新疆油田公司健康、安全与环境管理责任书解读(定稿).ppt
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1、新疆油田公司健康、安全与环境 管理责任书-解读,新疆油田公司 2014年1月15日,一、HSE责任书修订基本情况 二、 HSE责任书修订思路及变化 三、HSE考核指标设置,解读内容,一、HSE责任书修订基本情况,为了强化安全环保过程管理考核与发生事故结果考核相结合,参照集团公司安全生产和环境保护业绩考核实施细则 ,修订责任书; 修订过程中,安委会办公室与人事处多次沟通、邀请部分二级单位两次讨论; 会前,将45份责任书(电子版)分别发送至各单位。,一、HSE责任书修订基本情况 二、 HSE责任书修订思路及变化 三、HSE考核指标设置,解读内容,二、HSE责任书修订思路及变化,针对各单位业务风险突
2、出个性化指标并赋予不同分值,一家一个考核细则; 将HSE考核得分与绩效合同中综合绩效分值挂钩; HSE考核加分项仅用于年底评先选优,不纳入绩效奖兑现; 界定2014年违章目录,习惯性违章及典型违章管理原因分析纳入考核; “每月自行查处的“三违”起数(公司员工和承包商员工)与公司查处均应大于2倍以上” ,考核周期由季度缩短为月度; 将通报、审核发现问题的纠正和预防措施、上级检查发现的问题整改情况等纳入属地单位考核; 矿区事业部提供所属单位及委托管理业务的书面日常考核信息。,一、HSE责任书修订基本情况 二、 HSE责任书修订思路及变化 三、HSE考核指标设置,解读内容,三、HSE考核指标设置,(
3、一)HSE责任书构成,三、HSE考核指标设置,1. 季度:健康安全与环境管理动态考核得分按照比例扣减绩效合同中的16分综合绩效分值; 2. 年度:每发生一起健康安全与环境管理责任书中杜绝项事件(不含亡人),扣单位绩效合同中的综合绩效分值2分,扣完4分为止; 3. 每发生一起一般生产安全事故A级(亡人),扣减单位绩效合同中的综合绩效分值10分,扣减主要负责人及分管业务领导绩效分值15分; 4. 发生较大生产安全事故或较大环境事件,扣减主要负责人及分管业务领导绩效分值30分;扣减班子其他副职绩效分值10分;扣减单位当年工资总额基数的1.5%及新增工资的1/3。,(二)HSE考核与绩效合同挂钩,三、
4、HSE考核指标设置,1. 突出“三同时”管理,源头防控风险 将“新改扩建项目违反三同时制度,擅自开工建设或者投入运行”纳入所有单位杜绝项; 将“项目建设中擅自降低设计标准的”、“健康安全环保验收评价(竣工验收)发现未落实评价要求的”纳入准东采油厂等30家单位管理指标(分别扣5分、10分),开发公司扣分加倍。,(三)HSE考核指标突出风险针对性防控,三、HSE考核指标针对性设置,2. 突出特种设备管理 将“新改扩建项目特种设备报批和资料移交率100%”纳入开发公司杜绝项指标; 将“新增特种设备登记注册率100%”纳入油气生产、工程技术、电厂、供热、燃气、物资等18家单位控制指标(扣100分);
5、将“年度在用特种设备检验率100%、建立特种设备安全技术档案”纳入各单位管理指标(扣2-1分);采油一厂、采油二厂、石西油田作业区、重油开发公司、风城油田作业区、油气储运公司 各扣5分。,(三)HSE考核指标突出风险针对性防控,三、HSE考核指标针对性设置,3. 突出环境保护管理 污染物排放总量指标量化(准东:二氧化硫33吨、氮氧化物100吨),纳入19家单位控制指标 ; 将“在线监测数据一年内出现 3 次连续 24 小时超标”纳入7家单位(准东、重油、石西、风城、新港、电厂、供热 )杜绝或控制指标; 将“污染物总量指标;非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上”纳入准东采油厂等29家单位控制指标
6、; 污染减排工程3家:石西、电厂、供热;废水排放口4家:重油、百口泉、石西、准东;废气排放口4家:电厂、风城、新港、供热;污染治理设施运行16家:废水、废气、污泥处理装置单位。,(三)HSE考核指标突出风险针对性防控,三、HSE考核指标针对性设置,4. 侧重风险防控,针对性调整指标赋分 针对二类、三类单位未涉及或部分涉及环境保护和职业健康业务的,重新调整指标赋分。 “未执行施工作业升级管理要求的” ,每一次扣分由5分增至15分; “因管理不到位等被公司通报的” ,每一次扣分由5分增至10分; “未按规定制定预案的” ,扣分由10分增至30分;“预案未及时进行修订的”, 扣分由5分增至10分;
7、“审核或检查发现的不符合项未采取有效的纠正和预防措施的” ,每一项次扣分由5分增至9分 ,(三)HSE考核指标突出风险针对性防控,谢 谢!,一般生产安全事故 A级:是指在生产经营活动中发生的造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 三级井喷(失控)事件:油(气)井发生井喷,经过积极采取压井措施,在24小时内仍未建立井筒压力平衡,企业自身难以在短时间内完成事故处理的井喷事件。 特种设备较大事故(下列之一):(1)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下
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