加强制度建设节约压缩开支.ppt
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1、加强制度建设 节约压缩开支,近期财政部新出台制度宣传 主讲人:,2019/8/13,主讲内容,中央和国家机关会议费管理办法 广东省党政机关厉行节约 反对浪费实施细则 中央和国家机关差旅费管理办法 中央和国家机关培训费管理办法 中央和国家机关外宾接待经费管理办法 因公短期出国经费管理办法 因公短期出国培训费用管理办法 关于加强公务机票购买管理有关事项的通知,2019/8/13,2019/8/13,中央和国家机关会议费管理办法,中央和国家机关会议费管理办法,总体原则 坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则 坚持从严从简;坚持依法依规;坚持实事求是;坚持公开透明;坚持深化改革,具体条款 第
2、六条:四类会议 是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。 高校会议一般定位为四类会议。 第十四条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。 会议代表参加会议发生的城市间交通费,按照差旅费管理办法的规定回单位报销。,中央和国家机关会议费管理办法,会议费综合定额标准(上限),中央和国家机关会议费管理办法,会议类别及各项费用标准(单位:元),高校会议一般定位为四类会议。,具体条款 第十六条 一类会议费在部门预算专项经费中列支,二、三、四类会议费原则上在部门预算公用经费中列支。 会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收
3、取。,中央和国家机关会议费管理办法,具体条款 第十七条 会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。 对未列入年度会议计划,以及超范围、超标准开支的经费不予报销。 会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。,中央和国家机关会议费管理办法,2019/8/13,广东省党政机关厉行节约 反对浪费实施细则,具体条款 第六章 会议活动 第三十条到第三十四条 :严格执行会议费开支范围和标准 会议所在地的代表、工作人员(含随行司机)一般不安排住宿;
4、 一律不发放任何补贴。,广东省党政机关厉行节约 反对浪费实施细则,具体条款 第六章 会议活动 会议期间,不得安排宴请,不得组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身等活动,不得以任何名义发放纪念品。 完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销。 严禁违规使用会议费购置办公设备,严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用,严禁套取会议资金。,广东省党政机关厉行节约 反对浪费实施细则,2019/8/13,中央和国家机关差旅费管理办法,中央和国家机关差旅费管理办法,差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。,中央和
5、国家机关差旅费管理办法,出差审批制度要求: 出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数; 严格旅费预算管理,控制差旅费支出规模; 严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。,中央和国家机关差旅费管理办法,报销要求: 行程必须连贯,一事一单; 报销必须有住宿票,没有住宿票一律不能报销差旅费。确实无法提供住宿发票的 ,提供具体情况的书面证明(包括经办人、证明人和项目负责人签字以及院盖章); 报销非本校项目组成员的差旅费,须提供书面证明(包括负责人签字以及院盖章); 出差期间的其他开支,如购买办公用品等,不从
6、差旅费报销。,中央和国家机关差旅费管理办法,城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。,中央和国家机关差旅费管理办法,报销要求: 报销机票必须提供登记牌作为附件; 自驾车出差报销汽油票的,必须有对应的路桥费票据; 所有出差人必须在小票粘贴单或网报单上亲笔签名; 出差人按规定等级乘坐交通工具,超支部分由个人自理;部级及相当职务人员
7、出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具;,中央和国家机关差旅费管理办法,各类交通工具乘坐等级标准,中央和国家机关差旅费管理办法,住宿费: 指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所)发生的房租费用。 按规定的住宿费限额标准报销。 部级及相当职务人员住普通套间,司局级及以下人员住单间或标准间。 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。,中央和国家机关差旅费管理办法,报销要求: 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销,本科生和硕士生按教师标准的三分之一报销 ; 住宿费发票与出差地和出差时间一致; 住宿费不包括酒店洗衣费、网络费等。,中央和国家机关差旅
8、费管理办法,伙食补助费: 指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。 报销要求: 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用 ; 报销时有餐票则不能领取伙食补助,领取伙食补助就不能报销餐票;餐票与出差地点和时间一致; 本科生和硕士生按教师标准的三分之一。,中央和国家机关差旅费管理办法,市内交通费: 指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用 。 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。 报销要求: 市内交通票据与出差地点和出差时间一致; 的士票不能出现连号;,中央和国家机关培训费管理办法,2019/8/13,中央和国家机关培训费管理办法,
9、本办法所称培训,是指中央和国家机关及其所属机构根据干部教育培训工作条例(试行)等规定,使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。,中央和国家机关培训费管理办法,办法规定,建立培训计划编报、审批备案和执行情况报告机制。各单位年度培训计划经单位党组(党委)会议批准后,报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。同时各单位应当报送上年度培训计划执行情况。完善内部控制和外部监督机制,增强培训的针对性和实效性,杜绝无实质内容培训。,中央和国家机关培训费管理办法,严格界定培训费项目范围,明确开支内容,堵塞在培训费中列支公务接待费、会议费和以培训名义公款宴请、公款旅游的漏
10、洞。 开支范围:包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等方面。,中央和国家机关培训费管理办法,培训费实行综合定额标准控制。综合定额标准是培训费开支的上限,合计450元/人/天(三四类会议),各项费用之间可以调剂使用。在综合定额标准以内结算报销。,培训费各项支出标准(单位:元),中央和国家机关培训费管理办法,培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。 超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。 培训费由培训举办单位承担,纳入部门预算管理,在各单位日常公用经费或专项经费中列支,禁止乱收费。,中央和国家机关培
11、训费管理办法,讲课费执行以下标准(税后): (一)副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元; (二)正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元; (三)院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。 其他人员讲课参照上述标准执行。,中央和国家机关培训费管理办法,六项“严禁”: 严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”; 五项“不得” :培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。,中
12、央和国家机关培训费管理办法,报销要求:应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。 各单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。 讲课费、小额零星开支以外的培训费用,应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。,中央和国家机关外宾接待经费 管理办法,2019/8/13,中央和国家机关外宾接待经费管理办法,原则:中央单位邀请外宾来访应当按照有关外事管理规定,严格执行计划审批规定。未经批准或授权,不得对外发出正式邀请或作出
13、承诺。 增信息公示和监督检查 不求奢华、禁讲排场、节约从简、讲求实际,34,外宾接待费应纳入部门预算。中央单位应当加强外宾接待费预算管理,控制预算规模,在核定的年度外宾接待费预算内安排外宾接待活动,不得超预算或无预算安排外宾接待。 对应邀来华的外宾,中央单位应当根据互惠对等原则或外事交流协议等,区分为全部招待、部分招待和外宾自理。无互惠对等原则及外事交流协议的,招待天数不得超过5天(含抵、离境当天),超出规定天数和人数的,一律由外宾自理。,中央和国家机关外宾接待经费管理办法,外宾接待费的报销支付采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。 开支范围:住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠
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- 加强 制度 建设 节约 压缩 开支
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