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1、形势与政策之 中俄关系的回顾与展望,马克思主义学院 2011年3-6月,中俄关系始终是国际关系中举足轻重的组成部分,其走向直接对亚太局势乃至世界格局产生着重量级的影响。 中俄关系进入到真正平等和健康的时期。 中俄业已形成的战略协作伙伴关系堪称当前新型大国关系的典范。,中俄军演中无畏级驱逐舰特写,中俄军演超大图欣赏图,“和平使命2009”联合 反恐军事演习,中俄联合军事演习的中俄空军指挥员在塔台进行指挥协同,中俄联合军事演习的指挥大厅,主要内容: 一、中俄关系的历史演进 二、中俄关系的现状分析 三、中俄关系的前景展望,一、中俄关系的历史演进,(一)俄罗斯简介,安225,白杨m,俄罗斯 航天飞机,
2、一、中俄关系的历史演进,(一)俄罗斯简介 地理 :领土横跨欧亚两洲。北临北冰洋,西濒波罗的海,西南靠黑海、亚速海和里海,东临太平洋,隔海与美国阿拉斯加和日本相望。陆地西部与挪威、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、白俄罗斯、乌克兰交界,南部与格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、中国、蒙古、朝鲜接壤;俄罗斯的加里宁格勒州位于波兰与立陶宛之间,西临波罗的海。海岸线长3.38万千米。俄罗斯欧洲领土的大部分为俄罗斯平原,南部是高加索山脉;乌拉尔山脉以东的亚洲领土以西西伯利亚平原、中西伯利亚高原和东西伯利亚山地为主, 面积1710万平方公里,是世界上地域最辽阔、面积最广大的国家,约 占世界陆地总面积11% 。主要山脉
3、有乌拉尔山脉、高加索山脉等。主要岛屿有萨哈林岛、法兰士约瑟夫地群岛、新地岛、北地群岛、新西伯利亚群岛等。境内河流众多,伏尔加河全长3690千米,为欧洲最长河流,其他重要河流有顿河、鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河等。主要湖泊有贝加尔湖、拉多加湖、奥涅加湖和泰梅尔湖等。领土大部分处于北温带,西北部属海洋性气候,西伯利亚为典型大陆性气候,远东则为季风气候。,历史:在俄罗斯境内,自远古就有人类居住。公元6世纪,东斯拉夫人逐渐向今俄罗斯的欧洲部分等地区迁徙。9世纪出现阶级社会。862年,以留里克为首的瓦朗几亚人征服东斯拉夫人,建立留里克王朝。12世纪分裂为若干独立公国。1237年蒙古军队入侵,建立金帐汗国(见
4、钦察汗国)。14世纪起,莫斯科大公国逐渐强盛。15世纪末16世纪初,莫斯科大公伊凡三世,建立了统一的俄罗斯国家,彻底摆脱了金帐汗国的统治。1547年,伊凡四世(雷帝)加冕为沙皇,大力扩展版图。1617世纪,伏尔加河流域、乌拉尔和西伯利亚先后加入俄罗斯。,伊凡四世瓦西里耶维奇,1530年8月25日1584年3月18日),又被称为伊凡雷帝,或者“恐怖的伊凡”、“伊凡大帝”。瓦西里三世与叶琳娜格林斯卡娅之子,是俄国历史上的第一位沙皇。伊凡四世消除了领主政体,建立沙皇专制政体,打击地方割据势力,统一俄罗斯,建立了中央集权。 灭亡了喀山汗国,臣服西伯利亚汗国,粉碎“奥斯曼土耳其之鞭” ,使沙俄的侵略势力
5、跨越了叶尼塞河,到达勒拿河、楚科奇半岛和鄂霍次克海。,1613年,米哈伊尔费多罗维奇罗曼诺夫被推为沙皇,开始了罗曼诺夫王朝的统治。17世纪中期,乌克兰和俄罗斯合并为统一国家,俄罗斯从此成为欧洲强国。1721年彼得大帝时俄罗斯改称帝国。1812年俄罗斯人民击退了拿破仑军队的入侵。1825年12月,圣彼得堡十月党人起义标志着俄国革命运动的开端。1861年实行农奴制改革,资本主义迅速发展。至20世纪初,俄国成为军事封建帝国主义国家。,彼得大帝,是后世对沙皇彼得一世的尊称。彼得一世(16721725),原名彼得阿列克谢耶维奇罗曼诺夫,是沙皇阿列克谢米哈伊洛维奇罗曼诺夫之子,俄国罗曼诺夫王朝第四代沙皇(
6、16821725)。俄国沙皇(1682年1725年)、俄罗斯帝国皇帝(1721年1725年),著名统帅,1682年即位,1689年掌握实权。作为罗曼诺夫朝仅有的两位“大帝”之一,彼得大帝一般被认为是俄国最杰出的沙皇。他制定的西方化政策是使俄国变成一个强国的主要因素。,1914年第一次世界大战爆发,俄国参加协约国与德、奥等交战。1917年3月(俄历2月)爆发二月革命,推翻罗曼诺夫王朝,建立资产阶级临时政府。同年11月7日(俄历10月25日)列宁领导布尔什维克党发动武装起义,推翻临时政府,建立世界上第一个社会主义国家。1936年,苏联扩展到由俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克、土库曼、乌兹别克、吉尔
7、吉斯、塔吉克、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚11个加盟共和国组成。1939年9月1940年7月,苏联边界向西推移,领土扩大47.6万平方千米,新建卡累利阿-芬兰、摩尔达维亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛5个加盟共和国。第二次世界大战后,佩琴加地区、东普鲁士的部分地区被并入苏联,前苏联国土面积2240万平方公里,约占世界总面积的1/6 。1953年斯大林逝世后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫、安德罗波夫、契尔年科、戈尔巴乔夫先后担任苏联领导人。1990年5月,叶利钦当选为俄罗斯最高苏维埃主席。同年6月俄罗斯最高苏维埃发表主权宣言。1991年6月叶利钦当选为俄罗斯总统。同年819事件后,俄罗斯 、乌克兰、白俄罗
8、斯3个共和国领导人于12月8日签署独立国家联合体协议,宣布组成独立国家联合体。12月21日,俄罗斯与苏联10个加盟共和国领导人签署阿拉木图宣言和独立国家联合体协议议定书,宣布苏联不复存在,俄罗斯成为独立国家。,俄罗斯扩张年代图,经济: 俄罗斯自然资源丰富,种类繁多,储量巨大,自给程度高。煤炭、石油、天然气、铁矿石、钾盐等储量居世界前列。磷灰石、黄金、银、铜、锌、锡、泥炭等储量也很丰富。森林覆盖面积约占领土面积的40以上,水力资源充沛。 俄罗斯工农业生产都较发达。工业基础雄厚,部门齐全。工业在国民经济中居重要地位,机械、钢铁、有色冶金、石油、天然气、煤炭、化工及森林工业为主要重工业部门,主要产品
9、有石油、天然气、煤炭、钢材、电力、化肥、电视机、洗衣机、冰箱等。纺织、食品、木材、木材加工业也很发达,棉、毛、麻织物产量较高,木材出口量居世界前列。 GDP1998年3300多亿美元。2008年16000多亿美元。,(二)新中国成立以前的中俄关系、中苏关系,1.沙俄对中国的侵略 19个不平等条约,巧夺豪取中国150多万平方公里的土地。,中俄两国已有近390年的交往历史。 重要的双边条约: 1689年尼布楚条约、1851年伊犁条约、1858年瑷珲条约、天津条约、1860年北京条约、1896年中俄密约、1937年中苏互不侵犯条约、1945年中苏友好同盟条约、1950年中苏友好同盟互助条约、2001
10、年中俄睦邻友好合作条约 三次结盟 :1896年、1945年、1950年 现 状: 战略协作伙伴关系,三次结盟 :1896年、1945年、 1950年 1896年中俄密约:即俄国与清政府订立的秘密条约,1896年6月3日(光绪二十二年四月二十二日)沙俄利用中国在中日甲午战争中战败的困境藉口“共同防御”日本诱迫清政府派遣特使李鸿章与俄国外交大臣罗拔诺夫财政大臣维特在莫斯科签订御敌互相援助条约。又称防御同盟条约。一般称为中俄密约。 (图日军血洗旅顺 ),1945年:雅尔塔协定与中俄友好同盟条约,由于苏俄在欧洲战场获胜,美国殷望其早日对日本作战,中国分量为之减低,德黑兰会议而益显著。一九四四年,湘、桂
11、的军事受挫,中国更被轻视。美国军方预计欧洲战事结束已为期不远,击败日本尚须相当时间,为减少美国的生命牺牲,必须苏俄参战。如要苏俄参战,则须予以报酬,亦即给一部分中国权利,如此又可望稳定中俄关系,避免美国卷入中俄纠纷。否则苏俄于击败德国后,转而对日,可能将占领地区移交中共,苏俄在远东将取代日本的地位,对于美国而言,无异拒虎引狼。 1945年七月中苏开始谈判,八月十四日签订条约。 1945年10月20日,外蒙人民在外蒙当局的监视和控制下进行公民投票,结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。,1950年中苏友好同盟互助条约:中华人民共和国与苏联于1950年2月14日签定的条约,同年4月11日起生效,
12、有效期为30年。 这个条约是以1945年8月中华民国政府代表王世杰和苏联政府在莫斯科签订的中苏友好同盟条约为基础草拟的。条约由中华人民共和国总理兼外长周恩来和苏联外长安德烈维辛斯基在莫斯科克里姆林宫签署。60年代起,中苏两国关系恶化,该条约名存实亡。期满后没有再延长。,条约的核心内容是,缔约双方同盟,条约有效期为30年。 关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定规定,苏联政府将共同管理中长路的一切权利以及属于该路的全部财产无偿地移交中国政府。 1955年5月驻旅顺口苏军全部撤出。 苏联从1950年至1954年五年内,贷款给中国3亿美元,年利为1;1945年8月14日苏联与中国国民党政府缔结的各项条
13、约及协定均失去其效力; 苏联将其在东北自日本手中所获得的财产,无偿移交中国政府。 (图为签字时照片),2.苏联对旧中国的欺压,中华人民共和国成立前,苏联在一定程度上仍然继承着沙俄政府的政策和策略,同样侵犯中国的主权。,1949年前几百年的中俄关系的启示: 弱国无外交、国弱会挨打。近代中国受尽欺辱,国家主权屡受瓜分的重要原因就是因为主权不独立,因此,在国与国的交往中独立自主才是硬道理,只有昂头走自己的路,才不会任人摆布。,(二)新中国成立后的中苏关系,新中国成立后,苏联第一个加以承认并与我国建交,两国建立起同盟关系。在经历了近十年的蜜月期后,中苏关系走向破裂,在发生了流血冲突后两国关系恶化;20
14、世纪50年代末到80年代初,两国全面的对立和对抗,中苏关系进入严冬;苏联解体之前的20世纪80年代,中苏关系又逐步正常化,走上了新的发展轨道。,1.从结盟到敌对的中苏关系(1949-1969),视频:蜜月期,序曲:长波电台、联合舰队,导火索:斯大林问题及意识形态问题的分歧,中苏关系恶化,1964年,在我国倡议下,双方在北京举行过一次为时半年的边界谈判。 中方意见:尽管有关目前中苏边界的条约是沙俄在中俄两国人民处于无权地位的情况下强加给中国的不平等条约,但中方仍准备以这些条约为基础解决边界问题,签订新的条约,不要求收回被割去的150多万平方公里中国领土。关于任何一方违反这些条约占据另一方的领土,
15、原则上必须无条件归还对方。但双方可以根据平等协商、互谅互让的原则,考虑当地居民的利益,对边界上的这些地区做必要的调整。 苏方观点:不但不承认条约的不平等性质,还不同意以条约为唯一基础解决边界问题。除条约文件外,提出“历史形成”和“实际守卫”也都是解决边界问题的基础,即所谓的“三条线”。 谈判结果:双方还交换了标有各自主张的边界线地图,具体讨论了东段边界问题,并就大部分地段的边界线走向取得一致。但因为双方对位于黑龙江、乌苏里江汇合处的黑瞎子岛归属争议不休,谈判无果而终。,1964年10月,赫鲁晓夫下台后,毛主席派周总理率党政代表团赴莫斯科同苏联新领导会谈,以期消除分歧,改善关系。但国防部长马林诺
16、夫斯基在招待会上公然挑衅,周总理当即向勃列日涅夫提出严正抗议。11月14日,周总理返回北京,毛主席破例亲赴机场迎接。1965年3月,我党拒绝参加苏共召开的各国共产党和工人党协商会晤。1966年3月,我党复信苏共,表示不参加苏共二十三大。从此,中苏两党关系中断。 随着两国关系恶化,20世纪60年代中期,苏联在边境地区大量增兵,并派军队进驻蒙古,直接威胁我国安全。1969年,先后发生了珍宝岛和铁列克提事件(裕民县),双方从意识形态冷战演变为边境冲突热战。1969年3月,珍宝岛事件发生后,两国关系空前紧张。当时有这样一个插曲。苏联总理柯西金给北京打电话,结果被话务员给拒绝了。后来才又演绎出“机场会见
17、”的故事。并开始“马拉松式”的边界谈判。,珍宝岛自卫反击战,2.从对抗到正常的中苏关系(1969-1991),1971年尼克松总统访华,中美关系的正常化。 1979年4月3日中国宣布中苏友好同盟互助条约期满后不再延长。同时,中国政府声明,建议中苏两国举行双边谈判以消除关系正常化的障碍。 1979年7月中苏两国政府通过协商,决定举行副部长级的双边谈判。 1982年11月10日勃列日涅夫去世后中苏两国从此开始了高层官员的频繁对话和互访,双方就消除两国关系正常化的障碍问题进行了长达7年共12轮的政治磋商。 1989年5月15日至18日,苏共中央总书记戈尔巴乔夫访问中国,邓小平说:“结束过去,开辟未来
18、”,中苏发表了中苏新闻公报,中苏关系正常化。,转 机,视频:从对抗到正常,(三)苏联解体后的中俄关系,视频:苏联解体后的中俄关系,叶利钦时期:构建起中俄两国在政治、军事和国际事 务方面构建起战略协作伙伴关系的基本 框架。 1991年12月 签署会谈纪要,中俄建交。 1992年 9月 俄签署关于俄联邦与台湾关系的总统 令,确认了俄方对于台湾问题的立场。 1992年12月 叶利钦第一次访问中国,两国发表的中 华人民共和国与俄罗斯联邦相互关系基础 的联合声明。,1994 年 江泽民总书记回访俄罗斯,签署中俄联 合声明、中俄两国首脑关于不将本国 战略核武器瞄准对方的联合声明、中 俄国界西段协定 。 1
19、996年 叶利钦第二次访问中国,两国签署了中 俄联合声明,宣布中俄建立“面向21世纪 的战略协作伙伴关系” 。 1998年11月 继中苏东段边界协定之后,中俄又发 表了关于中俄边界问题的联合声明, 宣布中俄勘定的东段边界和西段边界。,普京时期:经贸合作成为充实中俄战略协作伙伴关系 的重要内容。 2000年7月 普京访问中国,两国发表中华人民共和 国和俄罗斯联邦北京宣言。 2001年7月 中国和俄罗斯签署了中俄睦邻友好合作 条约 。 2004年10月 中俄双方又签署了中俄关于两国边界东 段的补充协定,彻底解决中俄两国的边 界遗留问题。,2005年6月2日,中俄两国外长互换关于中俄国界线东段补充叙
20、述议定书批准书,作为争议土地,黑瞎子岛约一半归中国所有。,资料图:2008年10月14日,中国和俄罗斯在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”,标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。黑瞎子岛见证了中俄边界的纷争,也见证了中俄关系的变迁。黑瞎子岛部分回归是中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例,“黑瞎子岛模式”将为21世纪中国解决外交和领土争端提供新思路,2004年 普京再次访华,中俄两国批准了(中华人 民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约) 实施纲要(2005年至2008年)。 2005年7月 胡锦涛访俄,签署了中俄关于21世纪国际 秩序的联合声明,阐明了中俄两国承担国 际责任,维护世界
21、和平,促进共同发展的一 致立场。,梅德韦杰夫时期: 1.基本延续普京时期对华政策的基调,继续发展中俄友好关系,主要体现为中俄两国经贸的稳定快速发展。 中俄双边贸易额: 2003年至2008年分别为157.6亿美元、212.3亿美元、2亿美元、333.9亿美元、481.7亿美元、568.3亿美元。 2.全面深化战略协作伙伴关系。 2010年月日中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明主要体现三点:(1)在涉及国家主权、统一和领土完整等两国核心利益问题上相互支持是中俄战略协作的重要内容。(2)金融、经贸合作。(3)加强政治合作,共同应对国际局势的变化。,中俄贸易额增加,当前
22、的中俄关系是历史上最好的时期,处于最重要的历史阶段。,二、中俄关系的现状分析,(一)中俄构建战略协作伙伴关系的基础,1.两国所处的国际境遇相似 1)都面临世界霸权国的战略压力。 2)都被帝国主义体系所猜忌。 3)都是由计划经济向市场经济转变,来自于世界市场的压力相同。 4)经济结构或经济水平上与西方国家的差距,是两国都面临巨大的发展压力。,国际境遇相似,2.两国持有的国际政治理念趋同 3.两国拥有的各种资源互补 4.两国积淀的传统友谊深厚 5.两国高层的重视和推动,国际政治理念趋同,(二)中俄战略协作伙伴关系的现状,1.政治上的相互信任程度不断增强 1)高层互访日益频繁。 2)军事合作水平不断
23、提高。 3)两国合作机制在建设中不断完善。 4)在国际政治层面相互进行广泛合作。,2.战略上的协同合作进程不断深入 1)对对方根本和核心利益全面关切和支持。 2)从长远角度构建双方伙伴关系。 3)在重大和关键问题上始终支持对方。 3.科学和经贸领域的合作不断扩大 4.能源领域的合作力度大幅度提高 5.文化交流与合作不断的持续深入,政治上的相互信任,战略上的协同合作,科学和经贸领域的合作,中俄石油管道,能源领域的合作,地震儿童疗养,(三)当前中俄伙伴的特点,1.平等、互利是关系的基石 2.两国关系日趋务实,交往观念由情绪化转为理性化 3.两国关系全面正常,在处理与其他大国的关系时,中俄日益趋同
24、4.两国关系冷热不均,官方积极与民间不振形成鲜明的对比 5.机制建设滞后,严重影响双边关系顺利进行,“正常”,应当是国与国关系追求和保持的最佳状态。,美国与中俄关系,中国威胁论,尽管中俄关系现阶段呈现出良好的发展势头,但由于多种因素的影响,其进程并不是一帆风顺,其前景也决不能盲目乐观,必须保持清醒的头脑,科学地分析和正确地把握,调动各方面的积极要素,推动中俄关系长久稳定的在积极轨道上良好运行。,三、中俄关系的前景展望,1.深化中俄战略协作伙伴关系的战略价值重大 2.深化中俄战略协作伙伴关系的发展机遇难得 3.深化中俄战略协作伙伴关系的影响因素众多,(一)深化中俄战略协作伙伴关系的现实分析,(1
25、)国际局势的不稳定性。 (2)两国实力结构性变化。 (3)历史中形成的传统观念影响。 (4)现实主义国际政治理念的影响。,俄罗斯论据与事实周刊网站的访谈文章,题为俄专家炒作“中国威胁论”称真正威胁是中国而非美国,摘编如下: 俄论据与事实周刊网站2月22日发表了对俄政治与军事分析研究所副所长亚历山大赫拉姆奇欣的访谈。他表示,美军不久前公布的国家军事战略中,并没有针对前苏联国家的地方,而这显示美国正努力与俄关系正常化. 美国新国家军事战略的重点是亚洲、特别是东亚,因为那里聚集着世界重要的经济和军事力量。美也想借此提醒俄不要将自己的注意力只集中在欧洲,并希望俄在阿富汗和伊朗、朝鲜的核问题上发挥更大作
26、用,“而我认为,这是邀请俄罗斯加入对抗中国的联盟.”赫拉姆奇欣说。 赫拉姆奇欣表示,对俄罗斯来说中国是“更现实的威胁”。在全球金融危机背景下,中国经济仍和从前一样保持世界最高增速,中国居民的生活水平也有显着改善。而如果所有中国人都想达到西方的生活水平,“中国自身、甚至全球的资源都不够用”。此外,作为“世界工厂”,中国也需要资源。他还宣称,中国清楚自己需要资源与土地,否则“将难以生存下去”;而由于东南亚领土小、资源少,“中国只能从俄罗斯来获取它们”。 赫拉姆奇欣还称,中国早就通过经济和人口手段“潜入”俄罗斯,而俄罗斯东西伯利亚和远东2009年年底与中国东北签署的合作纲要,就是中国“殖民”俄罗斯东
27、部地区的正式规划。中国的“殖民计划”以和平方式展开,但可能“通过军事手段加强”。 赫拉姆奇欣经常散布“中国威胁论”,例如他认为俄向中国归还被占岛屿威胁远东地区甚至整个俄罗斯的战略安全,他还曾撰文称欧盟解除对中国武器禁运将对俄构成威胁。,(5)周边地缘因素或准地缘因素对两国所产生的“杠杆”效应。,(二)深化中俄战略协作伙伴关系的前景展望,1.国内当前对中俄关系发展趋势的代表性的看法 乐观派:建立在和平共处五项原则基础上的中俄关系,两国关系还有巨大的发展空间。 悲观派:受本身固有的文化认同感所决定,俄罗斯的发展战略仍然倾向于西方,加之20世纪以来非敌即友的中俄关系形式上过于单一,两国已经很难再发展出新型的伙伴关系。 中间派:由于在很多层面上存在着共同的利益,未来20年内中俄关系总体上会平稳快速地向前发展,但是国际局势风云突变,如果中俄在很多问题上的分歧进一步严重,就会有引发冲突的可能。,2.中俄关系进一步发展的着力点,上合组织,3.中俄关系中长期的发展趋势,中俄关系前景远大,
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