大庄园外侧道路工程建设项目_可行性研究报告.doc
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1、锡锡林浩特市大庄园牛羊肉林浩特市大庄园牛羊肉产业产业示范园示范园 外接道路工程外接道路工程建建设项设项目目 可行性研究可行性研究报报告告 内蒙古惠内蒙古惠泽泽工程造价咨工程造价咨询询有限有限责责任公司任公司 内内 蒙蒙 古古 昕昕 业业 工工 程程 咨咨 询询 有有 限限 公公 司司 二二一五一五年一月年一月 报报告告编编制人制人员员 报报告告审审定人:定人:马柏良 国家注册咨询工程师(投资) 高级工程师 项项目目负责负责人:人:李 林 国家注册咨询工程师(投资) 报报告告编编制人制人员员: : 李 林 国家注册咨询工程师(投资) 胡青国 高级工程师 王 瑜 高级工程师 高红霞 高级工程师 王
2、福义 高级经济师 目目 录录 第一章第一章 总总 论论- 1 - 1.1 项目背景.- 1 - 1.2 项目概况.- 5 - 1.3 技术经济指标表.- 7 - 第二章第二章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模- 9 - 2.1 需求分析.- 9 - 2.2 建设规模.- 15 - 第三章第三章 建设地点与场址条件建设地点与场址条件- 16 - 3.1 建设地点.- 16 - 3.2 场址条件.- 17 - 3.3 场址条件评价.- 22 - 第四章第四章 规划建设方案规划建设方案- 23 - 4.1 总体规划方案.- 23 - 4.2 道路工程方案.- 26 - 4.3 道路照明工程方案.
3、- 40 - 第五章第五章 节能措施节能措施- 43 - 5.1 节能原则.- 43 - 5.2 节能标准和用能规范.- 44 - 5.3 节能措施.- 44 - 第六章第六章 环境影响评价环境影响评价- 47 - 6.1 环境现状.- 47 - 6.2 编制依据和执行标准.- 47 - 6.3 环境影响分析.- 48 - 6.4 环境保护措施.- 50 - 6.5 环境影响评价结论.- 52 - 第七章第七章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防- 53 - 7.1 劳动安全防护措施.- 53 - 7.2 防震安全措施.- 54 - 7.3 卫生防护措施.- 55 - 7.4 消防措施.-
4、55 - 第八章第八章 组织机构与建设进度安排组织机构与建设进度安排- 57 - 8.1 组织机构.- 57 - 8.2 实施进度安排.- 58 - 第九章第九章 项目招投标方案项目招投标方案- 60 - 9.1 编制依据.- 60 - 9.2 招标方案.- 60 - 第十章第十章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措- 62 - 10.1 投资估算.- 62 - 10.2 资金筹措.- 64 - 第十一章第十一章 社会评价社会评价- 65 - 11.1 社会评价概述- 65 - 11.2 社会影响分析- 66 - 11.3 项目与所在地区相互适应分析- 67 - 11.4 社会风险分析- 6
5、8 - 11.5 社会评价结论- 68 - 第十二章第十二章 结论与建议结论与建议- 70 - 12.1 研究结论.- 70 - 12.2 提出建议.- 70 - - 1 - 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目背景项目背景 1.1.11.1.1 项目概要项目概要 1 1、项目名称:、项目名称:锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园外接道路工程建 设项目 2 2、建设地点:、建设地点:锡林浩特市 3 3、建设规模:、建设规模:道路总长 2300 米、道路宽度 25 米,其中车行道宽度 15 米、人行道宽度 10 米,安装 115 盏路灯 4 4、投资规模:、投资规模:1900 万元 5 5、资金筹
6、措:、资金筹措:申请上级资金与地方配套资金相结合 6 6、建设单位:、建设单位:锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司 1.1.21.1.2 承办单位概况承办单位概况 锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政 府批准成立的唯一一家集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企 业,属于锡林浩特市人民政府授权范围内的国有资产运营主体,成立于 2000 年 6 月,注册资金 11298 万元。 锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行, 是在董事会领导下的总经理负责制,按公司法规定设立董事会、监事 会,具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设
7、施开发、能 源开发(专控除外) 、建设开发工业、商业、民用等房屋产业,物业承租、 商业置业、土地开发等。 - 2 - 近年来,为加快城市建设步伐、完善城市基础设施功能、改善城市落 后面貌、推动城市经济增长,锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限 责任公司按照市委、市政府及上级领导的工作部署,通过开展多种渠道筹 措资金和多方位的城市基础设施建设,使锡林浩特市的市容、市貌得到了 大幅提升和有效改善,为锡林浩特市经济社会发展创造了良好条件。 1.1.31.1.3 可行性研究报告编制原则与依据可行性研究报告编制原则与依据 1 1、 编制原则编制原则 (1)根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划和
8、园区路网 规划,结合示范园区对外交通运输需要,科学规划建设内容、合理确定建 设规模、统筹安排功能布局。 (2)本着“实事求是、客观科学”的原则,依据实际需求和相关建 设标准,结合市民出行需求和道路安全、方便通行要求,客观评价场址条 件、统筹规划总体方案,做到拟建道路路线合理、等级适度、出行方便、 配套完善、安全卫生。 (3)以“积极、客观、科学”的工作态度,充分调查研究各项基础 条件,认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行性,避 免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。 (4)在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针,认真贯彻执 行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等
9、规定,使拟建工程达到道路 工程设计标准和安全通行要求。 (5)以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和 “独立、客观、科学、可靠”的原则,提出与当地的经济发展水平相适应 - 3 - 的工程建设方案,研究结论与建议满足建设单位工程建设需要,也为有关 部门审批项目提供客观参考依据。 2 2、编制依据、编制依据 (1)建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设要求 (2) 投资项目可行性研究指南 (试用版) (3) 锡林浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (4) 锡林浩特市城市总体规划(2008-2020) (5) 锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划 (6) 城市道路交
10、通规划设计规范 (GB 50220-95) (7) 城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012) (8) 市政公用工程设计文件编制深度规定(2013 年版) (9)其他与拟建工程相关的现行有关标准、规范和规程 (10)建设单位提供的与项目建设有关资料和基础数据 1.1.41.1.4 项目提出的理由与过程项目提出的理由与过程 锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园是由黑龙江大庄园集团与锡林郭 勒盟行署合作投资的产业园区,位于锡林浩特市中心城区东南侧 2.5 公里 处,2014 年锡林郭勒盟行署、人民政府与黑龙江大庄园集团正式签订相 关的合作协议书,使该牛羊肉产业示范园全面启动建设。根据双方合作协 议
11、,锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体按“锡林郭勒盟肉牛品种改 良示范基地”、“国际标准化(羊)生态养殖示范基地”与“锡林郭勒盟标 准化草业示范基地”及集产、学、研于一体的“锡林郭勒盟国际化牧业科 技研发管理中心”构成,计划总投资 20 亿元。 - 4 - 锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园的建设,是中国农业产业化重点 龙头企业黑龙江大庄园集团依托锡林郭勒优质天然的畜牧业资源建设 全国牛羊肉产业示范基地、打造锡林郭勒牛羊肉高端品牌的重要措施,也 是锡林郭勒盟加快建设国家绿色畜产品生产加工输出基地的步伐、推动传 统畜牧业向“产业化、规模化、标准化、品牌化”的现代畜牧业发展、促 进产业升级、增加就业
12、和牧民增收的重要途径。其中,已开工建设的“国 际标准化牛羊肉精深加工、中西餐配送及中央厨房项目基地”项目总投资 10 亿元,年屠宰、加工能力为 30 万头牛、300 万只羊,产品涵盖牛羊肉 分割产品、牛羊冰鲜肉制品、进口牛羊肉产品、牛羊副产品深加工食品及 速烹肉蔬食品、精包装航空食品和熟食制品等多个品种,计划于 2015 年 底投产,投产后年销售收入可达 47.3 亿元,实现税税金及附加近 8 亿元, 安排就业 500 多人。 在此背景下,随着锡林浩特大庄园牛羊肉产业示范基地的启动建设, 为了满足园区产业发展对对外交通运输设施的需要,承担锡林浩特市城市 基础设施建设任务的锡林浩特市晨辉城市基础
13、设施建设投资有限责任公司 根据锡林浩特市人民政府提出的加快实施大庄园牛羊肉示范园对外道路建 设要求,特此提出了实施建设大庄园示范园区对外运输通道的建设项目, 以此为大庄园示范园区的产业发展提供产品运输通道,完善该产业园区的 配套基础设施建设,促进园区建设和产业发展。 对此,我公司接受项目建设单位针对上述道路工程建设开展前期工作 咨询委托后,及时组织专业技术人对拟建项目现有条件、建设需求、场址 条件和规划方案进行了详细充分的调研分析和研究论证,并充分考虑政策 - 5 - 条件、建设标准和节能环保与城市基础设施建设要求,结合所在城市总体 规划要求,组织有关专家对研究方案进行了评估论证的同时,与建设
14、单位 多次交换意见的基础上编制了本可行性研究报告,力求为建设单位提供一 份专业而客观的投资参考依据,为其投资决策和下一步工程设计及投资控 制提供独立、客观、专业的参考依据,也为有关部门审批项目提供客观参 考依据,以使本项目的建设满足基本建设项目审批程序和要求。 1.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 拟建地点拟建地点 本项目建设地点位于锡林浩特市,拟建道路为锡林浩特市大庄园牛羊 肉产业示范园对外主通道。 1.2.21.2.2 建设规模与目标建设规模与目标 1 1、建设规模、建设规模 根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划方案,结合该园区 区位条件和外部道路交通条件,本项目拟建道路
15、总长度为 2300 米,横断 面宽度为 25 米,其中车行道宽度为 15 米、人行道宽度为 10 米,道路总 占地面积为 57500 平方米,道路沿线安装 115 盏路灯。 建设规模一览表建设规模一览表 序号序号建设项目建设项目单位单位建设规模建设规模备备 注注 1 车行道铺设m 2300 路宽 15 米,占地 34500m2 2 人行道铺设m 2300 路宽 10 米,占地 23000m2 6 路灯安装(双线)盏 115 250w+150W, 12m 灯杆 - 6 - 2 2、建设目标、建设目标 通过本项目的建设,打造锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园对外运 输通道,为该产业示范园区的物资运输
16、提供方便快捷的道路条件,为其园 区基础设施建设和产业发展做出积极贡献。 1.2.31.2.3 投资规模与资金筹措投资规模与资金筹措 1 1、投资规模、投资规模 根据项目工程建设规模、建设标准和有关投资估算依据并参考当地近 期类似工程技术经济指标进行估算,本项目建设投资估算为 1900 万元, 其中:工程费用为 1610 万元、工程建设其他费用为 148 万元、预备费为 142 万元。 2 2、资金筹措、资金筹措 根据项目建设单位投融资计划,本项目建设资金主要以自筹资金方式 投入,并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金,以缓解项 目单位资金筹措压力,使工程建设按计划完成。 1.2.51
17、.2.5 研究结论研究结论 通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证,在锡林浩特市大庄 园牛羊肉产业示范园区建设全面启动的背景下,本项目作为该产业示范园 区重要对外运输通道的道路工程建设项目,项目建设将为完善该产业示范 园区的物资运输条件和园区基础设施建设具有积极的促进作用,是促进锡 林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区建设进程和产业发展的重要措施。 本项目的建设符合锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区总体规划和 产业发展规划,项目建设工程建设方案明确、配套设施完善、工程方案可 - 7 - 靠、投资规模合理,项目建设与当地经济社会发展规划相适应,具有良好 的社会效益。 因此,本项目的建设是必要的、
18、可行的,也是迫切的。 1.3 技术经济指标表技术经济指标表 项目主要技术经济指标表项目主要技术经济指标表 序号序号指标项目指标项目单位单位指标数据指标数据备备 注注 一一技术指标技术指标 1 1 建设规模建设规模 1.1 车行道m 2300 路宽 15 米,占地 34500m2 1.2 人行道m 2300 路宽 10 米,占地 23000m2 1.3 路灯安装盏 115 250w+150W, 12m 灯杆 1.4 道路总用地面积m2 57500 约合 86.25 亩 2 2 道路技术标准道路技术标准 2.1 道路等级级城市次干路 2.2 设计车速Km/h 40 2.3 路面轴载 BZZ-100
19、 2.4 设计车道数车道 4 双向 2.5 横断面形式块板 1 2.6 路面类型沥青 2.7 抗震设防标准度 6 2.8 设计使用年限年 15 - 8 - 二二经济指标经济指标 1 1 项目总投资项目总投资万元万元 19001900 1.1 其中:工程费用万元 1610 1.2 工程建设 其他费 万元 148 1.3 预备费万元 142 2 2 资金筹措资金筹措万元万元 19001900 2.1 自筹本金万元 1900 2.2 债务资金万元 0 3 3 工程单方造价工程单方造价 按道路长度计 算 万元/km 826 按道路面积计 算 元/m2 330 - 9 - 第二章第二章 需求分析与建设规
20、模需求分析与建设规模 2.1 需求分析需求分析 2.1.12.1.1 所在区域概况所在区域概况 本项目作为锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区对外运输通道建设 工程,不仅是该产业示范园区的重要基础设施,同时也是锡林浩特市城市 建设中的重要组成部分。 1 1、锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园概况、锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园概况 锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园是由黑龙江大庄园集团与锡林郭 勒盟行署合作投资的产业园区,位于锡林浩特市中心城区东南侧 2.5 公里 处,2014 年锡林郭勒盟行署、人民政府与黑龙江大庄园集团正式签订相 关的合作协议书,使该牛羊肉产业示范园全面启动建设。根据双方合作协
21、 议,锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体按“锡林郭勒盟肉牛品种改 良示范基地”、“国际标准化(羊)生态养殖示范基地”与“锡林郭勒盟标 准化草业示范基地”及集产、学、研于一体的“锡林郭勒盟国际化牧业科 技研发管理中心”构成,计划总投资 20 亿元。 黑龙江大庄园集团是国家农业产业化重点龙头企业,被认定为国家食 品安全示范单位、中国牛羊肉协会会长单位、中国牛羊肉行业唯一功勋企 业家单位、“中国驰名商标”,也是全国唯一一家“双驰名商标”单位, 年产值超 30 亿元。在原料基地建设方面,通过与世界最大羊肉生产企业 新西兰 Alliance Group 合作,成为全球最大羊肉转化加工基地,并连续 -
22、10 - 多年与世界最大牛肉生产企业 JBS 合作,在与澳大利亚 VV Walsh 投资 合作基础上继续扩大国际投资合作,建设产业基地;在食品质量安全方面, 公司率先在国内建立食品安全追溯体系,参与制定相关行业标准,全面执 行 ISO 9001:2000 国际质量管理体系认证、ISO 22000 食品安全管理体 系认证、清真 HALAL 认证等;在市场营销方面,公司销售网络覆盖全国, 产品出口中东及东南亚国家。 根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划,园区建设主要分 为三大部分,其中:投资 5 亿元建设锡盟肉牛品种改良示范基地,开展肉 牛品种改良及示范养殖;投资 5 亿元建设国际标准化生
23、态养殖示范基地和 锡盟标准化草业示范基地,开展示范养殖、羊去尾增重及草场改良;投资 10 亿元建设全国规模最大的国际标准化牛羊肉精深加工基地和中西餐配 送及中央厨房项目,包括有 6 万平方米精深加工主体车间、2 万吨现代化 低温冷库。与此同时,锡林郭勒盟将与该产业示范园配套建设锡林郭勒国 际化牧业科技研发管理中心,专门从事饲草、养殖、繁育、改良、精深加 工等方面的研发,由大庄园集团协助引进国内外顶级科研院所进行合作及 聘请国内外行业科研专家入驻科研中心。其中,已开工建设的“国际标准 化牛羊肉精深加工、中西餐配送及中央厨房项目基地”项目总投资 10 亿 元,年屠宰、加工能力为 30 万头牛、30
24、0 万只羊,产品涵盖牛羊肉分割 产品、牛羊冰鲜肉制品、进口牛羊肉产品、牛羊副产品深加工食品及速烹 肉蔬食品、精包装航空食品和熟食制品等多个品种,计划于 2015 年底投 产,投产后年销售收入可达 47.3 亿元,实现税税金及附加近 8 亿元,安 排就业 500 多人。 - 11 - 锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园的建设,是中国农业产业化重点 龙头企业黑龙江大庄园集团依托锡林郭勒优质天然的畜牧业资源建设 全国牛羊肉产业示范基地、打造锡林郭勒牛羊肉高端品牌的重要措施,也 是锡林郭勒盟加快建设国家绿色畜产品生产加工输出基地的步伐、推动传 统畜牧业向“产业化、规模化、标准化、品牌化”的现代畜牧业发展
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