建设工程质量安全监督站工作制度和管理规定汇编.doc
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1、目 录1、站工作任务与职责12、站社会服务承诺制度33、公开办事制度54、廉政建设制度65、民主生活制度76、民主评议党员制度87、目标管理责任制度98、站长岗位职责109、党支部书记岗位职责1110、副站长(副所长)岗位职责1211、工会主席岗位职责1312、总工程师岗位职责1413、总工办主任岗位职责1514、技术科科长岗位职责1615、竣工备案科科长岗位职责1716、质安监科科长岗位职责1817、监督工程师岗位职责1918、检测科科长岗位职责2019、检测试验员岗位职责2120、监督检测人员工作守则2221、办公室主任岗位职责2322、办公室副主任职责2423、办公室科员职责2524、办
2、公纪律管理规定2625、技术资料、文书、档案员岗位职责2726、司机岗位职责2827、计划财务科科长岗位职责2928、财务会计员岗位职责3029、财务出纳员岗位职责3130、站务会议和站长办公会议制度3231、会议纪律规定3332、学习制度3433、仪器设备维护、维修保管制度3534、车辆管理制度3635、考勤制度3836、财务管理制度4237、公文处理制度4438、信息报送制度4739、办公费用管理制度4840、招待费用管理制度4941、文印管理制度5242、档案管理制度5343、安全保卫制度5544、卫生管理制度5645、工程质量安全监督管理考核及责任追究办法5746、罚则5947、市建设
3、工程质量安全监督站绩效考核工作管理办法6048、市建设工程质量安全监督站质安监督人员业务工作责任追究办法(试行)6349、办理质、安监手续运行流程图6650、市建设工程质量安全监督站办理质监、安监手续所需资料6751、安全文明措施费四方监管协议办理程序68市建设工程质量安全监督站工作任务与职责根据建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例及建设部13号令等的规定,受市政府建设行政主管部门的委托,本站的主要工作任务与职责是:一、受理中心城市辖区内建设工程项目的质量安全监督;按规定收取工程质量安全监督费。二、主要职能(一)负责建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等国家、省、市
4、有关建设工程(房屋建筑工程和市政基础设施工程,以下同)质量安全监督的有关法律、法规、规章的宣传和贯彻执行。(二)受市规划建设局的委托,负责中心城市行政管理范围内建设工程的质量安全监督;负责对工程实体质量、工程施工现场安全生产和文明施工进行监督检查;负责对工程建设各方责任主体单位(建设、勘察、设计、施工、监理、检测等有关单位和机构)和个人履行质量安全责任行为的监督检查,并对发生的不良行为进行登记上报。在监督检查中发现的质量安全隐患,有权采取责令限期整改、停工整改等强制性措施,并以书面形式下达质量安全隐患整改通知书。(三)负责对施工技术资料、监理资料以及检测试验报告等有关工程质量、安全的文件和资料
5、进行监督检查和审查。(四)负责职责管理范围内建设工程竣工验收的监督,办理竣工验收备案手续,对项目施工安全生产技术等级进行评定。(五)负责对建筑构配件和商品砼的质量监督检查。(六)负责职责管理范围内建设工程质量安全问题的鉴定处理和对违反建设质量、安全方面的法律、法规行为的调查取证;负责报告质量安全事故;参与重大建设工程质量、安全事故的调查处理。(七)负责市建设工程质量检测试验中心的管理,对全市见证取样检测试验单位进行监督。(八)负责对各县(区)建设工程质量安全监督管理机构和检测试验机构的业务指导。(九)负责职责管理范围内的在建工程项目的质量安全检查。负责承办市本级优良工程和安全文明工地的评分、核
6、准和全市上报省、市优质工程、省级安全文明工地初审的有关工作。(十)对施工单位进行安全生产综合评价,落实安全生产一票否决制;对建筑活动的其他主体进行年度考核和晋、降级进行安全评估监督;检查施工现场使用的安全防护用具、机械设备等设施进行检查、检测和复验。(十一)监督建设、施工单位为从事危险作业的施工从业人员办理意外伤害保险。监督建设、施工单位按规定计提和使用安全投入经费和安全生产风险抵押金的使用管理。(十二)配合有关部门搞好本市建筑新材料、新工艺、新技术的鉴定和评审。(十三)完成市政府和市规划建设局等上级部门交办的其他工作。市建设工程质量安全监站社会服务承 诺 制 度一、承诺服务内容:1、及时受理
7、建设工程质量安全监督手续;2、及时完成各项建筑材料、工程质量安全检测试验任务;3、及时提交工程质量安全监督报告,受理建设工程竣工验收备案手续;4、及时查处劣质工程,处理工程质量安全投诉和质安纠纷仲裁鉴定;5、及时参与调查处理重大工程质量安全事故。二、承诺服务时限:1、建设单位(业主)和施工企业申报建设工程质量安全监督手续,符合规定的7个工作日内办结,委派质量安全监督工程师进入施工现场实施监督。2、常规建筑材料检测试验完成后,当日出具检测试验报告,水泥试验、砼、砂浆配合比试验等项目按标准规定时限,出具试验报告,地基、桩基础、结构、安装工程质量安全检测试验项目及安全网、安全帽、物料提升机的检测和复
8、验,正常情况37个工作日内出具检测试验报告和复验准用报告。3、在工程竣工验收合格之日起5日内,提交工程质量安全监督报告。在收到建设单位提供的全套竣工验收、备案资料后,对符合条件、证明文件齐全有效的,自收到申请之日起15日内按程序办理竣工验收备案手续。4、接到劣质工程举报和工程质量安全投诉后,三日内组织现场勘查,一般情况15日内、重大情况30日内公布调查处理结果。5、重大工程质量安全事故24小时内赶赴现场查处。三、违诺处罚标准:承诺内容均保证按承诺时限兑现,如不兑现,承诺责任人在接到投诉之日起3日内答复受理,15日内作出公正处理并书面回复投诉者。其过失行为作为季(年)度考核依据之一,并按照本站工
9、作责任追究制度和上级部门有关规定追究承诺责任人及承办人员的责任。四、承诺责任人:l、本站分管负责人及承办人员;2、总责任人: 邓新茂站长室:8321962 13907463617五、投诉电话:办公室:8366378 传真:8367792 公开办事制度为积极投入全市治理整顿经济环境工作和“创四优”活动,推行社会服务承诺制度,加强勤政廉政建设,制定本制度。一、公开办事的制度。我站制定的各项办事、管理制度公开,全体工作人员自觉接受社会各界的公开监督。二、公开办事的办法。凡办理质安监督手续程序、建设工程(含构件产品)质量安全检查及竣工验收备案办法、不良质量安全行为的查处办法、质量安全问题及质量安全事故
10、的处理办法等一律公开实行,设立相应公示标牌、实行挂牌管理、接受社会监督。三、公开办事的程序。建设工程开工前的工程质监安监申报、施工过程中工程质量安全监督工作方案、建筑材料(产品)及地基基础、主体结构、功能性能检测试验、工程竣工验收与备案,对施工单位进行安全生产综合评价,对建筑活动责任主体的年度考核和晋降级及安全评估等工作程序向社会公开。四、公开办事的结果。市优良工程、安全文明工地的评定、省市优质工程、省级安全文明工地的推荐、检测试验、竣工验收备案结果和群众投诉、反映问题的处理结果等,及时向建设、监理、施工单位和用户公布。五、公开办事的收费项目和收费标准。严格按省财政厅、省物价局制定的收费项目和
11、标准执行,不任意增加收费项目或提高收费标准,自觉接受物价、财政和税务部门的监督检查。廉政建设制度一、严格执行本站颁布的加强廉政建设、整顿工作作风、实行五条禁令的规定。即禁止在工作日内(周一至周五包括双休日、节假日加班工作日)中餐一律不得饮酒(工作晚餐亦在此列);禁止在工作日内玩扑克、麻将。一经查处,记录在案,取消季度考核评优、评先资格。凡在工作日内参与赌博的从重处罚,情节特别严重的,移交公安机关处理,并报请市规划建设局予以调离或辞退;禁止利用职权之便生产、销售建筑材料、构配件产品或为直系亲属推销建筑、构配件产品;禁止在工作中接受施工单位及监督、检测对象的高档宴请和高档娱乐活动,禁止接受其红包礼
12、金,无法拒绝的,应主动上交。二、加强精神文明建设,认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的社会主义荣辱观,树立科学发展观。三、全站工作人员必须廉洁奉公,全心全意为人民服务,切实做到:严守法纪、秉公尽责、艰苦奋斗、讲求实效。四、坚持原则、不徇私情、不滥用职权、不弄虚作假。严格执行技术标准,保证质监、安监、检测、鉴定工作的科学性、公正性、权威性。五、公开办事制度,自觉接受社会各界监督,认真及时纠正违规违纪行为,切实改进工作作风。六、不得在公务活动中收受礼金礼品,不得以开会出差为由,利用公款旅游、发纪念品。七、大力开展争先创优活动,树立良好的站风和职业
13、道德。民主生活会制度一、本站支部全体党员要参加定期召开的民主生活会。二、民主生活会每半年召开一次。上半年的民主生活会在七月底以前召开,下半年的民主生活会在翌年的一月底前召开。三、民主生活会由支部书记或其委托的支部委员负责召集和主持。四、会议议题,提前七天通知与会人员。五、会议日期,提前三天通知与会人员。六、因故缺席的人员须提交书面发言材料,提交时间应在民主生活会后的十日内。七、民主生活会检查和反映出来的问题,属本支部解决的,要在一个月内制定改正措施,切实加以解决。八、民主生活会后,要及时向上级党组织、直属工委报送会议情况报告和会议记录。九、民主生活会适于向本站其他科室或人员通报的情况应予会后一
14、个月内通报。民主评议党员制度一、坚持每年开展一次民主评议党员活动。二、民主评议党员以提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力为目的,并对评议中发现的不合格党员进行适当的处置。三、民主评议党员应遵循实事求是、民主公开,在党员标准面前坚持人人平等,积极开展批准与自我批评。四、民主评议党员的主要内容包括:1、信念、宗旨;2、各项方针政策的执行;3、利益关系的处理;4、遵纪守法;5、联系群众。五、民主评议党员按以下的步骤进行:1、学习教育;2、自我总结;3、民主评议;4、表彰和处置;5、总结整改。六、民主评议党员努力做到四个结合:1、同党员目标管理结合;2、同党内创先争优结合;3、同民主评议党员领导干
15、部结合;4、同民主评议党支部结合。目标管理责任制度为响应市委、市政府和市规划建设局“创四优”活动,争创双文明单位,结合省质安监总站湖南省建设工程质量安全监督机构及工作人员考核办法,实行目标管理责任制度。一、成立目标管理责任考核小组,小组由站领导班子成员及各科室负责人组成。二、目标管理责任考核内容由遵守纪律情况、爱护公物公共卫生、工作态度、工作成绩、廉洁自律、过失行为、工作服从、信息汇总、政治业务学习等九部分组成,考核采取定期与抽查相结合的方式,奖优惩劣。三、每年初制定出当年责任目标管理考核的具体内容。四、站长与分管站长,分管站长与各科室负责人,各科室负责人与工作人员层层签订责任书,分层负责。五
16、、责任目标考核结果作为年度评先评优、晋升提级的依据。站长岗位职责一、市建设工程质量安全监督站实行站长负责制。站长主持本站的全盘工作,对建设行政主管部门负责。二、坚持四项基本原则,认真贯彻执行党和国家的方针政策,配合党支部做好政治思想工作。三、定期召集和主持站务会议和站长办公会议,研讨本站业务、技术、行政、财务等工作;主持编制本站的年度工作计划和长远发展规划。四、深入基层了解本市各县工程质量安全情况和质量安全监督动态,指导各县质安监站的业务工作。五、忠于职守,坚持原则,工作严谨,不徇私情,遵纪守法,廉洁自律,艰苦奋斗,不奢侈浪费,多调查研究,讲求实效,搞好廉政建设和民主管理。六、关心职工,在国家
17、政策允许的情况下,改善职工的工作条件和物质文化生活,不断提高全站干部职工的福利水平。七、负责向上级领导和全站职工报告工作。党支部书记岗位职责一、在市规划建设局党组的领导下,主持本站党支部的全盘工作,认真贯彻执行党的路线、方针和政策;监督执行本站各项规章制度,确保监督、检测工作公正、廉洁。二、支持站长负责制,发挥党支部核心监督作用,参与本站业务、行政、财务等工作的管理,负责搞好分管的工作,配合站长抓好本站的全盘工作。三、负责抓好党支部的组织建设和思想政治工作,坚持学习制度,提高干部职工队伍素质。四、配合站长了解、掌握本市及各县工程质量安全情况和质量安全监督动态,不断完善和改进质安监站的各方面工作
18、。五、按目标责任制,考核全站工作人员的工作质量、业务能力、工作态度和思想品质。六、完成上级领导和有关部门交办的其它工作任务。副站长(副所长)岗位职责一、认真贯彻执行国家有关工程质量安全监督管理的方针和法律法规,协助站长抓好全盘工作,做好分管的技术业务和行政工作,对站长负责。站长外出时,受站长委托主持全站工作。二,严格执行工程建设技术标准、施工质量安全验收规范,主持或参与质量安全监督、检测试验、技术资料核查、竣工验收备案、质量安全投诉与技术鉴定、后勤管理、财务管理等,对分管的工作负责。三、主持或参与定期、不定期质量安全检查和工程质量验收,参与重大工程质量安全事故的分析、处理以及工程质量安全争端的
19、仲裁。四、审核质量安全监督、检测试验工作方案和工程质量安全监督报告,核查工程竣工备案资料。五、协助站长组织市优良工程、安全文明工地的核定和参与省、市优质工程、省级安全文明工地的评选推荐工作,参与新技术、新材料、新结构、新工艺试验的质量安全鉴定。六、汇总或编写工作计划、工作总结、质量安全情况通报及其它文件。七、做好本站的后勤管理工作,负责与有关单位沟通,做好财务管理工作,抓好考勤考核,文明安全卫生管理等工作。八、关心职工生活,充分调动职工的积极性,完成各项任务。九、按要求完成上级和站长交办的其他工作。工会主席岗位职责一、认真贯彻落实上级工会和站有关领导布置的各项工作任务,主持工会的日常工作。二、
20、按照党的政策和中心任务,组织、计划、检查、总结工会的各项工作。三、组织开展合理化建议、岗位练兵、比学赶帮活动,搞好本站民主管理。四、组织开展有益的文体活动。关心职工生活福利,为职工办实事,做职工群众之友。五、搞好工会自身建设、加强政治学习和业务学习。六、掌握使用工会经费情况,指导管好工会财务。七、认真完成上级及本站领导交办的其他工作任务。总工程师岗位职责一、认真贯彻执行国家有关工程质量安金监督管理的方针政策和法律法规,严格执行工程建设技术标准和施工质量安全验收规范,做到科学公正、坚持原则,对站长负责。二、主持本站技术工作,并对技术工作全面负责。参与或组织本市施工质量安全检查和评议,负责处理各科
21、(室)监督工作中的疑难问题,了解和掌握施工质量安全情况和监督动态,提出有关改进本市建设工程质量安全监督管理的措施和要求。三、主持或参与市优良工程、安全文明工地的核定和省、市优质工程、省级安全文明工地的推荐评定;主持对工程质量安全问题和重大技术问题的处理;主持重大质量安全事故的调查、分析、处理工作和工程质量安全争端的仲裁。四、审核技术鉴定报告,核查工程竣工验收备案资料。五、协助站长主持新结构、新技术、新材料、新工艺试验的质量安全鉴定。六、制定本站的业务培训、学习计划,主持全站的业务培训学习,组织编写培训学习的技术资料,主持办好工程质量安全简报。七、按要求完成上级和站长交办的其他工作。总工办主任岗
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