXX 旅游景区景观的完整性;且景区内无健全旅游景区景观的完整性;且景区内无健全 的供排水系统,景区及其周边地区仍以传统的农业耕作方式为主,景区排出的废水的供排水系统,景区及其周边地区仍以传统的农业耕作方式为主
14、,景区排出的废水 及农业面源对及农业面源对 XXX 水体造成了一定程度的污染。为了更好的保护水体造成了一定程度的污染。为了更好的保护 XXX,满足,满足 “XXX 基地基地”的需要,促进周边地区产业结构的调整,减轻对的需要,促进周边地区产业结构的调整,减轻对 XXX 的水体污染,的水体污染, 实力雄厚的实力雄厚的 XXX 公司,投资公司,投资 XX 万元打造万元打造 XXXXXX 国家级国家级 XXX 旅游景区开发建旅游景区开发建 设项目(以下简称设项目(以下简称“本项目本项目” ) 。 - 2 - 本项目的实施将实现经济、社会、自然资源的可持续发展,促进本项目的实施将实现经济、社会、自然资源
15、的可持续发展,促进 XXX 市市、市市、 XXX 旅游经济的大发展,提高旅游业自然生态品位,具有重大意义。旅游经济的大发展,提高旅游业自然生态品位,具有重大意义。本项目所在地本项目所在地 理位置详见附图理位置详见附图 1。 按照按照中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令、国务院令 253 号号建设项目环境保护建设项目环境保护 管理条例管理条例以及以及渝(渝(XXX 江)环评通江)环评通201033 号号XXX 市市环境影响评价要求通市市环境影响评价要求通 知书知书的有关规定,的有关规定,XXX 公司委托公司委托 XXX 公司承担本项目的环境影响评价任务。接公司承担
16、本项目的环境影响评价任务。接 受委托后,我单位在多次入现场踏勘、调查、收集相关资料的基础上,结合项目的受委托后,我单位在多次入现场踏勘、调查、收集相关资料的基础上,结合项目的 特点、性质、建设特点、性质、建设规模、建设内容和环境现状,按照环评相关导则的要求,编制完规模、建设内容和环境现状,按照环评相关导则的要求,编制完 成了成了XXXXXX 国家级国家级 XXX 旅游景区开发建设项目环境影响报告书旅游景区开发建设项目环境影响报告书 。 本报告书在编制过程中,我们得到了本报告书在编制过程中,我们得到了 XXX 市市环境保护局、市市环境保护局、XXX 市市环境工市市环境工 程评估中心、程评估中心、
17、XXX 环境保护局、环境保护局、XXX 公司的大力支持和帮助,在此一并致以诚挚公司的大力支持和帮助,在此一并致以诚挚 的谢意!的谢意! - 3 - 1 总则总则 1.1 评价目的评价目的 从保护环境角度,明确本项目的环境可行性,为管理部门决策、建设单位的环从保护环境角度,明确本项目的环境可行性,为管理部门决策、建设单位的环 境管理提供科学依据。境管理提供科学依据。 1.2 总体构思总体构思 在在 XXX 自然风景资源及环境质量现状调查、自然风景资源及环境质量现状调查、XXX 城市总体规划和城市总体规划和 XXX 国家国家 XXX 旅游景区可研报告以及工程分析的基础上,从项目建设对生态、生态环境
18、、自旅游景区可研报告以及工程分析的基础上,从项目建设对生态、生态环境、自 然风景、环境污染以及社会环境的有利影响和不利影响入手,分析预测其影响程度然风景、环境污染以及社会环境的有利影响和不利影响入手,分析预测其影响程度 和范围,结合和范围,结合 XXX 城市总体规划和城市总体规划和 XXX 国家国家 XXX 旅游景区可研报告,提出合理旅游景区可研报告,提出合理 可行的防治及减缓措施,使本项目建设的不利影响减至最低程度,尽可能保持和维可行的防治及减缓措施,使本项目建设的不利影响减至最低程度,尽可能保持和维 护自然生态系统的完整性,达到保护护自然生态系统的完整性,达到保护 XXXXXX 景观和景观
19、和 XXX 湖泊饮用水源地的目的,湖泊饮用水源地的目的, 以充分发挥本项目建设的经济效益和环境效益,使经济建设和生态环境保护协调发以充分发挥本项目建设的经济效益和环境效益,使经济建设和生态环境保护协调发 展,为本项目建设和管理部门决策提供科学依据。展,为本项目建设和管理部门决策提供科学依据。 本项目生态保护以本项目生态保护以 XXX 和和 XXX 湖泊饮用水源保护为重点。湖泊饮用水源保护为重点。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法(1989 年年 12 月月); (2)中华人民共和国环境影响评价法中
20、华人民共和国环境影响评价法(2002 年年 10 月月); (3)中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法(1991 年年 6 月月); (4)中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(2000 年年 4 月月); (5)中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法(2008 年年 2 月修订月修订); (6)中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年年 10 月月); (7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年年 4 月月 1 日施行日施行); (8)中华人民共和国土地管理法
21、中华人民共和国土地管理法(2004 年年 8 月月 28 日修正日修正); (9)中华人民共和国水法中华人民共和国水法(2002 年年 10 月月 1 日施行日施行); 1.3.2 行政法规行政法规 (1)建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例 ,国务院令第,国务院令第 253 号,号,1998 年年 11 月;月; (2)中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国水土保持法实施条例 ,国务院令第,国务院令第 120 号,号,1993 年年 8 月月 1 日;日; (3)产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录(2005 年本年本) ,国家发改委,国家发改委,2005 年第年第
22、40 号令;号令; (4)中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国自然保护区条例(1994 年年 10 月月); - 4 - 1.3.3 部门规章部门规章 (1)国务院关于三峡库区及上游水污染防治规划的批复国务院关于三峡库区及上游水污染防治规划的批复 ,国函,国函2001147 号;号; (2) 环保部令第环保部令第 2 号号建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录 ; (3)XXX 市市地面水域适应功能类别划分规定市市地面水域适应功能类别划分规定(渝府发渝府发199889 号号);及;及 XXX 市市环境保护局关于调整市市环境保护局关于调整 XXX 市市部分地表水水
23、域适用功能类别的通知市市部分地表水水域适用功能类别的通知 (渝环发渝环发200715 号号); (4)XXX 市市饮用水源污染防治办法市市饮用水源污染防治办法 ,渝府发,渝府发2003159 号;号; (5)XXX 市市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定市市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定(渝府发渝府发199890 号号) 及及XXX 市市环境保护局关于印发声环境质量标准适用区域划分规定调整方案的通市市环境保护局关于印发声环境质量标准适用区域划分规定调整方案的通 知知(渝环发渝环发200739 号号)及及XXX 市市环境保护局关于修正声环境质量标准适用区市市环境保护局关于修正声环境质量标
24、准适用区 域划分规定调整方案有关内容的通知域划分规定调整方案有关内容的通知(渝环发渝环发200778 号号); (6)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发,国发200539 号;号; (7)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环发,环发2005152 号;号; 1.3.4 评价技术规范评价技术规范 (1)环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则-总纲总纲 ,HJ/T2.1-93; (2)环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则-大气环境大气环境 ,HJ2.2-2008; (3)环境影响评
- 配套讲稿:
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