安全生产责任制.doc
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1、安全生产责任制一、目的为了加强安全生产管理,明确各级人员的岗位安全职责,防止和减少生产安全事故,保障广大员工生命和财产安全,确保施工生产顺利进行,根据国家有关法律、法规,结合建筑工程项目施工的特点,制定本责任制。二、方针及理念安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本、科技兴安”的管理理念。三、原则1、管生产必须管安全。抓施工生产的同时,必须牢记“安全第一、预防为主”管理的方针,把安全放在重要位置,防止伤亡事故和其他生产安全事故的发生。2、统筹兼顾,协调发展。正确处理好安全与生产的关系,坚持把安全放在首要位置,实现施工生产科学、安全、高效进行。3、强化法治,综合治
2、理。严格依法安全生产,强化制度约束,把安全生产工作纳入标准化管理轨道。4、突出预防,落实责任。坚持关口前移、重心下移,夯实筑牢安全生产基础防线,从源头上防范和遏制事故。全面落实项目主体责任,加强全员、全方位、全过程的精细化管理,坚决守住安全生产这条红线。5、依靠科技,创新机制。坚持科技兴安,充分发挥科技支撑和引领作用,加强安全标准化建设,创新督促管理方式,提升安全保障能力。 四、编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、贵州省安全生产条例,制定本责任制。五、适用范围公路建设工程施工项目适用本责任制。六、部门安全职责(
3、一)安全保卫部安全职责1、查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;2、检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;3、监督项目专职安全生产管理人员履责情况;4、监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;5、对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;6、对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;7、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。8、开展项目安全教育培训;9、组织实施项目安全检查和隐患排查; 10、建立项目安全生产管理档案; 11、及时、如实报告安全生产事故。(二)合同计量部安全职责1、贯彻执行国家有关
4、法律、法规及项目部安全管理规章制度。2、积极参与本项目安全生产活动。3、负责本项目有关资料的收集、整理、检查、建档及传递工作,保证工程资料的完整性,做好资料的保密性,不允许将项目部资料在未经领导批准的情况下外传。4、参与价格调整、编制单价预算、合同变更、违约索赔、工期延期、争端、安全方案、应急预案等诸多事宜的处理,并配合其他部门对工程变更、延期所发生的费用进行审查和评估。5、经常深入施工现场,掌握工程进度情况,听取各部门的意见,做好工地实际情况的调查,收集工程所需各种文件资料信息,做到工程计量真实,支付及时,准确。6、参与安全管理制度、施工安全方案、应急预案的讨论和编制。7、参与安全质量综合大
5、检查,对检查出来的问题提出整改意见。8、参与事故应急救援,根据需要协助有关部门处理工伤事故。9、对安全经费的投入作出总体规划,并按期对所投入经费进行计量、报审。10、对相关部门所报的工程计量单据,及时按规定进行审计报批,以保证工程计量款按时到位,确保员工工资按时发放。11、积极进取,团结协作,努力实现目标任务。(三)财务室安全职责1、参与制定、贯彻项目安全、环保管理目标,协助有关部门实施安全生产保证体系。2、对工程项目的安全、环保技术,劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。3、在编制财务计划时,按国家规定和实际需要,提取安全技术措施和其它劳保用品费用。4、在资金管理中,要保证安全生产资金专款专
6、用,利用经济手段协助安全部门搞好安全生产工作。5、按照国家及省、市使用劳动保护用品的有关标准和规定,负责资金购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。6、协助有关部门办理安全奖、罚款的手续及建立奖罚基金。 7、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。8、随时掌握安全经费的使用情况,最大限度满足安全经费的投入。9、搞好本部门防盗、防火等安全工作,遇有紧急情况立即向有关部门报告。(四)试验室安全职责1、贯彻项目安全管理目标,组织实施安全、环保生产保证体系。2、定期对试验仪器进行维护保养,确保试验数据的准确性。3、操作试验仪器时,必须严格操作规程。4、会同其他部门编制安全技术教育计划,对职工进行
7、安全技术交底教育。5、参加安全检查,对查出的危险因素提出技术改进措施,并检查执行情况及效果。6、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。7、组织相关部门对购进的试验设备进行进场验收。8、严格对进场材料进行抽样试验,禁止不合格产品投入使用。(五)机料部安全职责 1、按照项目安全、环保保证计划要求,组织各种资源的供应工作。2、对供应商进行分析,建立合格供应商名录。3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。4、负责对进场材料按场容标准化堆放,消除事故隐患。5、对现场使用的井架、脚手架、登高、吊装、安全设施和配
8、件应保证质量、并定期检查和试验,对不合格和破损的要及时更换或维修。6、对易燃、易爆物品进行重点保管。7、负责对进入施工现场的机械设备进行使用前的验收和日常保养及维修。8、对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。9、对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。10、组织机械操作人员学习培训及考核工作。11、供施工生产使用一切机具和附件,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。对新购进的机械、其他压力容器、电器等设备的安全防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整,使用前要制定安全操作规程。12、对采购的危险品、有毒品材料,应严格按国家有关规定办理,如炸
9、药、雷管等还必须按国家有关规定组织运输、贮存,并制定严格的保管、领用、清退等制度;对材料的堆放、码砌,必须符合安全要求,不得在领用或堆放过程中出现安全事故。13、对购进用于支护的成品材料,如架管、扣件等均应按规定验收,达到使用强度要求,以保证在使用中不出现安全事故。14、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。15、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育,组织职工学习掌握对材料特别是一些危险品的性能、贮存、保管的安全要求、规定。16、制定安全措施,保证机、电、起重吊装、压力容器等安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件,经常进行检查,应保证齐全、灵敏、 性能可靠、有效、安全、并督促操作
10、人员进行日常维护,使其处于正常、 良好的状态。17、对严重危及职工安全的机械设备,应会同技术部门提技术改进措施,并付诸实施。18、负责对机、电、起重吊装设备的操作人员及其他压力容器的运行人员定期培训、考核;禁止无证上岗。19、认真贯彻执行机、电、起重吊装设备、压力容器的安全规程和安全运行制度。(六)行政办公室安全职责1、对劳务人员进行安全规章制度、文明施工制度的教育。2、对劳务人员进行进、出场登记,做好动态管理。3、对劳动保护技术列出专款专用,并督促实施,年终提出决算。4、执行安全生产奖惩规定,落实奖惩制度。5、搞好后勤保障工作,建立后勤保障制度,保证职工饮食、卫生安全。6、搞好对外协调,努力
11、为施工创造条件。7、熟悉各职能科室的安全生产职责和上级的有关决定、规定等。对上级下发的有关安全生产工作的文件,及时地报送和传达。8、做好施工现场的服务工作和每年的防暑降温工作。9、认真宣传党和国家的安全生产、劳动保护政策、法令以及上级的有关安全生产规定。10、利用各种形式对员工进行安全教育,并将安全生产作为评先的重要条件。11、参加安全检查,并督促工区和施工队不断改善员工劳动条件和环境。12、参加事故的调查、分析和处理,依照劳动保护规定,做好善后工作。13、积极做好女工劳动保护工作,维护员工的合法权利。14、灵活、有序地调配行政车辆,最大限度满足各科室办公用车。(七)工程质检部安全职责1、贯彻
12、项目安全管理目标,组织实施安全生产保证体系。2、负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。3、协助对施工班组的安全监督。4、参加安全检查,对查出的危险因素提出技术改进措施,并检查执行情况及效果。5、严把材料入场关,禁止不合格产品投入使用。6、对施工过程进行严格控制,严把质量关,防止因质量问题造成的安全事故。7、参加伤亡事故和未遂事故调查,针对事故原因提出技术措施。(八)工程技术部安全职责1、按照安全(环保)保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。2、严格监督实施各工种安全操作技术规范。3、有权拒绝不符合安全操作的施工任务,有责任向项目分管领导汇报。4、
13、认真执行分部分项工程的安全技术规范,有针对性地对施工人员进行安全技术交底。5、发生工伤事故, 应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。6、对事故隐患落实整改,并向主管领导反馈整改情况。7、在检查月、旬施工计划时,要同时检查安全(环保)措施的执行情况和效果。8、在排除施工生产障碍时,要贯彻“安全第一”的思想,同时消除不安全隐患,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险违章作业。9、加强对现场的场容场貌管理,做到安全生产、文明施工。(九)工区安全职责1、贯彻执行国家有关法律、法规及项目部的安全管理规章制度。2、按安全、环保保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。3、严格监督各工种安全操作
14、技术规范。4、认真执行各项工作的安全、环保技术交底,签订安全技术交底书。5、落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书。6、随时掌握施工队伍的动态,对进出场人员进行登记,按时上报人员花名册。7、发生工伤事故,应立即组织救援,同时上报安全生产领导小组,保护好事故现场,落实事故隐患整改,反馈整改情况。8、定期召开安全生产专题会议,及时解决施工生产过程中出现的安全问题,落实会议精神。9、积极配合安全生产领导小组搞好各项安全生产活动。七、各级人员安全生产职责坚持“谁主管谁负责”的安全生产责任制,做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。(一)项目经理安全职责1、建立、健全本单位安全生产责任制。2、组
15、织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;。3、保证本单位安全生产投入的有效实施。4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6、及时、如实报告生产安全事故。(二)项目总工程师安全职责1、认真执行上级有关安全生产规定,对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其具有可行性及针对性,并随时检查、监督、落实。4
16、、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新技术、新工艺、新材料、新设备时,要及时上报,经批准后,方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作规程、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护、设备、设施投入使用。7、参加每月安全生产大检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、贯彻实施内业资料管理标准,确保各项
17、安全技术措施有针对性。9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。(三)项目副经理安全职责1、在项目经理的领导下组织本项目日常安全工作,认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实本项目安全生产的各项规章制度。2、组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。3、参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批项目安全文明技术管理措施,落实施工生产中的安全技术措施。4、组织本项目的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标,组织劳务分包工程队长的培训、考核与审查工作。5、根据项目安全保证计划组织相关部门制定有针对性的安
18、全、环保技术措施,并对措施的落实情况进行检查。6、协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。7、组织管理人员进行安全规程和安全、环保规章制度的学习。8、组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全、环保检查和监督。9、负责安全设施所需的材料、设备、设施采购计划的审批。10、处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械等事故,处理事故应遵循“四不放过”原则,并采取有效措施,防止再发生。11、组织对本项目危险源进行调查、分析、评价,制定重大危险源控制方案。12、组织本项目定期安全检查,及时解决施工中的事故隐患问题。 13、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本项目安全生产保障
19、体系的正常运转。14、定期组织召开安全生产会议,研究安全措施和对策。(四)安全保卫科科长职责1、贯彻国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和本项目部安全生产规章制度,协助分管领导把好安全生产关,执行业主及监理单位有关安全生产方面的要求。2、监督、检查各项安全生产规章制度、安全措施和应急预案的实施情况3、组织识别并收集适用性职业健康安全法律、法规、规范、标准等。4、组织召开专题安全会议,指导各工区和施工队开展安全生产工作。5、开展各种安全生产活动、掌握安全生产情况,总结推广安全生产先进经验。6、组织开展安全教育和安全培训工作。7、对一般事故和未遂事故及时组织调查、分析事故原因,按照 “四不放过”
20、原则进行处理,拟定整改方案、督促落实整改措施。协助对重大事故的调查处理。(五)工程技术部主任安全职责1、对本项目工程质量、进度、成本、环保控制负责。2、组织本项目职工认真学习质量标准、规范、规程、工艺、操作要领等,并督促在施工中严格遵守执行。3、参与编制项目创优规划,组织制定专项施工安全方案和保证工程质量的技术措施,经常深入现场指导施工,发现问题及时解决。4、组织按分部、分项工程对各现场管理人员进行书面技术交底,重要部位要亲自对施工队进行技术交底,并督促实施。5、组织有关人员做好技术档案、资料的收集整理和汇总存档工作,组织有关人员进行分部工程验收工作,及时向上级主管部门申报工程验收。6、组织开
21、展创优质工程活动,协助项目领导严格管理,严格要求,采取有力措施,确保实现创优目标。7、协助项目安全生产领导小组进行质量、安全大检查,解决工程质量中的技术问题。8、协助项目全生产领导小组对质量、安全事故的调查处理,提出质量返修加固处理方案,经上级有关部门同意后,组织实施。9、负责组织编制非关键分部工程项目的施工组织设计(项目质量计划)。10、做好本项目质量、职业健康安全和环境管理体系建设和基础管理工作,及时完成项目领导交办的临时性工作。(六)计量部主任安全责任1、学习合同文件,施工技术规范、规程、及上级部门颁发的管理制度和办法,具体负责本部门计量管理及工程资料管理工作。2、熟悉施工设计图纸,领会
22、设计意图,负责本项目设计变更资料上报鉴认工作。3、负责本项目有关资料的收集、整理、检查、建档及传递工作,保证工程资料的完整性,做好资料的保密性,不允许将项目部资料在未经领导批准的情况下外传。4、负责向上级领导,提供本项目的统计资料,计量报表、做好亏盈成本分析工作。5、参与工程决算,并编列详细计算清单经驻地高监审定后报总监办审批。6、参与价格调整、编制单价预算、合同变更、违约索赔、工期延期、争端等诸多事宜的处理,并配合其他部门对工程变更、延期所发生的费用进行审查和评估。7、当发生违约事件时,以相关资料和合同为依据,根据工程实际情况提交有关索赔申请,代表项目经理部提出索赔报告提交驻监办。8、经常深
23、入施工现场,掌握工程进度情况,听取各部门的意见,做好工地实际情况的调查,收集工程所需各种文件资料信息,做到工程计量真实,支付及时,准确。负责将所有计量支付、工程统计妥善归类存档,并将工程进度、主要工程完成情况等资料编写工程月报。9、认真学习合同法,协助项目经理完善对外合同的签定,并分类保存好合同原件。10、完成项目经理部领导交办的其它工作。11、协助工程部领导做好本项目质量、职业健康安全和环境管理体系建设和基础管理工作,及时完成工程部领导交办的临时性工作。(七)财务出纳员安全职责1、贯彻党和国家的方针、政策,遵守国家法律,法规,执行国家税务法规,财经法规和施工企业财务制度。2、按国家有关现金管
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