年产100万只塑料包装筐建设项目环境影响报告书.doc
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1、目 录概述11项目由来12项目特点13环境影响评价过程24项目分析判定情况35关注的主要环境问题及环境影响116评价结论117致谢111总则121.1编制依据121.2评价指导原则131.3评价目的及任务141.4评价因子与评价标准141.5评价工作等级和评价范围181.6环境功能区划及主要环境保护目标201.7环境影响评价方法选取212建设项目概况与工程分析242.1建设项目概况242.2工程分析292.3运营期污染源源强分析与核算373环境现状调查与评价443.1自然环境现状调查与评价443.2环境质量现状调查与评价463.3区域污染源调查524环境影响预测与评价534.1施工期环境影响预
2、测与评价534.2运营期环境影响预测与评价575环境保护措施及其可行性论证825.1大气污染治理措施825.2废水污染治理措施905.3噪声污染防治措施905.4固体废物处置及综合利用915.5地下水污染防治措施935.6环境风险防范措施945.7项目环境保护投资956环境影响经济损益分析976.1经济效益分析976.2社会效益分析976.3环境经济损益分析977环境管理与监测计划1007.1环境管理1007.2环境监测1047.3竣工环境保护设施验收1057.4污染物总量控制1078环境影响评价结论1088.1项目概况1088.2环境质量现状1088.3污染物治理及主要影响分析1088.4公
3、众意见采纳情况1108.5环境影响经济损益分析1108.6环境管理与监测计划1108.7总体结论1108.8要求与建议111115概述1项目由来我国是世界塑料生产和消费大国,随着社会经济的发展,对塑料制品的市场需求进入高增长期。同时为了减少环境污染,我国也在加强废弃塑料的回收再利用工作。我国废弃塑料再生利用立足国内,是资源型环保产业和循环经济的一部分。中国每年回收再生废塑料1500万吨,等于节约或减少进口1300万吨塑料原料,等于节约或减少进口大约30004500多万吨原油。废塑料的再利用,可同时减少垃圾填埋800万吨,减少乙烯炼制产生大量的CO2、SO2。与从原油制造塑料相比,还可节省70的
4、能耗。废塑料回收再生利用已成为塑料原料供应的重要而有益的补充,可有效缓减资源紧缺,并具有可观的经济效益。据调查,渭南市澄城县及周边区域每年有大量废旧塑料产生,若不将其资源化利用,增加处置成本,污染周围环境。随着澄城县果业的快速发展,导致废旧的果品塑料筐大量增加,从而导致塑料污染加重,为了缓解废旧塑料筐带来的污染,从发展循环经济、节约资源出发,澄城县成隆果业有限公司在澄城县王庄镇石家洼村新建年产100万只塑料包装筐建设项目。建设厂房、原料库、成品库、购置注塑机等相关设备,以回收已破碎洁净的再生聚丙烯颗粒为原料生产黑色再生塑筐。2项目特点(1)本项目属于废旧塑料再生项目,根据产业结构调整指导目录(
5、2011)(2013年修正),本项目属于鼓励类“环境保护与资源节约综合利用”,符合产业政策。(2)本项目再生塑筐产品所用原料为可再生聚丙烯塑料,主要采购澄城县周边聚丙烯再生资源相关企业已加工清洗干净、破碎好的热塑性塑料,不属于受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,不回收和再生利用医疗废物和危险废物的废塑料,以及氟塑料等特种工程塑料。(3)项目工艺比较简单,产生的废气经UV光解+活性炭吸附处理后达标排放,破碎和搅拌投料产生的粉尘经袋式除尘器处理后达标排放;产生的不合格产品经破碎后再加工;生产废水循环使用,不外排。3环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以
6、及建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国生态环境部令第1号)的相关规定,该项目该项目属于“十八、橡胶和塑料制品业-47、塑料制品制造”中的“以再生塑料为原料的”,应编制环境影响报告书。2019年1月10日,澄城县成隆果业有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价(委托书见附件1)。接受委托后,我公司立即组织相关技术人员进行了资料收集、现场踏勘和环境现状调查等相关工作,研究分析工程特点和环境特征,按照相关环评技术导则和技术规范要求,编制完成了澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目环境影响报告书。本次评价工作中,我们得到了澄城县环境保护局、国土及规划等部门的指导和帮助,在
7、此一并表示衷心的感谢。建设项目环境影响评价工作程序见图1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、 研究相关技术文件和其他有关文件2、 进行初步工程分析3、 开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级,评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1、 各环境要素环境影响预测与评价2、 各专题环境影响分析与评价1、 提出环境保护措施,进行技术经济论证2、 给出污染物排放清单3、 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段图1 建设项目环境影响评价工作程序图4项目分析判定情况(1)产业政策符
8、合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),本项目属于“三十八、环境保护与资源节约综合利用中的废塑料再生资源循环利用技术与设备开发”的鼓励类项目,因此项目符合国家产业政策。本项目于2018年12月5日取得了澄城县发展和改革局关于印发澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目备案确认书的通知(项目代码:2018-610525-29-03-067371),(见附件2),因此项目符合地方产业政策。(2)选址规划符合性分析本项目位于澄城县王庄镇石家洼村,根据澄城县王庄镇人民政府出具的文件,该项目符合王庄镇整体规划。本项目利用澄城县成隆果业有限公司5000吨果品气调冷
9、库建设项目空场地进行建设,根据澄城县国土资源关于澄城县成隆果业有限公司5000吨果品气调冷库建设项目用地预审的意见,可知,项目用地性质为建设用地,符合澄城县土地利用规划。项目建设符合国家产业政策,符合区域相关规划。项目施工期、营运期产生的污染物在采取环评提出的相关措施后,均能达标排放或得到妥善处置,在严格落实本报告提出的环保措施后,项目的建设和营运不会对外环境产生较大影响。因此,项目选址合理。(3)“三线一单”符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求,切实加强环境管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束,
10、本项目与“三线一单”的符合性分析见表1。表1 项目与“三线一单”符合性分析表“三线一单”本项目相符性生态保护红线本项目所在地位于澄城县王庄镇石家洼村,不触及生态保护红线符合环境质量底线本项目周边大气、地表水、声环境质量能达到环境优化准入区的环境质量目标,区域环境质量现状良好;根据环境影响分析,若能依照本环评要求的措施合理处理各项污染物,则本项目在生产运行阶段,各项污染物对周边的环境影响较小,不触及环境质量底线符合资源利用上线本项目原辅材料及能源消耗合理分配,不触及资源利用上线符合环境准入负面清单根据关于印发陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知,渭南市澄城县不在该负面清单范围内
11、。符合(4)与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)相符性分析项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007)中相关要求的符合性分析具体见表2。表2 项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)相符性分析项目规范要求本项目符合情况回收要求废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收,并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。项目废旧塑料原料来自大荔地区农业过程中废弃的塑料筐破碎颗粒,不属于医疗废物和危险废物的废塑料。原料不包括医疗废物和危险废物等废塑料。符合含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。本项目所采
12、用的废旧塑料原料成分为聚丙烯。采用的塑料均不含卤素。符合废塑料的回收中转或贮存场所(企业)必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批,并有相应的污染防治设施和设备。正在办理环评手续。符合贮存要求废塑料贮存场所必须为封闭或半封闭型设施,应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施;且不同种类、不同来源的废塑料,分开存放。项目原辅材料(包括废塑料)配备专用仓储间,均为封闭结构,贮存场地严禁烟火,配备灭火器等措施。贮存场具有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬撒和防火措施。符合预处理要求废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。项目外购的废旧塑料为已清洗分选过的聚丙烯料,厂内无预处理环节。符合
13、再生利用不宜以废塑料为原料炼油。本项目不涉及。符合环境保护要求废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工。正在办理环评手续。符合新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求,不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。项目参照塑料厂卫生防护距离标准(GB18072-2000)确定卫生防护距离为100m,而本项目周围500m范围内无环境保护目标存在。符合再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区,包括管理区、原料区、生产区、产品储存区、污染控制区(包括不可利用的废物的贮
14、存和处理区),各功能区应有明显的界线和标志。项目办公区和原料区、生产区和产品贮存区分开。符合污染控制要求废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水宜在厂区内处理并循环利用。项目注射成型阶段水环冷却水经冷却塔及池体降温后循环利用,不外排。符合预处理、再生利用过程中产生的废气,企业应有集气装置收集,经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区类别,应执行相关废气排放标准。生产过程有机废气经“UV光解+活性炭吸附+15m高排气筒”废气处理系统处理,粉尘经“布袋除尘器+15m高排气筒”废气处理系统处理,废气排放符合合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)的要求。符合处理和再生利用过程中应控制
15、噪声污染,排放噪声应符合GB12348的要求。项目生产过程采取相应的隔音、消音、减震等措施,厂界噪声符合GB12348-2008的2类标准要求。符合废塑料预处理、再生利用等过程中产生的固体废物,应按工业固体废物处置,并执行相关环境保护标准。本项目残次品经破碎后回用于生产,废包装材料收集后外售。符合不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用燃烧方式处理塑料挤出机过滤网片。本项目不涉及废旧塑料的焚烧或燃烧。符合(5)与废塑料加工利用污染防治管理规定符合性分析项目与废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部、发改委、商务部公告2012年第55号)相关要求的符合性分析具体见表3。表3 与废塑
16、料加工利用污染防治管理规定的相符性分析序号管理规定内容本项目情况相符情 况1禁止在居民区加工利用废塑料项目参照塑料厂卫生防护距离标准(GB18072-2000)确定卫生防护距离为100m,而本项目周围500m范围内无居民区等环境保护目标存在。符合2禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋本项目产品为塑筐,不生产塑料袋。符合3禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。本项目回收加工利用的为废旧塑料颗粒,不
17、涉及加工利用危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)。符合4废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的单位或个人处置本项目生产过程产生的残次品经破碎后回用。符合5禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾项目产生的所有固废均得到合理处置,不存在露天焚烧。符合6进口废塑料加工利用企业应当符合固体废物进口管理办法以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。本项目废旧塑料原料均来自于国内市场回收,不涉及进口废塑料加工利用。符合(6)与废塑料综合利用行业规范条件相
18、符性分析项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析具体见表4。表4 项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析一览表项目具体要求本项目情况符合性企业的设立和布局废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。项目废旧塑料原料均来自农业过程中废弃的塑料筐破碎颗粒,主要为聚乙烯和聚丙烯,不属于受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,不回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料,以及氟塑料等特种工程塑料。符合新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划
19、、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求,采用节能环保技术及生产装备。项目符合国家和地方产业政策、当地土地利用总体规划,环境保护和污染防治规划。企业配套建设废气处理设施。符合在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,不得新建废塑料综合利用企业;已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业,要根据该区域规划要求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目选址不属于国家法律、法规、规章和规划确定或县级以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要
20、特别保护的区域内。符合生产经营规模PET再生瓶片类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。废塑料破碎、清洗、分选类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。塑料再生造粒类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目产品为塑筐,产品及工艺不属于要求企业类型。符合企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目占地约4.8亩,可满足本项目生产建设。符合资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用,提高资源回收利用效率,不得倾倒、焚烧
21、与填埋。本项目对收集的塑料筐破碎颗粒进行充分利用,不倾倒、焚烧与填埋废塑料,生产过程产生的固废按要求合理处置。符合塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料项目年耗电量约为8万kWh/a,即80千瓦时/吨废塑料。符合工艺与装备废塑料破碎、清洗、分选类企业应采用自动化处理设备和设施。其中,破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备;清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用,降低耗水量与耗药量。本项目为塑筐生产企业;新建2条注塑生产线;有机废气拟设置“集气罩+UV光解+活性炭吸附”系统处理,项目不设清洗工序。符合环境保护废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法,
22、按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施,编制环境风险应急预案,并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目正在按照当地环保要求办理相关环保手续,同时要求项目必须建设配套的环境保护设施,编制环境风险应急预案,并依法申请项目竣工环境保护验收。符合企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内,无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。项目各类废旧塑料和相应产品分别堆放在相应车间内,车间为防雨、防风、防渗的厂房。厂区管网建设应达到“雨
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