【工作计划】流转税管理工作存在问题及改进计划.docx
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1、第 1 页 流转税管理工作存在问题及改进计划1 特征码 VaeDURNNgVtIKYfwJLCW 近年来,全市国税系统流转税部门认真贯彻落实总局“以票控 税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字方针,不断完 善税制,强化税种管理,加强队伍建设,充分发挥流转税的宏 观调控作用,各项工作实现新突破。在取得成绩的同时,当前 流转税管理工作中还存在很多难点问题和薄弱环节,急需引起 重视,采取措施,加以解决。 一、流转税管理工作概 述和发展趋势 “举什么旗,走什么路” ,方向问题至关重要。分析流转税工作 存在哪些问题,首先就要明确流转税部门到底应该管哪些内容, 了解今后流转税管理发展的趋势是什么。 简
2、而言之,当前流转税管理的重点内容为“一票两人三税四行 业” 。 “一票” ,即增值税专用发票,是整个增值税“以票控税” 管理的核心和链条,也是最容易出问题的地方,税收关注点是 限额限量审批和红字发票管理。 “二人” ,即增值税一般纳税人 和小规模纳税人,前者户数虽少,却占据流转税收入决定性的 第 2 页 比重,税收关注点是完成收入任务;后者户数众多,直接涉及 公平稳定和谐的社会问题,税收关注点是体恤民生体现公平, 例如增值税起征点调整到位等。 “三税” ,即增值税、消费税和 车购税,其中增值税是管理的难点和主体,政策规定最复杂, 需要花大力气进行综合治理;消费税征收对象很少,卷烟品目 虽占全市
3、税收收入绝对比重却无需过多管理,税收关注点主要 是啤酒和白酒的关联转移利润;车购税基本是坐收“自来税” , 征管工作如无公安、交通等强力部门主动配合,很难会有大的 改观,其税收关注点则是依托办税窗口、体现服务意识、树立 社会形象;至于营业税在全市所占比重微乎其微,不足为虑。 “四行业” ,即农产品、废旧物资、民政福利和新办商贸一般纳 税人,其中农产品收购增值税管理涉及农业、农村和农民问题, 政策性强、管理难度大,也是省局所关注的重点;废旧物资企 业户数呈下降趋势,随着免税政策调整取消,管理难度将逐步 降低;民政福利政策经过调整后,相对减少了税收流失的风险, 税收关注点更多体现对残疾人弱视群体的
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