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1、中小企业融资困难的成因及现状分析,温馨提示: 扫一扫,加关注!更多实用、前沿的企业管理资源第一时间发布,尽在博商微信。,摘要,民建中央专题组信用担保调研简介 调研报告简介 信用担保行业取得的成绩 信用担保行业存在的问题 促进信用担保与信用体系建设的政策建议 进一步探讨,民建中央专题组信用担保调研简介,走访国家发改委、银监会、中国人民银行总行、国家工商总局等单位 赴上海、深圳、北京等地进行实地调研 召开13次座谈会,听取47家单位情况介绍 形成调研报告上呈国务院加快信用担保体系建设,促进中小企业发展,信用担保行业取得的成绩,966家担保机构,累计担保企业48318户 担保贷款100035笔,累计
2、保额1179亿元,实现收入28.2亿元 受保企业新增销售额1180亿元,新增利税102亿元,新增就业57.2万人 来源:国家发改委(截至2003年底) 担保行业初具规模,目前已逾4000家 其它(略),信用担保行业部分亮点,上海将个人信用信息应用到企业征信系统中,合理整合信用资源 深圳中科智,在其92亿元人民币的担保额中,赔付金仅5000多万元人民币 北京中关村科技担保,集成电路设计、软件外包企业担保贷款绿色通道 国开行(上海),对中投保公司承担的担保责任给予50%的再担保 温州,信用村镇试点,曝光失信企业等,信用担保行业存在的问题,担保机构运作不规范,地区发展不平衡 担保机构规模小、担保放大
3、倍率低 缺乏风险分散机制,未形成全国性风险分担体系 缺乏资金补偿机制,持续性发展存在困难 法律法规滞后,缺乏制度保证 多头管理造成监管乏力、信息不畅,促进信用担保与信用体系建设的政策建议,完善相关法律法规,使担保机构有法可依 统一监管,实现信用资源的共享 建立风险防控体系和分散机制,完善再担保制度 建立资金补偿机制,保证担保机构可持续发展 发展行业协会,开展行业内担保 丰富担保产品种类,培养专业化人才 完善信用担保体系,建设信用社会,进一步探讨,客观认识信用担保体系 中小企业融资到底有多难 建立公平的商业银行竞争秩序,深化金融改革,加快利率市场化进程 各级政府部门恰当定位信用担保体系中扮演的角
4、色 分类管理,避免出现监管真空 中小企业信用与企业主个人信用相结合 通过信用担保机构提高委托贷款 加大对农村的金融支持力度 外资金融机构对信用担保行业影响 组建行业自律组织 积极主动健全科学的风险管理体系 加快高素质的信用担保人才队伍的建设,客观认识信用担保体系,中小企业融资难是普遍现象、在我国更为突出 与发达国家中小企业融资难问题又不完全一样 发达市场经济国家金融制度比较完善 我国市场制度包括金融制度有待完善 既要考虑直接的优惠政策 又要考虑金融体系的完善 还要进一步深化金融改革 信用担保是一个充满争议的课题,客观认识信用担保体系(续),落脚点是促进中小企业发展 其它融资形式,如 典当贷款为
5、中小企业短期小额融资提供便利 当物多样化、手续便捷、当金使用不受限制 信用担保应在经济总量中发展适度 在信用约束尚不健全的情况下,是现阶段解决中小企业融资难问题的重要环节,但不能估计过高也不能忽视,客观认识信用担保体系(续),国际信用担保体系的实践,经信用担保的银行贷款一般都不超过中小企业贷款总额10 美国小企业管理局主要发挥政策导向作用 1991-2000帮助435,000个小企业获得946亿美元贷款 5,696,600个小企业,10,295,000个自由职业者 2003单一年度银行贷款增量即为8982亿美 来源:美国克里夫兰联邦储备银行 、美国总统经济报告 美国小企业管理局也只能发挥政策导
6、向作用,客观认识信用担保体系(续),担保公司的业务特点决定了其生存和发展离不开银行的支持 信用担保体系是深化金融改革的催化剂,是银行服务体系的延伸 新兴市场的信用担保实践,凡是不走商业化的道路,基本上都效果不佳,中小企业融资到底有多难,中国人民银行货币政策执行报告 贷款笔数满足率86% 金额满足率为80% 国家发改委,中小企业拒贷率56.1% 无法落实担保23.8% 无法落实抵押32.3% 上海市银行信贷登记系统 中小企业贷款余额占银行贷款余额51.82 小企业贷款余额占银行贷款余额16.99,中小企业融资到底有多难(续),有多少行业、企业属于融资困难 企业生命周期与融资困难 只有做到心中有数
7、才能找准解题的切入点 准确展示中小企业发展状况需要数据支撑 工商总局、统计局、发改委之统计工作,中小企业融资到底有多难(续),中小企业量多面广、质量良莠不齐 中型企业(有市场、有效益、守信用),抢着支持 小型企业(产品有销路、还贷有保证),积极支持 一般的融资难通常针对小企业(微小企业) 优劣两极容易识别,混在中间的不易识别,体现银行的信贷水平,商业银行要提高识别水平,建立公平的商业银行竞争秩序,深化金融改革,加快利率市场化进程,金融改革相对其他改革稳健有余而创新不足 银行业股权结构并不能必然解决呆坏账问题 商业银行竞争不足是疏远中小企业的根本原因 加速银行之间的公平竞争有利于商业银行为中小企
8、业提供贷款 基于科学的信用体系,用利率杠杆来奖优罚劣是解决融资问题的关键 对商业银行服务中小企业予以优惠,各级政府部门恰当定位信用担保体系中扮演的角色,完善市场经济体制大环境 深化金融改革、促进商业银行竞争 个人与企业信用体系整体规划 服务型政府、多层次的社会化服务体系、政府采购服务 政策导向政策性资金交由政策性担保机构运作 各省加强合作、地区内协调、整合中小企业服务中心资源 避免政策性担保与商业担保不公平竞争 营造良好的市场环境、建立信用良好中小企业受益机制,分类管理,避免出现监管真空,政策性担保与商业担保合理分工 政策性担保逐渐淡出 加速商业担保领域的市场竞争 担保机构的退出机制,使鱼目混
9、珠者出局,中小企业信用与企业主个人信用相结合,中小企业的特点决定了企业信用和个人信用紧密相关,加强中小企业法人管理 发展中小企业个人信用与企业资信相结合的企业信用担保贷款业务 强化对中小企业高级管理者的信用培训,实现企业自身的信用增长,通过信用担保机构提高委托贷款,中小企业、担保机构、商业银行多赢效果 金融机构各项贷款为188565.57亿元 其中短期贷款为90808.27,委托与信托贷款为1926.05。 委托与信托贷款占各项贷款的1 来源:央行金融机构本外币信贷收支表(截至2004年底),加大对农村的金融支持力度,中小企业信用担保试点无法覆盖县及县以下地区 商业银行向大城市和大型企业过度集
10、中 加快农村金融体制改革,改善农村金融服务,加大信贷支农力度 信用担保机构对此能否所有作为,外资金融机构对信用担保行业影响,部分担保机构业务水平有待提高 对企业提供担保业务一般经11个环节,比直接到银行贷款手续更多,品种单一、期限短、费率高 来源:中国人民银行天津分行 上海银监局借鉴境外银行小企业贷款经验 外资处牵头对渣打银行、德富泰银行等长期开展小企业贷款的典型做法、国际经验等进行总结和推广 外资机构如何影响信用担保行业,组建行业自律组织,地方性与全国性自律组织 广东、山东、辽宁、湖北等省级协会 广州、深圳、佛山、南京等市级协会 如何组建、如何发挥应有作用 守法、自律、协调、服务、维权 行业
11、协作,交流经验,取长补短,在自律中逐步完善业务规则,积极主动健全科学的风险管理体系,高风险行业,识别和控制风险的能力必须高于商业银行才能生存发展 不能过分依赖于反担保 完善风险管理体系,从政府有限风险补偿向自我补偿过渡 借鉴风险管理经验需结合中国实际情况,加快高素质的信用担保人才队伍的建设,担保专业性强,涉及金融、财务、法律、审计、项目评估等多方面 担保机构的迅速扩张,担保人才更加短缺 担保从业资格准入制度和失信惩戒机制 在高校内设置有关专业 信用担保机构加强与国内外有关院校的合作 加强与国际同行的业务交流与合作 市场培育与推广(美林成功的经验),博商管理科学研究院简介,博商管理科学研究院(B
12、osum Institute of Management Science)成立于2006年,是我国专门从事管理科学研究、理论转化及咨询辅导的综合性研发教育机构。研究院整合国内外一流院校的学科优势、人才资源,为企业提供综合性的总裁教育、管理层训练、企业咨询和投融资服务,为企业尤其是成长型企业提供综合管理服务的平台。 博商管理科学研究院立足珠三角,服务于长三角、西南、环渤海等中国经济热点区域乃至全国,通过专业的服务与客户共同成长,为中国人才培养和经济发展做出贡献。机构已在中国十余个重点城市设立分支机构、建立了中国商界极具影响力的博商同学会。 博商管理科学研究院办院宗旨: 我们将继续集古今中西之智慧
13、,追管理科学之前沿,探中外之文明,培育实业精英,兴举中华商道,致力于创造学术新知,崇尚知行合一精神,站在历史高度,四海守望、植根中国、面向世界、面向未来、达而济世,育一流人才、产一流成果、创一流品牌、出一流效益,建一流名院,成就世纪恢宏,为中国经济社会的发展 贡献力量。,特色课程,博商管理科学研究院致力于为成长型企业提供整体解决方案,课程覆盖企业全员。现开设的各类课程包括3大系统分类,共计160余门。拥有的特色课程项目包括: 1、针对公司总裁开发的课程:商界精英实战班商界创业领袖高级研修班 2、针对公司接班人和高层开发的课程:商界新锐高级研修班 3、针对公司中层管理人员开发的课程(共4大类):市场营销管理人力资源管理财务管理生产运营管理 4、针对公司基层储备人才开展的课程:团队责任、感恩、执行力特训营 5、针对公司总裁、核心领导人员开展的在职教育学位班:与赫斯莱茵大学合办的管理学硕士学位班中国人民大学EMBA学位班,THANKS FOR WATCHING,公司地址:深圳市南山科技园南区科苑路R3-B栋2楼 联系电话:400-8765-011 联系传真:0755-26525911 官网:http:/,温馨提示: 扫一扫,加关注!更多实用、前沿的企业管理资源第一时间发布,尽在博商微信。,
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