公共管制学授课(第十二次0512).ppt
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1、公共管制学,主讲:唐桂娟,上海财经大学公共经济与管理学院,第七章 卫生健康管制,7.1 信息不对称与卫生健康管制 1、信息不对称:是指交易双方对所交易的对象拥有不对等的信息,交易对象的提供者往往比另一方掌握更多和更充分的信息。在这种情况下,前者出于追逐利润最大化的目的使得后者出于不利的地位,从而导致资源配置无法达到帕累托最优状态。 导致信息不对称的主要原因:私人信息 搜寻成本,信息不对称导致:逆向选择 道德风险 管制者与被管制之间的信息不对称 激励性管制 生产者与消费者之间的信息不对称 社会性管制,2 信息不对称与卫生健康管制需求,对于食品、药品以及医疗卫生服务市场,信息不对称主要是消费者对产
2、品服务和质量信息的不了解。与二手车市场一样,消费者无法完全掌握关于食品、药品以及医疗卫生服务质量的信息,使这些市场中出现了资源配置的低效率。,为什么需要政府管制?,信息不对称 搜寻品 经验品 信任品 后果:柠檬市场,在产品市场上,学者Nelson按照消费者获取产品质量信息的途径,将所有产品分为三类,即搜寻品,经验品和信用品。 搜寻品:是指购买前消费者己掌握充分的信息。消费者在购买前就能了解到的食品的质量信息,如食品的颜色、光泽、大小、品牌、商标、包装、产地等,在食品市场中,这类特征的信息比较容易获得,买卖双方都很清楚,这类质量信息几乎是完备的,把具有这类质量信息特征的产品称为搜寻品。,经验品:
3、是指只有购买后才能判断其品质的商品消费者在实用之后才能了解到的食品质量信息,如食品的新鲜程度、口感和味道等,这类市场中,消费者在购买前对信息无从了解,但购买后能够了解,具有这类信息质量特征的产品称为经验品。 信用品:是指购买后也不能判断其品质的商品。消费者在食用后也无法了解的关于食品质量的部分信息,如农药残留指标、重金属含量指标、菌类指标、抗生素和激素是否达标等。,7.2 食品与药品质量管制,1、 建立食品药品质量管制的法律法规体系 美国:食品与药品法肉类检查法食品、药品与化妆品法消费者权利法案药品修正案药品滥用控制修正案 中国:食品法食品广告管理法农产品质量安全法产品质量法药品管理法假药、劣
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