某某小区安置房建设工程可行性研究报告.doc
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2、依据2 第2章 项目建设背景和必要性分析3 2.1项目背景3 2.1.1*市政府决定全面推进城乡一体化建设3 2.1.2*城市建设背景3 2.1.3*全力加快*开发和建设4 2.2项目建设必要性5 2.2.1建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要5 2.2.2改善人居环境、加快城市化进程的需要5 2.2.3加强土地集约利用的需要6 第3章 项目区域分析8 第4章 项目规划建筑设计11 4.1规划设计理念11 4.2总平面规划设计12 4.2.1总平面布局12 4.2.2道路交通组织与停车系统12 4.2.3景观设垢施侦扒脏鄙跺疚鱼呀技犀推适堆浮裙氨琅静拖漾骡并欺礁填睁煮壮柯昼额涝侣妓继醋轩豆
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5、加快*开发和建设42.2项目建设必要性52.2.1建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要52.2.2改善人居环境、加快城市化进程的需要52.2.3加强土地集约利用的需要6第3章 项目区域分析8第4章 项目规划建筑设计114.1规划设计理念114.2总平面规划设计124.2.1总平面布局124.2.2道路交通组织与停车系统124.2.3景观设计134.2.4技术经济指标14第5章 项目实施进度计划16第6章 投资估算和资金筹措176.1投资估算编制依据176.2投资估算176.3资金筹措18第7章 社会效益分析197.1提高农民的生活水平、增加就业197.2保持社会稳定197.3提高土地利用价
6、值20第8章 结论21附件1:*安置小区*工程估算表22附件2:*安置小区*总平面图232*城乡一体化*安置小区*建设工程 可行性研究报告第1章 概述项目名称:建设单位:单位地址:项目联系人:电 话:传 真:电子信箱:邮政编码: 1.1建设单位简介本项目以*为建设主体,负责建设农民安置房用以安置当地被拆迁居民。(1)基本情况*为新成立的有限公司,*年*月*日成立,目前公司注册资金*亿元,实收资本*万元。(2)公司职能及经营范围公司按照*委、市政府关于城乡一体化工作的要求,为农村改革创新、富民惠民工程、农民集中居住等共工作服务。具体经营范围:资产经营管理、基本建设投资、项目投资、实业投资、城乡一
7、体化中的安置房建设等。1.2项目简介*安置小区*位于*地块内。东至*、南至*、西至*、北至规划河道,总用地面积约32232平方米,总建筑面积61183平方米(含一层车库)。项目建设内容主要包括小高层住宅、多层住宅、地下停车库等,共有18栋住宅楼。地面停车位(含一层车库)243辆,地下车库停车位117辆,总户数514户。1.3可行性研究编制依据(1) *市委、市政府关于全面推进城乡一体化改革发展的决定(*发*号);(2) *关于加快城乡一体化,推进农民进城(镇、区)集中居住的实施意见(*委发*号文件);(3) *安置小区*规划设计方案;(4) 投资项目可行性研究指南(试用版) (国家计委办公厅计
8、办投资200215号文);(5) 国家及地方有关设计规范、标准。第2章 项目建设背景和必要性分析2.1项目背景2.1.1*市政府决定全面推进城乡一体化建设近年来,*市委、市政府坚决贯彻党的十七大关于形成城乡一体化发展新格局的决策部署,坚持把加快推进城乡一体化发展综合配套改革试点作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措。*市关于全面推进城乡一体化改革发展的决定(*发*号)要求加快推进“居住向社区集中,企业向园区集中,土地向规模经营集中”,优化城镇、工业、农业、居住、生态规划布局,进一步拓展新的发展空间,到2012年,农村居民集中居住度达到50%左右。*关于加快城乡发展一体化推进农民进城(镇、区)集中
9、居住的实施意见(*委发*号)要求,要充分调动各方面的积极性,切实为农民进城(镇、区)集中居住营造最优的环境。积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城(镇、区)集聚。合理确定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模,推进土地集约节约利用。切实改进农村建房模式,对农民进城进镇居住的全面推行公寓房。2.1.2*城市建设背景 根据*城市总体规划,城市发展方向为生活用地向东南推进,生产性用地向北发展。城市规划布局以*、*、*为界形成*、*、*、*(即*)四片。近几年是*历史发展最快的几年。特别是城市建设方面,老城区改造、新城区建设都得到了很好的推进。城区道路有序进行提档改造,老小区整治逐年加大力度,房地产业
10、快速发展,住房保障体系不断健全,主要道路两侧建筑立面滚动翻新,城区绿化面积年年有所增加,绿化养护水平不断提高等等。*城市形象得到了很大的改善,对外的知名度也在逐年上升,同时群众的满意度也不断提高,*城市精致和谐适宜人居的特性越来越得到体现,获得群众的认可。2009年,*获得省节水型城市称号,以“改善住房条件”为主题再获省级人居环境范例奖;2010年,*成为*。*位于*南郊,地处*、*、*三城交汇的中心地带,是*于今年1月份正式成立的新城区。*是立足更高层面建设创新型城市,实现产业转型升级的重要区域。根据相关规划,*为科技、教育、文化产业等现代服务业的集聚区,由它服务于*老城,补缺*老城自身不能
11、提供的多样城市功能。新城定位以居住为主,同时兼有商业购物、休闲、度假、文化、体育、教育等功能,为发展*外向型经济提供服务。2.1.3*全力加快*开发和建设目前,*的城市形态框架已经初步显现。2010年1月,*市委书记*、市长*在视察*建设情况时指出,*是*城市建设和城市经营的重要板块,要作为整个市区的一部分来大力度推进,高水平建设。*的开发建设事关全市发展大局,充分调动各方面的积极性,全市各地、各部门要积极支持*发展。市长陆留生对加快*建设提出了具体要求,他指出,目前*的框架已经拉开,下一步重点要加快*国道以东动迁安置区建设,并在更大范围内加强预拆迁和村庄整理工作,尽快完善功能,早出形态。要加
12、强招商,根据*的发展定位明确招商的重点,要大力引进科技、教育和文化等产业,同时还要加快相关载体建设,大力发展总部经济、创意经济、金融服务等智力服务型经济。2.2项目建设必要性2.2.1建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市,对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推进创新型城市建设,是*加快转型升级,实现新一轮跨越发展的战略选择。*概念的提出符合产业转型升级的要求,符合发展文化产业的精神,符合建设生态环保型城市、节能型产业的精神。*的建设为加快提升*自主创新能力,加快建设创新型城市,转变经济发展方式、实现跨越发展提供了重要支
13、撑。2.2.2改善人居环境、加快城市化进程的需要围绕新市民安居社区主题,高标准规划建设集中居住小区,不仅可以为*引入规模化企业提供发展空间,更是改善人居环境、加快城市化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住,市政及公益基础设施不甚完全,污水排放、垃圾处理、卫生环境、医疗保障、文化娱乐、商业服务等条件较薄弱。随着此次*的建设,对拆迁农民进行了集中安置,高起点的规划、建设集中居住小区,使农民成为社区居民,群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点:一是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备,水电供应、燃气供应、污水收集、垃圾处理、公共卫生等一系列市政设施均一步到位,群众可以真正过上方便
14、的现代城市生活;二是按照以人为本、注重功能的原则,建成后的小区内设有社区中心、文化娱乐中心、大型绿地等服务功能区,公共设施配套能力较之以前明显增强,能为居民创造一个优越的生活、娱乐、休闲环境;三是安置房按照高标准、高质量、高水平的要求建设,注重居民生活的需求与细节,从使用(功能配置)与空间(视觉体验)两个层面全面提升社区的整体品质,区别于以盈利为目的的商品房,群众安置均采用产权调换的形式,不会因住房条件改善而提高价格,使群众真正享受到城市建设的“实惠”。与此同时,群众还能得到不同程度的经济补偿,为他们以后的安居乐业增添一份保障,这也是*政府取之于民、用之于民、富民强市政策的具体体现。2.2.3
15、加强土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体,土地供应与保障状况如何,直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。决定从我国现实国情出发,贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持社会主义市场经济的改革方向,针对当前土地管理中存在的突出问题,提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。*坚决贯彻执行国家及*省的有关文件,实行统一的土地价格管理和用地指标管理,根据上级下达的用地计划,确定年度各类用地数量,实行定性定量供地。*区域内目前分布着大量的农民宅基地和
16、镇村办企业,缺少科学规划,房屋多以二、三层为主,土地使用过程中存在着容积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过本项目的实施,将充分挖掘*区域内原有建设用地的潜力,大大提高土地使用效率,盘活现有存量土地,实现有限土地资源的“再生”利用,达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的,为*未来城市发展提供可观的用地保障。第3章 项目区域分析*年*城市经济综合实力进一步增强。初步核算,全年实现地区生产总值(GDP)*亿元,按可比价格计算,比上年增长*%。其中,第一产业增加值*亿元,增长*%;第二产业增加值*亿元,增长*%;第三产业增加值*亿元,增长*%。按常住人口计算,人均地区生产总值达到
17、*元,增长*%。全市三次产业比例为3.2:59.0:37.8。财政收入大幅增加。全年完成财政收入*亿元,比上年增长23.4%。其中,地方一般预算收入*亿元,增长17.2%。地方一般预算支出*亿元,增长16.1。农林牧渔业稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值*亿元,比上年增长6.3。工业经济总量持续增长。全市完成工业总产值*亿元,比上年增长11.6。建筑业稳步发展。资质以内建筑企业完成总产值*亿元,比上年增长16.6%。房地产业高速发展,全市房地产开发完成投资*亿元,比上年增长4.6%,占全社会固定资产投资的比重为14.4%。*教育现代化稳步推进,学前三年入园率为100%,义务教育巩固率为100%
18、,三类残疾儿童入学率为100%,高中阶段毛入学率为99.56%,高等教育毛入学率达66.08%。全市公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高,年末卫生机构拥有床位2480万张,拥有卫生技术人员2894人,其中执业医师1046人,分别比上年增长0.4%、8.3%和1.5%。文化事业加快发展。市文化艺术中心、图博中心工程加快推进。实施积极就业政策,关注民生之本,推进充分就业,农村劳动力转移率达87%,就业率达96%。实行政策关怀,推进社会保障。全市46万城乡居民各类社会养老保险参保率、医疗保险参保率均保持在99.6以上。城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查,城镇居民人均可支配收入*元,农
19、村居民人均纯收入*元,分别比上年增长11%和10%。城乡居住条件进一步改善,城镇人均住房建筑面积39.5m2,农村人均钢筋、砖木结构住房面积73m2。本项目地处*,*位于*、*、*三城交汇的中心地带,是连接*和*的首要门户,立体化交通网与*畅通对接。*总面积12平方公里,规划人口15万。*交通发达,区位优势明显,*不仅有优越的区位,并且交通发达、路网密集,与*畅通对接。*国道、沿江沈海高速(G15)分别在*东西两侧进入*,准备开建的沪通铁路在*南端设有站点,沿*与*交界的*高速正在*路网规划中,*11号轻轨延伸段已经规划。沪通铁路与轻轨站点在*界内合一。在轻轨贯通前,专门开通了沪太城际快线,并
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