年产2000t 聚氨酯树脂新材料项目环境影响报告书.doc
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1、 1 目目 录录 概概 述述1 1、项目由来3 2、建设项目特点3 1、总则、总则6 1.1 评价目的与原则 .6 1.2 编制依据6 1.3 环境影响识别与评价因子筛选.10 1.4 评价标准 11 1.5 评价工作等级 及评价范围 13 1.6 环境保护目标 .16 1.7 规划、产业政策及选址合理性符合性 .18 1.8 评价工作重点 21 2、工程分析、工程分析22 2.1 项目概况22 2.2 生产工艺及物料平衡 .33 2.3 水平衡.35 2.4 产污环节.36 2.5 污染源强分析 38 2.6 建设项目污染物排放汇总 45 3、环境现状调查与评价、环境现状调查与评价47 3.
2、1 自然环境现状 47 3.2 环境质量现状调查与评价 .51 3.3 区域污染源调查58 4、环境影响预测与评价、环境影响预测与评价69 4.1 项目施工期环境影响分析.69 4.2 项目营运期环境影响预测与分析.72 5、环境风险评价、环境风险评价89 5.1 评价目的和重点.89 5.2 风险识别范围和类型.89 5.3 危险化学品重大危险源辨识 及评价等级确定 91 5.4 源项分析 92 5.5 风险评价 96 5.6 风险事故防范措施 .97 5.7 环境风险应急预案 .102 5.8 风险分析小节 104 6、污染防治措施可行性分析、污染防治措施可行性分析106 6.1 施工期污
3、染影响控制措施可行性分析 106 6.2 运营期污染影响控制措施可行性分析 108 7、环境经济损益分析、环境经济损益分析120 7.1 环境保护投资估算.120 7.2 经济损益分析.120 7.3 环境经济损益分析.121 2 8、环境管理与监测计划、环境管理与监测计划123 8.1 环境保护管理.123 8.2 环境监测.124 8.3 污染物排放清单.124 8.4 污染物总量控制.125 8.4 环保措施竣工验收126 8.4 排污口规范化管理.128 9、结论与建议、结论与建议129 9.1 结论 129 9.2 总结论 135 9.3 建议.136 附表附表 建设项目环评审批基础
4、信息表 附件附件 1.恒旺 UV 新材料项目招商协议 2.长沙市环境保护局关于长沙市广欣化工有限公司 2000t/a 环保水性丙烯酸树脂 项目环境影响报告书的批复(长环自201459 号) 3.长沙市望城区环境保护局关于长沙市广欣化工有限公司 2000t/a 环保水性丙烯 酸树脂(一期)建设项目环境保护阶段性验收的意见(望环验201662 号) 4.厂房租赁合同 5.省环境保护厅关于望城经开区铜官循环经济工业基地(一期工程)环 境影响报告书的批复(湘环评【2011】13 号) 6.项目环境影响评价现状环境监测资料及质量保证单 7.执行标准函 8.原料成分检验单 9.工业废水处理协议 10.环评
5、技术咨询合同 11.专家评审意见及专家签名单 附图附图 附图 1 地理位置图 附图 2 项目选址及周边情况图 3 附图 3 总平面布置图 附图 4 评价范围及敏感目标图 附图 5 环境现状监测布点图 附图 6 土地利用规划图 附图 7 铜官循环工业基地项目选址示意图 1 新材料科技有限公司年产新材料科技有限公司年产 2000t 聚氨酯树脂新材料项目聚氨酯树脂新材料项目 修改意见对照表修改意见对照表 序号修改意见修改页码(标示下划线)备注 1 细化原广欣二期的建设内 容概况,说明本项目和长沙广 欣新材料科技有限公司二期项 目内容变更情况。 P23-24 已说明广欣二期建设内容; P24 已说明本
6、项目与广欣二期的变 化情况 2 补充调查广欣一期工程概 况,分析一期工程存在的环保 问题。据此提出以新带老环保 措施(如食堂废水及废气)。 P22-23 已补充广欣一期概况,分 析存在的问题并提出整改措施。 3 细化产品类型及产量,给 出车间平面布置图,完善物料 平衡图。 P27 已给出项目产品类型及产量, 建设单位明确本项目仅生产一种 产品;平面布置见附图;P35 已完 善物料平衡图。 4 细化工程分析内容,核实主要 污染物种类、产生量、产生浓 度。补充污染源类比调查资料。 P25-26、31、36-42 已细化工程分 析内容,核实了主要污染物种类、 产生量及产生浓度;P42、P114 已
7、补充废气类比调查数据。 结论已 统一 5 明确原料脱水后废水成分。 核实废水量及水质参数。进一 步论证冷却水循环系统可行性。 P40 已根据成分单核实废水量及水 质参数;P111 已论证冷却水循环 系统的可行性。 结论已 统一 6 废气污染因子增加臭气浓 度因子。并提出相应的处理措 施。 P13、37、42 废气已补充臭气浓度 因子,P82 已提出处理措施。 结论已 统一 7 完善废水处理措施。进一 步分析原一期事故池、污水处 理站等废水处理设施能否满足 本项目的污水处理。必要时提 出强化处理措施建议。工程应 单独新建污水处理设施及其排 放口。 P26、32、40 已完善废水处理措施, 原料中
8、脱除的水将委托长沙新宇污 水处理站处理;建设单位将单独建 设事故池与隔油沉淀池,不与广欣 一期共用;P26、27 已明确项目将 单独新建污水处理池及其排放口。 结论已 统一 8 按国家危废管理要求,细 化本项目危险废物处置措施。 P43-44、85-88、115 已按国家危废 管理要求,细化本项目危险废物处 置措施。 9 补充项目建设对黄龙河水 质及黄龙水库的影响分析 P74-75、95 已补充项目建设对黄龙 河水质及黄龙水库的影响分析 10 从环保角度进一步论证选 址的合理性。 P19、129 已进一步论证选址的合 理性。 结论已 统一 2 11 完善总量控制分析内容。 P126 已完善总量
9、控制分析内容。 结论已 统一 12 环境风险分析中补充安全评价 的结论。 P101-102、105 已补充安全评价的 结论。 3 概概 述述 1、项目由来、项目由来 新材料科技有限公司主要从事聚氨酯树脂的生产,聚氨酯树脂是一种 新兴的有机高分子材料,具有高强度、抗撕裂、耐磨、粘接性能好、等特性、耐候 性好的高分子材料,因其卓越的性能而被广泛应用于国民经济众多领域,主要应用 于航空、铁路、建筑、体育等方面;用于木制家具及金属的表面罩光;用于贮罐、 管道、冷库、啤酒、发酵罐、保鲜桶的绝热保温保冷;房屋建筑绝热防水;也可用 于制造塑料制品、耐磨合成橡胶制品、合成纤维、硬质和软质泡沫塑料制品、胶粘 剂
10、和涂料等;用于各类木器、化工设备、电讯器材和仪表及各种运输工具的表面涂 饰。聚氨酯是一种被誉为“第五大塑料”,聚氨酯树脂是涂料与胶黏剂的重要原料 之一,随着其应用越来越广泛,聚氨酯树脂的需求量也大大增加。 目前,聚氨酯树脂的应用越来越广泛,出现供不应求的现象,新材料 科技有限公司为解决市场对聚氨酯树脂的需求,决定在望城经开区铜官循环经济工 业基地内租赁长沙广欣新材料科技有限公司二期厂房、仓库,建设年产 2000 吨聚 氨酯树脂新材料项目,生产产品为聚氨酯树脂热熔胶。 据现场勘查及建设方提供的资料,本项目已与铜官循环经济工业基地签订招商 协议,并与广欣新材签订了相关租赁协议,拟租赁广欣二期厂房进
11、行生产。广欣新 材已于 2013 年 12 月取得了长沙市环保局的环评批复(建设内容含二期工程),并 与 2016 年 11 月取得了望城区环保局关于项目一期工程的阶段性验收意见。本项目 租赁广欣新材二期厂房进行聚氨酯树脂的生产,根据中华人民共和国国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国环境影响评价法,以及 国家环境保护总局建设项目环境保护分类管理名录,项目在建设施工前应进行 环境影响评价工作,为此建设单位新材料科技有限公司委托我公司( 润美环保科技有限公司)承担年产 2000t 聚氨酯树脂新材料项目环境影响报告书 的编制工作,本项目应编制环境影响报告书。我公司接受委托后
12、,即按照环境影响 评价导则及相关环保法律、法规的要求,开展项目环境影响评价工作。 2、建设项目特点、建设项目特点 (1)项目选址位于望城经济开发区铜官循环经济工业基地内,周边交通便利, 4 基础设施配套完善,项目所需部分原辅材料可由园区内其他企业提供,有利于项目 原辅材料的供给和产品的运输;项目总平面布置减少过程能耗,提高生产效率; (2)本项目所采用的工艺技术合理、可靠,设备技术成熟、运行稳定、效率高, 在满足经营的同时降低能耗、物耗; (3)项目用能品种为蒸汽、电力,蒸汽及电力均来源于工业基地内华电电厂, 能源结构符合我国行业特点,符合项目所在地可提供的能源储备构成,满足循环经 济的要求,
13、项目用能总量及用能品种合理。 3、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程 项目环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析 论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图。 图图 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 5 分析论证和预测评价阶段:对项目工程进行详细分析,确定项目主要污染因素 及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上,对各环境要素环境影响进 行预测与评价及各专题环境影响分析与评价。环境影响报告书编制阶段:在各环境 要素影响分析的基础上,提出环境保护措施,从产业政策、园区产业定位及城市总 体规划符合性,环境影响及拟采取的环保措
14、施等方面,明确给出项目建设环境可行 性的评价结论。 4、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题是:项目生产线及配套设施正常运营时排放的 各类污染物对区域环境质量的影响程度,各类污染防治措施的可行性;项目建设 内容与相关产业政策及其它环保、节能政策的相符性;项目的建设与工业园区规 划定位的相符性。项目周边居民等敏感目标分布情况以及项目建设对周边敏感目 标的影响程度。 5、主要评价结论、主要评价结论 新材料科技有限公司年产 2000t UV 聚氨酯树脂新材料项目系租赁位 于铜官循环经济工业园华城路 325 号长沙广欣新材料科技有限公司二期厂房 1 栋、 原料仓库 1 间
15、、办公综合楼 1 栋以及其它配套设施等进行生产、办公,项目符合相 关产业政策、园区产业定位,选址合理,有较好的经济效益、社会效益和环境效益。 建设单位在本环评报告编制基本完成后对项目所在地周边居民及企事业单位进行了 公众参与调查,别调查的公众对本项目的建设 100%持支持态度。虽然项目的建设 及营运过程中不可避免地对周围环境造成一定不利影响,但只要建设单位严格按照 环境保护相关要求,对项目产生的污染采取相应的污染防治措施,管理到位,环保 设施运行正常的情况下,项目建设及运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。 在此前提下,从环境影响角度分析,项目建设可行。 6 1、总则、总则 1.1 评评价
16、价目目的的与与原原则则 1.1.1 评评价价目目的的 环境影响评价作为建设项目基本管理制度,其目的是贯彻“环境保护”基本国策, 实施“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。通过对拟建项目的环境影 响评价工作,以达到如下目的: (1)通过现场调查与现状监测,了解和掌握评价区域的环境质量现状; (2)通过工程分析确定拟建项目的主要污染源和排污特征,分析预测项目各 类污染物对环境影响的程度和范围; (3)论证项目拟采取的环保设施和污染防治措施的可行性和可靠性,并针对 性地提出防治措施及对策; (4)从环境保护的角度论证项目选址的合理性,避免重大决策失误;论证项 目的环境可行性,提出项目环境管
17、理监管计划; (5)从环境保护角度论证该项目的可行性,为项目的初步设计和有关部门进 行环境管理和污染防治提供科学依据。 1.1.2 评价原则评价原则 在认真贯彻中华人民共和国环境影响评价法基础上,坚持环境影响评价为 环境管理服务;同时结合城市总体规划、环境功能区划及其它相关规划,科学、客 观、公正地开展环评工作。本次环评遵循以下原则: (1)相关资料的收集应该全面、充分,现状调查和类比调查分析应具有代表 性; (2)污染调查与工程分析力求准确; (3)环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信; (4)提出的环境保护措施、污染防治措施应该具有很强的可操作性,提出的 环境管理和监理计划要切实可
18、行。 1.2 编编制制依依据据 1.2.1 环环境境保保护护有有关关法法律律法法规规条条例例 (1)中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月; 7 (2)中华人民共和国环境影响评价法2016 年 9 月; (3)建设项目环境保护管理条例,国务院第 682 号令,2017 年 10 月 1 日; (4)建设项目环境影响评价及信息公开机制方案(环发2015162 号, 2015 年 12 月 10 日公布并施行); (5)中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日; (6)中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月; (7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015 年 4
19、 月; (8)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日; (9)国家发展改革委关于修改有关条 款的决定自 2013 年 5 月 1 日起施行; (10)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部 第 44 号令,2017.9.1 起施行); (11)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号) (12)国务院关于进一步加强环境保护工作的决定2013 年 9 月; (13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号); (14)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715 号); (15)国家危险废物名录(
20、2016 年环保部令第 39 号); (16)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号); (17)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号,1999 年 10 月 1 日起施行); (18)国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导 意见(2008 年 26 号); (19)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总 局令第 40 号; (20)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知,环发2005 152 号; 8 (21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发 201277 号; (22)危险化学品名录 2015
21、版; (23)国发201337 号大气污染防治行动计划(2013.09); (24)国发201517 号水污染防治行动计划(2015.04); (25)土壤污染防治行动计划(国发201631 号); (26)长沙市湘江流域水污染防治条例2017 年 1 月 1 日实施; (27)省人民政府关于公布省县级以上地表水集中式饮用水水源保 护区划定方案的通知湘政函2016176 号; (28)国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术,国家发展改革 委、科技部和国家环保总局发 2005 年第 65 号文; (29)国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约 型和环境友好型社会建设综
22、合配套改革试验区的通知(国家发展和改革委员会文 件发改经体20073428 号); 1.2.2 有有关关技技术术规规范范 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993); (4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011); (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); (9)建设项目危险废
23、物环境影响评价指南(2017 年 10 月 1 日起施行) (10)固体废物鉴别标准 通则(GB 34330-2017) (11)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002); (12)水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T92-2002); (13)地下水环境监测技术规范(HJ/T64-2004); (14)大气污染物无组织排放监测技术导则(HJ/T55-2000); (15)空气和废气监测分析方法(第四版)(2003.09); 9 (16)水和废水监测分析方法(第四版)(2002.12); (17)生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006); (18)声环境功能区划
24、分技术规范(GB/T15190-2014); (19)省地方标准用水定额(DB43/T 388-2014,2014.9.1 实施) (20)省主要水系地表水环境功能区划(省环保局,省质量技术 监督局,DB43/023-2005); (21)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),常用危险化学品 的分类和标志(GB13690-1992)。 (22)危险货物品名表(GB122268-2012) (23)危险化学品事故应急救援预案编制导则; (24)危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000); 1.2.3 有有关关技技术术报报告告、文文件件 (1)望城铜官循环经济
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