跨境贸易电子商务检验检疫监管政策介绍(20140813).ppt
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1、跨境贸易电子商务 检验检疫监管政策介绍,宁波检验检疫局保税区办事处 谢新民 2014年8月13日,主要内容,一、入境电子商务电商能力认定工作规范(试行)(甬检通【2014】139号) 二、入境电子商务检验检疫监管工作规范(试行)(甬检通【2014】138号),序:检验检疫常规流程简介,报检受理,现场查验,送样检测,不合格处理,放行,结果 评定,序:检验检疫常规流程简介,报检受理: 在报检受理环节,需要提供合同、发票、提单等常规单证外,特殊商品还需提供必要的证明材料,如: 1、3C产品:强制性产品认证证书; 2、保健品:进口保健食品批准证书; 3、化妆品:进口特殊用途化妆品卫生许可批件 或进口非
2、特殊用途化妆品备案凭证; 4、奶粉:境外生产企业注册证书 。 ,序:跨境贸易电子商务遇到的瓶颈,1、报检受理:难于提供各类审批证件; 2、检验环节:国内外标准不一致; 3、检测环节:检测周期较长,难于满足电子商务“快进快出”的需求。,一、电商能力认定工作规范,整体框架: 1、目的 2、适用范围 3、职责分工 4、能力分类 5、能力认定要求 6、申请 7、考核与批准 8、能力认定结果的应用 9、监督管理 10、附则,1、目的 主要是强化电商企业自身能力建设,通过监管电商企业来实现监管电商商品的目的。 2、适用范围 仅适用电商企业,但平台运作企业、监管仓库不适用本规范。,一、电商能力认定工作规范,
3、3、职责分工 基本能力认定:分支机构受理、审核、认定;将有关认定结果上报宁波局通关处。 高风险能力认定:分支机构受理、初审、并负责现场考核;宁波局通关处征求业务管理处室意见基础上,作出认定结论。 4、能力分类(基本能力 高风险能力),一、电商能力认定工作规范,5、能力认定要求 5.1基本能力认定要求 5.1.1 信息互联互通能力; 5.1.2 完善的内部管理制度,包括: (1)源头管理制度 (2)自检自控制度 (3)流向跟踪制度 (4)台账管理制度 (5)售后管理制度 (6)召回制度 (7)主动报告制度 (8)质量告知制度,一、电商能力认定工作规范,5、能力认定要求 5.2高风险能力认定要求
4、5.2.1 具备基本能力认定的要求; 5.2.2 入境时提供国外有资质的且在有效期内的第三方检测报告; 5.2.3 入区后可以根据自检自控要求,抽样做符合性验证; 5.2.4 具备风险商品的应急处置能力。 5.2.5 具有2名以上质量安全员。,一、电商能力认定工作规范,6、申请 6.1 提交能力认定申请表; 6.2 提供相应的佐证材料。 注意点:虽然分基本能力和高风险能力,企业在申请时,不必先申请基本能力,再申请高风险能力;决定本企业能力可以满足高风险能力的,可以直接申请高风险能力。,一、电商能力认定工作规范,7、考核与批准 7.1 考核 基本能力:书面审核 高风险能力:书面审核+现场考核 7
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