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1、考点4:隋唐制度的革新 一、政治制度的革新 (一)中央官制的革新 (二)选官制度的革新 二、军事制度的革新 (一)府兵制 (二)募兵制 三、经济上:赋役制度的革新 (一)租庸调制 (二)两税法,一、政治制度的完善 (一)中央官制的革新:三公九卿制三省六部制 1、背景: 1)三公制存在弊端:易造成丞相专权;分工不明确,办事效率低 2)汉魏以来中央官制的不断发展为中央官制的革新奠定了基础 2、革新: 1)确立:隋文帝在中央确立了三省六部制度,相权一分为三 2)完备:唐太宗进一步明确三省的职权,尚书省下设六部 三省六部制的运行机制: 皇帝诏令中书省(草拟和颁发)门下省(审核)尚书省(执行)六部(分管
2、) 3、影响: 1)使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强 了中央统治力量 2)削弱了相权,加强了皇权 3)历朝基本沿袭三省六部制度,中央官制基本定型,是中国官制 史的重大变革 4、特点:三省分工又合作,互相牵制监督;相权一分为三,三省 长官品级较低,一、政治制度的完善 (二)选官制度的革新 察举制(两汉)九品中正制(魏晋至隋)科举制(隋唐至1905年) 1、科举制形成的原因 经济:封建经济发展,中小地主经济和小农经济壮大 政治:1)九品中正制导致士族壮大,不利中央集权 2)统治者需要新的官制扩大封建统治的阶级基础 阶级关系:南朝后期士族势力衰落,庶族地主发展要求参与政权 2、
3、根本目的:维护封建统治 3、革新: 4、影响 打破世家大族垄断仕途的局面,抑制门阀 扩大了官吏来源和统治基础 提高了官员的文化素质 自上而下选官,加强了中央集权 隋至清的选官制度基本定型 不利实用性学问的发展,1)形成:隋(隋文帝、隋炀帝),2)完善:唐(唐太宗、武则天、唐玄宗),科举制的兴衰 开创:隋朝 完善:唐朝 发展改革:北宋 发展:北宋初期 改革:北宋中期王安石变法 僵化:明清 形式上僵化:八股取士 内容上僵化:四书五经 改造:戊戌变法 形式上改造:废八股 内容上改造:改试策论,设经济特科 结束:1905年,二、军事制度的革新 (一)府兵制 创建于西魏改革于隋文帝健全于唐太宗破坏于武则
4、天崩溃于与开元年间 1、隋文帝改革府兵制 西魏: 军民分籍 兵民分离 胡汉分治 1)隋文帝改革: 军民同籍 兵民合一 胡汉同治 2)意义:有利农业生产,有益于国家的统一、富强和民族的融合 2、唐太宗健全府兵制(制度化) 1)措施:外轻内重;兵将分离;府兵服役期间免征赋役,自备器粮 2)影响:一方面不易形成将帅拥兵自重的局面,有利军权的集中, 并且减少国家开支。但另一方面加重了人民的负担 (二)募兵制 1、背景:府兵制遭到破坏并崩溃,国家军事力量减弱 2、目的:增强军事力量 3、唐玄宗实行募兵制 1)内容:国家召募丁男当兵,供给器粮,免征赋役 2)影响:有利生产,增强了军事力量;导致了军阀的形成
5、,三、经济上:赋役制度的革新(租调租庸调两税法) (一)租庸调制:租调租庸调(隋、唐的前期) 1、隋的改革: 租调比北周轻,服役时间也短;以庸代役的制度开始部分实行 2、唐的改革 1)改革思想:轻徭薄赋的思想 2)改革:对租庸调有明确的规定,且庸不再受年龄限制 3、影响: 最大的作用是保证了农民的生产时间;有利国家增收;巩固了府兵制 (二)两税法(唐后期) 1、背景: 土地买卖和兼并盛均田制破坏租庸调制无法维持国家收入减 2、内容 1)取消租庸调、杂税、杂役收户税、地税 2)分夏、秋两季纳税 3、影响:1)统一了税制,保证税收 2)人丁资产田亩人身束 缚有所放松 3)扩大税源,有利增收 4、局
6、限:土地兼并仍很严重;农民负担仍重,隋唐是我 国历史上制度变革的重要时期:,中央官制:,三公九卿制,三省六部制,选官制度:,乡举里选制,科举考试制,赋役制度:,人丁为主,田亩、资产为主,兵役制度:,普及兵役制,自由兵役制,隋唐制度与隋唐兴衰的关系:,前期,后期,三省六部制,科举制,府兵制,均田制,租庸调制,加强皇权 中央集权 巩固统一,生产发展 生活安定,科举制,募兵制,均田制破坏,两税法,朋党之争,藩镇割据,土地兼并严重,农民负担沉重,繁荣,衰落,1、阅读下列材料 材料一 国家本置中书、门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正。 摘自资治通鉴 材料二 初,府兵之置,居无事耕于野,其番上
7、者,宿卫京师而已。若四方有事,则命将以出;事解辄罢,兵散于府,将归于朝。故士不失业,而将帅无握兵之重,所以防微渐、绝祸乱之萌也。 摘自新唐书,巩固练习:,1)材料一中反映中书省、门下省的职能分别是什么?,(2)比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。,答:中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令;门下省负责审批国家的重要政令,对不可行的政令应驳回。,不同点:唐朝的三省是封建权力机关,主要是政令与行政权力的分散,最终有利于皇帝集权。美国的三权分立是行政、立法,司法等权利的分散,是为了防止集权,确保资本主义自由、民主的实行。,答:相同点:都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡,防止集权。,(4) 唐朝
8、在制度上有哪些创新?,答:完善科举制,实行募兵制、租庸调制、两税法等。,(3)材料二反映府兵制有哪些特点?府兵制的实施有何影响?,答:特点:军民合一、兵将分离。 利:不易形成将帅拥兵自重的局面,有利于加强中央集权。也有利于农业生产增加政府控制的户口和税收。 弊:加重了府兵的负担;兵将不熟,影响军队战斗力。,1隋唐时期,三省长官都是宰相,常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是 A防止宰相权重难控 B完善中央集权 C加强对地方的控制 D扩大民主权利 2下列制度实行对当时的历史起了积极作用的有 秦的中央集权魏晋的士族制度隋唐的科举制 度三省六部制度 A B C D 3下列史实与科举制度演进有
9、关,正确的顺序是 创武举、殿试始建进士科采用分科考试的方式选拔官员以进士、明经两科为主任用高官主持考试 A B C D,4对科举制度,不正确的评价是 A冲破了世家大族垄断仕途的局面 B对当时历史始终起着积极作用 C扩大了官吏来源,巩固了封建国家统治的基础 D加强了中央集权,有利于政局的稳定 5新唐书载:“初,府兵之置,居无事时耕于野,其番上者,宿卫京师而已。若四方有事,则命将以出;事解辄罢,兵散于府,将归于朝。故士不失业,而将帅无握兵之重,所以防微杜渐、绝祸乱之萌也。”此材料所表达的中心问题是 A府兵制与均田制的结合,有利于农业生产 B府兵制有益于国家的统一、富强和民族的融合 C府兵制有利于加
10、强中央集权 D均田制的破坏使府兵制失去了推行的经济基础,6唐朝的府兵制和募兵制共同处是 A有利于生产的发展 B减轻了农民的兵役负担 C导致了军阀的形成 D地方节度使拥兵自重 7隋唐时期赋役制度中,具有减轻封建人身依附关系性质的是 庸调徭役两税法 A B C D 8按前后因果关系排列下列各项顺序 A实行两税法 B土地兼并严重 C均田制破坏 D租庸调制无法维持,例:贞观年间,唐朝中央政府三省的运作机制是 ( ) A、尚书中书门下 B、尚书门下中书 C、中书门下尚书 D、门下中书尚书,C,例:唐太宗在谈到中央某机构的职权时说:“诏敕如有不稳便,皆须执论”这个机构应是 A中书省和门下省 B尚书省和中书
11、省 C尚书省和门下省 D礼部和吏部,A,例:隋唐时期开创的三省六部制的特点不包括 ( ) A、限制专制 B、分工明确 C、相互牵制 D、相互配合,A,例:唐朝政权中,处于行政节制中心重要位置的是 A中书省 B尚书省 C门下省 D六部,B,例:隋唐的三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度,其积极的意义在于 ( ) A、解决了中央与地方的矛盾 B、有利于选择人才,保证政治清明 C、加强了皇权 D、中央机构有明确的分工与制约,提高工作效率,D,例:科举制的实行,从根本上反映了 ( ) A、当时社会经济的发展,阶级关系的变动 B、统治者注重选拔人才 C、封建制度日趋衰落 D、选拔人才标准日趋完善,A,
12、例:隋唐以来的历代封建统治者都以科举考试选拔官员,根本原因是科举制 ( ) A、以儒家思想为考试内容 B、有利于统治阶级选拔人才 C、能推动教育事业的发展 D、有利于封建专制统治的巩固,D,例:其作用不包括( ) A、强化了封建国家的统治基础 B、调整子统治阶级内部的关系 C、削弱了士族地主的势力 D、禁止了士族地主入朝作官,D,例:下列现象较能反映唐朝进士科难考的有 ( ) 三十老明经,五十少进士; 大者登台阁,小者任郡县;缙绅虽位极人臣,不由进士终不为美;太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头 A、 B、 C、 D,C,例:唐朝从府兵制到募兵制转变的根本原因是: A、均田制遭到破坏 B、兵役繁重
13、C、府兵地位下降 D、战争频繁,A,5、唐朝中期,均田制无法实行的主要 原因是 A赋税沉重导致农民逃亡,土地荒芜 B国家把土地分配给皇室和官僚地主 C安史之乱造成农业生产破坏 D土地买卖和兼并之风盛行,D,例:唐初租庸调制的纳绢代役的最大作用是: A、减轻了农民的经济负担 B、放松了对农民的人身控制 C、保证了农民的生产时间 D、保证了农民的土地所有权,C,例:北魏、东魏、西魏、北周、隋朝、唐朝在实施下列诸制中有一项有着较悠久的历史联系: A、均田制 B、租庸调制 C、科举制 D、三省六部制,A,例:均田制、租庸调制、两税法实行的共同作用是: A、满足农民对土地的要求 B、减轻对农民的剥削 C
14、、加强对农民的剥削 D、调整生产关系适应社会发展,D,例:两税法体现出杨炎的理财思想 A轻徭薄赋 B无夺农时 C平均负担 D开源节流,C,9阅读下列材料 材料1:武德(唐高祖年号)七年,始定律令。以度田之制丁男、中男给一顷,笃疾废疾给四十亩,寡妻妾三十亩,若为户者加二十亩。所授之田,十分之二为世业,八为口分。世业之田,身死则承户者便授之;口分,则收入官,更以给人。赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫绢絁(粗绸)各二丈,布加五分之一。凡丁,岁役二旬,若不役,则收其庸,每日三尺。 旧唐书食货志 材料2:唐初规定男丁16岁以上为中男,21岁以上为成丁,60岁为老丁。唐中宗时,成丁年龄改为2
15、3岁,唐玄宗时,以18岁以上为中男,23岁以上为成丁,58岁以上为老。据中国通史简编,材料3:(建中元年)(杨)炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以之人。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差;为行商者,所在州县税三十之一,度所取与居者均,使无侥利。居人之税,秋夏两人之。 新唐书杨炎传 材料4:凡民年二十为兵,六十而免初,府兵之置,居无事时耕于野若四方有事,则命将以出,事解辄罢;兵散于府,将归于朝。 新唐书兵志,回答:材料1和材料3的征税标准是什么?为何出现这一变化?从材料1中能找出什么依据?指出材料2中年龄变化的趋势,并说明其目的和效果。材料1中“庸”和材料3中“行商”的规定有何作用?材料4和材料1有何关系?这种兵制有何优点? 9前者以人丁为主,后者以土地、财产为主。原因:因为土地兼并严重,均田制破坏,以此为基础的租庸调制无法实行,为保证国家赋税收入而实行两税法。材料1中规定世业回归私人所有,从法律上为土地兼并大开方便之门。 变化趋势:丁男中男的起岁推迟,而“老”的年龄提前。减轻赋役,有利于广大民众和农业生产的发展。 “庸”的规定可以保证农民的生产时间,发展农业生产;“行商”的规定使商业合法化,且量亦较合理,有利于商品经济发展。 授田者要服兵役。兵农合一,有利于军队自给,可避免武将专权割据。,
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