第8课美国联邦政府的建立.ppt
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1、第三单元,近代西方资本主义政治制度的确立与发展,英 国,美 国,法 国,德 国,白宫,国会,联邦法院,美国到底是一个什么样的国家?总统的权力究竟有多大?为何总统是“站在笼子里”讲话?,“ 人类千万年的历史,最为珍贵的 不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想,因为只有驯服了他们,把他们关起来,才 不会害人。我现在就是站在笼子里 向你们讲话”。 乔治布什,总统的“心灵独白”,第8课 美国联邦政府的建立,课程标准:说出美国1787年宪法主要内容和联邦制权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制异同。,颁布宪法,遵循怎样的原则?,完善民主,依
2、托怎样的力量?,创建体制,需要怎样的智慧?,追求自由,源于怎样的勇气?,美国联邦政府的建立(1787年宪法),一、背景: 二、制定过程 三、内容 四、评价 五、两党制,邦联制,缺乏强力的全国性政府,来克星顿枪声,独立宣言的发表,约克镇英军投降,萨拉托加战役,1775,1776,1777,1781,美国独立战争,英国正式承认 美国独立,1783,我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利如果遇有任何形式的政府损害这些目的,人民就有权利改变或废除它 独立宣言,独立宣言体现了哪些民主思想?,自由平等、天赋人权
3、、主权在民、人民革命权利等思想。,洛克第一次系统地提出“天赋人权”学说,他把在英国革命中提出的各种基本要求概括成自由权、生命权和财产权,并把它们说成了天赋人权 -洛克,我们认为下述真理是不言而喻的:人人生而平 等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其 中包括生存权、自由权和追求幸福的权利 -独立宣言,试比较独立宣言的天赋人权与洛克的天赋人权的异同点,都阐述了天赋人权,人生而自由,1、相同点:,洛克把人权概括成自由权、生命权和财产权,适应了英国资产阶级和新贵族反对专制统治,实行法治的民主要求。,2、不同点:,独立宣言把人权概括成生存权、自由权和追求幸福的权利,适应了北美人民摆脱殖民统治、争取民族
4、独立的要求。,一、背景,1777年大陆会议通过邦联条例,建立了松散的邦联。邦联国会是唯一中央政府,但不得干涉各州的内部事务。,各州具有财税、货币、军事和外交权。,邦联制,美国这个国家很有些奇怪。她不是“打出来的”,而是“谈出来”的。 易中天美国宪法和我们的反思,邦联制 中央政府 软弱无能,联邦制 强化中央权力,如何避免专制政体?,如何处理中央和地方?,邦联是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。现在世界上著名的邦联有英联邦,独立国家联合体,非洲联盟,东南亚国家联盟等。 联邦则是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权利。美国是世界上第一个联
5、邦制国家。 欧洲联盟则是一种介于联邦和邦联之间的特殊的国家联盟结构。,1787年9月17日,美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月,华盛顿正式就任美国第一任总统。,1787年的费城制宪会议开得并不顺利会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过,当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡,专门请了个牧师,每天开会前让全体代表先做祷告,企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月,55人代表中有39人在宪法上签字,最终才形成了1787年宪法草案。,材料一:在制宪议会上。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上,反映大州要求的弗吉尼亚提案主
6、张:各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例(简称联邦比例)产生。对此,小州坚决反对,新泽西州提案主张各州代表名额相等。,麦迪逊18091817年 第四任;宪法之父,尽量协调各方的矛盾与冲突,做到兼顾各方的利益,“妥协的宪法”。,材料二:南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上,南方州主张黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张黑奴应计算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中。,(1)中央与地方关系:规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)大州与小州关系:参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这样就协调
7、了大州与小州之间的矛盾。 (3)南方州与北方州的关系:宪法还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,这样一定程度上缓解南方州与北方州的矛盾。,三、内容,1、宪法的核心内容 政体: 宗旨: 基础: 宪政原则:,总统共和制,主权在民,资产阶级代议制,联邦政府(内)三权分立,相互制衡;(外)联邦与州政府权力分割,互不侵犯。,2、具体内容内:三权分立,相互制衡,立法权-议员提出议案,两院审议通过,总统签署,在2/3的票数下否定总统的否决,行政权-国家元首,三军统帅,建议议会立法,否定国会法案,人民间接选举;选举人团制,各州选举2名参议员,各州按照人口比例选举众议员,司法权-终审裁决法律解释权,
8、总统提名,参议院通过,终身任职。,外:联邦制-权力分割,互不侵犯,四、评价,1、将欧启蒙思想与美国现实相结合,首创联邦制总统共和制,为后来国家所效仿;,2、有利于国家的统一、社会稳定;,4.它规定的宪法修正案,有利于民主政治的进一步完善。,5. 没有保障个人权利的法案;奴隶制的合法间接得到承认,还有选举权上有财产限制;黑人、印第安人、妇女的权利没有保障;,3、有利于国内市场的统一和资本主义的发展;,国会大厦,最高法院,总统,立法权,行政权,司法权,美国联邦政府,总统,如何“分权”?,3,4,1,6,5,2,司法权,最高法院,国会,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3多数推翻总统的否决,可
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