《【工作计划】建设局工作计划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《【工作计划】建设局工作计划.docx(10页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 建设局工作计划1 特征码 mjfKZQuqjHeqInmseTJo 根据局的初步安排,200X 年总的工作思路是:坚持以“三个代 表”重要思想为指导,围绕市委“一港三城”和县委“三带二 级一目标”的总体部署,以实施城市化战略为中心,全面加强 城乡规划建设和管理,加快基础设施建设步伐,改善人居环境, 加强依法行政、市场监管和行业管理,促进建筑产业发展,改 进作风,形成长效机制,加强队伍建设,提高执法水平,全面 推进规划建设事业上一个新台阶,更快地推进我县城市化进程。 一、增强规划科学性,为全面建设新永嘉勾画新蓝图。 (一)注重规划的基础研究工作;认真分析我县现有存在的现 状,努力改变
2、当前规划仍然滞后的社会压力,分析全县城镇体 系规划、总体规划、详细规划、专项规划的编制情况,全面了 解规划实施过程中不适应的、发展中存在的、以及历史欠账问 题,研究对策、合理调整、合理地深化、有效地组织和实施。 (二)以先进的理念做好规划编制;从接轨温州“一港三城” 大都市组成部分的高度,提高规划视野。深化和完善全县城镇 第 2 页 体系规划,继续督促各建制镇总体规划修编、控制性详细规划 编制,力促完成桥头、乌牛、桥下等镇总体规划修编工作,尽 快完成上塘、瓯北中心城区的重要城市交通骨干架构、县城南 入口、瓯北三江片等详细规划编制工作;继续做好各类工业园 区详细规划编制工作。从重视资源保护和空间
3、控制出发,加强 楠溪江风景名胜区和古村落保护规划编制工作。认真抓好全县 XX 个乡镇 XXX 个村庄规划审查报批工作,继续做好 XX 个村庄 建设规划编制工作。 (三)发挥政府参谋作用;根据总体规划、财力状况,针对我 县目前规划工作中存在的问题,结合近期建设规划和本民届县 政府要完成的工作目标,及时向县政府提出年度城镇建设规划 建议,当好政府规划参谋。 (四)重视城市基础设施专项规划编制;根据社会经济发展的 客观要求,超前做好市政道路、地下管线、用电规划编制以及 城镇给排水、防洪、园林绿化、管道燃气等专项规划编制工作。 突出规划前瞻性,解决好道路装“拉链”问题,减少财力浪费 和群众的怨言。 (
4、五)推行阳光规划,增强规划的透明度;重要地段规划、重 大规划、重大基础设施建设的方案、及时向县委、县府领导汇 报,自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。逐步开展规划 公示制,建立规划审批公示牌制度,实行规划成果展示,加大 公众参与度。 第 3 页 二、推进城市化进程步伐,为我县经济社会发展构筑新平台 认真贯彻全县城市化工作会议精神,加大城市化工作的指导协 调工作力度,多层次推进城市化。强化规划“龙头”作用,促 进区域经济深度吻合,发挥工业化与城市化互动的作用,总结 工业园区建设和产业集聚的成功经验和做法,整合提升各类园 区,加大各具有特色优势和发展潜力园区的建设,努力提升产 业层次。提高规划调
5、控作用,改善投资环境,控制土地投放量 和一级土地市场,以经营城市的理念筹措资金,加大投入,加 快城市基础设施建设进程,突出抓好“路、水、景观、环境” 等市政基础设施建设;积极推进新区建设和旧城改造,加快各 类经济适用房和移民安置房建设。全面开展“十村示范、百村 整治”活动;加快现代化新农村建设。 三、加大规范市场、调整结构的力度,为建筑业、房地产业创 造发展新环境。 (一)进一步整顿建设市场秩序。深入开展建筑市场专项整治 和综合整治,探索建筑市场治本之策。200X 年争取完成建筑产 值 X 亿元,创税收 XXXX 万元。加强有形建筑设市场硬件设施和 软件设施建设,完善交易中心的服务功能,为工程
6、交易提供公 开、公平、公正的市场环境;进一步完善招标投标制度,不断 提高评标、定标的科学性和公正性;强化招标投标市场的监管 工作,发展并逐步规范工程招标代理、造价咨询等中介机构。 推行以承包履约担保和业主支付担保为中心的风险担保制度, 第 4 页 严格施工许可、合同代理等制度,严格执行关于建立工程建 设不良行为记录和黑名单制度的通知规定,严肃查处建设市 场活动中违法违规行为。加强墙材和建材市场管理,争取成立 县建材协会,深化建材市场秩序专项整顿工作,健全外地进永 新墙材备案登记手续,严格执行建材准用制度,杜绝不合格的 建材进入施工现场。 (二)继续整顿房地产市场秩序。加大房地产开发企业的日常
7、管理,重点抓好商品房质量问题的查处,维护良好的房地产开 发经营秩序,建立产业统计数据库,以信息网络为载体,开展 市场运行情况调查。加强宏观调控力度,引导房地产开发企业 争创精品楼盘,创建高起点规划、高标准设计、高质量施工、 高水平管理的优秀住宅小区,充分发挥示范导向作用、全面提 升住宅建设水平。进一步深化新建住宅区综合验收工作,保障 市政配套设施与住宅同步建成交付使用。 (三)加快行业结构调步伐;努力培育总承包骨干企业,优先 扶植一批钢结构、装修、建筑智能等专业承包企业,尽快形成 劳务分包队 队伍,促进产业结构合理化。加大新材料、新工艺、新设备、 第 5 页 信息技术等方面的推广应用力度,积极
8、提升改造传统产业。大 力发展电子政务,加快推进建筑管理信息化,推动数字化、网 络化技术在管理工作中的广泛应用,提高建设行为整体科技水 平和竞争实力。加强对企业改革的指导,重点抓好国有集体企 业的改制工作,推进企业产权制度改革和经营机制转换,支持 建筑企业投资房地产、建材等相关产业及其他盈利较高的产业, 增强企业的综合实力和应变能力。鼓励建筑企业走出永嘉,创 造更多的县外、省外产值。 四、提高工程管理水平,促进质量和安全生产工作上新台阶 严格执行建设工程质量管理条例和工程建设标准强制性条 文,建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制, 促进施工质量验收企业标准的制订,加强工作勘察、测绘
9、、设 计的源头管理,坚持以结构质量为重点,完善见证取样制度, 规范检测行为,狠抓施工现场各项基础管理工作。加强安全 生产法和建设工程质量安全生产条例的贯彻落实,积极 探索质量安全管理措施,及时消除安全事故隐患,遏制事故发 生,确保安全生产。扎实开展工程质量专项治理,加强工业园 区和山区工程的质量安全管理,要进一步完善工程质量与安全 抽查、巡查通报制度,力争建设工程一次性验收合格率达 XXX%。继续鼓励企业创优夺杯,进一步推进创现场文明施工、 安全标准化工地活动。 五、坚持依法行政,努力开创管理新局面 第 6 页 依法行政是政府机关一切工作的基本准则,也是加强城镇管理 工作所面临的紧迫任务,规划
10、建设涉及到许多审批和管理,是 企业和群众关心的热点,必须切实加强执法管理和行业管理, 大力推进文明执法。 X、加强法律法规的宣传和培训。以宣传规划法、建筑法为重点, 抓好招标投标法、建设工程安全生产管理条例、工程质量管理 条例、城建档案和墙改管理办法等规划建设一系列相关法律法 规的宣传,增强全民规划建设法律法规意识。加强对行政执法 人员的思想教育,增强广大行政执法人员法制观念,提高依法 行政、依法办事的自觉性,培养和造就一支高素质的行政执法 队伍。 X、切实加强审批管理。进一步规范行政管理行为,按照“谁审 批,谁负责”的原则,依法追究违法审批和监管不力行为,建 立健全审批责任追究制度,对未能按
11、有关规范和审批技术规定 要求把关的,将追究相关责任人的责任。要不断完善审批管理 程序,减少审批项目和审批环节,缩短审批时限,限时办结, 实行提速,提高办事效率。同时要增强服务职能,进一步改善 发展的软环境,继续对县重点骨干企业、巨龙明星企业、外向 型企业实行特事特办,急事先办,开辟“绿色”通路,努力营 造合力扶工的良好氛围。 X、加强建设项目的批后管理。认真抓好工程放线、验线、竣工 验收测量等日常监督管理工作,杜绝建设项目批后出现系列由 第 7 页 于技术因素而造成移位和压红线等问题。完善和落实好监察目 标管理岗位责任制,巡查监管制,及时发现和制止违法违规行 为,降低违法建设发生率。对已发生的
12、违法建设行为,必须依 法查处,查案率达 XX%以上,坚持公开、公平、公正和法定程 序的原则,争取违法案件处罚率达 XX%以上,对严重影响规划 的,坚决予以拆除。 X、进一步加强城镇管理力度。以文明城镇创建为目标,深入推 进环境综合整治,创建良好的人居环境。坚持综合管理下的分 工负责制,实行地域管理与时间管理相结合,彻底进行“治脏、 治乱、治差” ;严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为,继续加 强夜摊统一定位管理;严格道路开挖审批,健全跟踪服务。深 入治理卫生死角,继续实行整日保洁制;积极引导环卫事业改 革工作,加快环卫事业市场化进程;贯彻落实好建设部和国家 计委等六部委颁发的关于推进城市污水、垃
13、圾处理产业化发 展的意见 ,全面推进垃圾处理收费制度。抓好楠溪江风景区垃 圾处理工作,美化楠溪江环境。 以创建供水文明行业、文明单位活动为载体,严把水质检测关 和安全生产关。通过机制创新和技术革新,强化管理,加强管 网维修,降低城市供水产销差率。强化燃气市场安全管理,整 顿燃气市场秩序,调整供应网点设置,解决群众反映问题,更 好服务千万家。进一步规范城建档(规划)案管理,认真细致 做好竣工资料和审批资料的整理工作,完善城建档案承诺书制 第 8 页 度,提高咨询利用率。 六、加强队伍建设,树立为民服务新形象。 (一)加强领导班子建设,努力提高班子驾驭大局的能力。坚 持把理论学习摆在领导班子思想作
14、风建设的重要位置上,全面 把握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实 质,增强了用政治观点分析和解决问题的能力,增强执行党的 基本路线的自觉性和坚定性。 坚持密切联系群众,转变工作作风,深入到基层,与群众谈心 交朋友,倾听群众的意见和建议,善于发现和总结群众的新经 验、新办法。健全各种例会制度,按期召开党内民主生活会, 开展批评与自我批评,定期召开办公会议,开展工作讨论,集 思广益, 坚持每周进行工作汇报制度,并安排本周主要工作任务。坚持 民主集中制原则、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报 制度,增强决策透明度,确保政策符合发展的要求,努力服务 于经济建设和社会发展。 X、加强
15、队伍建设,提高行政能力。按照条例 、 实施意见 的要求,落实好党建工作责任制,健全党建工作例会制度,开 第 9 页 展先进党委和“规范化党支部”创建活动,找准党建工作与单 位工作结合点,扎实抓好创建工作。加强党员干部组织生活管 理,提高民主生活会的质量。进一步发挥党员的先锋模范作用, 努力提高整体战斗力。坚持党内评议和群众评议相结合,发挥 群众监督作用,严肃处理不合格党员,保持党组织纯洁性和党 员队伍的先进性。健全工会、共青团、妇联等群众组织。 加强干部职工的教育培训,提高队伍素质。认真抓好思想政治 教育,要站在全局的高度,认清形势和当前我局工作任务,解 决好干部职工世界观、人生观和价值观问题
16、。加强各条线上职 工业务培训。继续抓好职称评审工作,提高技术水平;继续落 实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培 训,保证规划建设执法工作在法律范围内行动;督促施工企业 项目经理和各类专业技术人员的岗位培训,不断提高企业管理 人员的知识和工人技术素质。继续抓好人才引进工作,为壮大 企业实力营造良好氛围。 X、进一步完善巩固行风建设,强化行政文明。深化局系统内行 风建设,继续实施“十条规定” ,建立“效能革命”长效机制, 完善本系统工作规则,规范行业行为,严格执行收支两条线管 理和财务支出报账制度。通过设立三个载体,积极开展创建 “三个机关”活动,一是创建学习型机关,这项工作目前
17、正在 开展,还要进一步的深入,取得实效,以推动我们的工作。二 是创建创新型机关,没有创新就没有生命力,城市规划建设也 第 10 页 就没有自己的个性,因此,要把创新型机关活动作为工作的一 项重点。三是开展服务型机关的创建活动,坚持管理与服务相 结合,大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精 神,推进文明用语,办好窗口服务,提高全行业文明服务水平。 要认真抓好信访工作,正确处理群众关心的热点、难点问题, 及时排查,妥善处理各种纠纷。进一步搞好社会治安综合治理、 计划生育、挂钩乡帮困脱贫等中心工作。 X、加强廉政建设,弘扬行政正气。严格执行廉洁自律规定,按 照“八个坚持、八个反对”的要求,认真执行廉洁从政等行为 准则,落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理, 做到干净干事。坚持从严治局,严格组织纪律、劳动纪律、办 事纪律,建立工作纪律监督巡查小组,强化纪律巡查力度,保 证各项制度落实。认真抓好专项清理工作,坚决查处“吃、拿、 卡、要” 、办事“不公、不正、不廉” 、赌博等一切违法违纪行 为,规范各项工作运转程序和权力运行约束监督机制,抓好工 程交易过程中纪律监督工作,努力从源头上预防和治理腐败。
链接地址:https://www.31doc.com/p-331784.html