年产10000吨PE塑料颗粒生产线建设项目环境影响报告书.doc
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1、1 目目 录录 第一章 概 述.5 1.1 项目由来5 1.2 评价工作前提和基础6 1.3 评价工作程序11 1.4 关注的主要环境问题12 1.5 环境影响评价主要结论13 第二章 总 则.14 2.1 评价目的及指导思想14 2.2 编制依据14 2.3 污染控制与环境保护目标16 2.4 评价因子筛选18 2.5 评价标准18 2.6 评价工作等级与评价范围22 2.7 评价内容与评价重点24 第三章 建设项目工程分析.25 3.1 建设项目概况25 3.2 生产工艺简述29 3.3 物料平衡及水平衡33 3.4 施工期污染源分析35 3.5 运营期污染源分析37 3.6 项目污染物排
2、放统计42 3.7 污染物排放总量43 第四章 环境现状调查与评价 .44 4.1 自然环境概况44 4.2 依托环保工程调查47 4.3 上高县工业园概况48 4.4 环境质量现状监测与评价48 第五章 环境影响预测与评价.55 5.1 施工期环境影响分析55 5.2 运营期环境影响分析60 5.3 环境风险评价80 第六章 环保措施及其可行性论证.89 6.1 施工期污染防治措施分析89 6.2 运营期污染防治措施分析91 第七章 环境影响经济损益分析.101 2 7.1 环保投资估算101 7.2 环境经济损益分析101 第八章 环境管理与监测计划.104 8.1 环境管理要求104 8
3、.2 环境监测计划108 8.3 排污口规范化设置110 8.4 项目竣工环境保护验收清单112 第九章 评价结论及建议114 9.1 建设概况114 9.2 政策和规划相符性114 9.3 环境质量现状评价114 9.4 环境影响评价115 9.5 环境影响评价结论117 9.6 总结论117 9.7 说明和建议117 3 附图附图: 附图一 建设项目地理位置及环境现状监测布点图 附图二 建设项目总平面布置图 附图三 环境敏感目标图 附图四 环境影响评价范围图 附图五 地表水功能区划图 附图六 分区防渗图 附图七 卫生防护距离包络线图 附件:附件: 附件 1 环境影响评价委托书 附件 2 环
4、境影响评价执行标准函 附件 3 污染物排放总量控制确认书 附件 4 发改委立项批复 附件 5 建设项目用地合同 附件 6 环境现状监测报告 附件 7 项目用地协议及证明 附件 8 项目原料来源说明 附件表: 建设项目审批基础信息表 4 第一章第一章 概概 述述 1.1 项目由来项目由来 随着我国塑料工业的迅速发展,塑料制品的广泛使用,废弃塑料制品对环境造 成的污染也日益严重,每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带来的破坏 和损失已成为亟待解决的社会问题。据有关部门统计,一个中等城市每年产生的塑 料废弃物,可满足二十家中、小型塑料企业的原料需求,废旧塑料资源被现代经济 学家称之为“人类的第
5、二矿藏”、“城市里的宝藏”!开发利用废旧塑料资源,既可有 效治理污染,又可创造巨大的经济效益,可谓利国利民的绿色环保产业。为此,国 家出台了一系列倾斜政策,各地环保部门也不断加大支持力度,废旧塑料的再生利 用面临一次历史性的大发展机遇,其意义深远,前景广阔!我国为贯彻联合国环发 大会通过的“21 世纪议程”提出的经济社会可持续发展方针,促使人口、资源、环境 协调发展,推动废旧塑料污染问题的解决,国家环保局已将废旧塑料列为 21 世纪 环保领域要控制的三大重点之一。 然而,塑料在其使用或消费后不易腐烂,日积月累,严重影响地球的生态环境, 因而,对废旧塑料的治理已刻不容缓。废旧塑料再生利用既可为国
6、家节约资源,促 进经济发展,又可为环境保护做出巨大贡献。废旧塑料回收进行再生制粒,具有低 投资、快收入、低污染的优点,并且各种塑料均可加工成塑料粒。正是这样,为解 决上高县废塑料袋堆积造成的环境污染,增加塑料的回收利用,高分子材料有 限公司拟投资建设年产 10000 吨 PE 塑料颗粒生产线建设项目。 高分子材料有限公司年产 10000 吨 PE 塑料颗粒生产线建设项目选址位于 省宜春市上高县芦洲乡新桥村,中心位置地理坐标东经 1145103“,北纬 28 1415“,占地面积 6667m2,总投资额为人民币 10500 万元。上高县发改委已同意本 项目备案,项目统一代码为:2018-3609
7、23-29-03-026009。 按照国家和省环境保护行政管理的有关要求,为切实做好项目的环境保护工 作,根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境 保护管理条例、生态环境部建设项目环境影响评价分类管理名录和省建 设项目环境保护条例的有关规定,该项目属于“十八、橡胶和塑料制品业”中的 “47、塑料制品制造”,应编制环境影响评价报告书。高分子材料有限公司委托 5 我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我们随即成立了项目的环评 课题组,组织技术人员深入拟建厂址及其周边进行实地踏勘与调研,收集了项目的 有关资料,进行了工程分析、环境现状调查。通过对工程以及相关资料
8、的研究、整 理、统计分析,就项目建设对区域环境的影响范围和程度进行了预测和评价,以及 潜在的环境风险进行了分析。在此基础上,按照环境影响评价技术导则的要求, 并征求了环境保护行政管理部门的意见,编制完成了该项目的环境影响报告书,现 呈报宜春市环境保护局审批。本次评价工作得到了上高县环保局的指导与帮助,同 时得到了建设单位的大力协作和密切配合,保证了项目环评工作的顺利完成,谨在 此一并表示感谢! 1.2 评价工作前提和基础评价工作前提和基础 1.2.1 与与政政策策相相符符性性分分析析 本项目属于非金属废料和碎屑加工处理,在产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)中为属于鼓励类
9、鼓励类第三十八大类中的第 29 条:“废塑料再 生资源循环利用”。因此,项目的建设在产业政策方面是可行的。同时,本项目已 取得上高县发展和改革委员会备案文件,项目统一代码为:2018-360923-29-03- 026009。 因此,项目符合国家产业政策的要求。 1.2.2 废废塑塑料料综综合合利利用用行行业业规规范范条条件件符符合合性性分分析析 根据废塑料综合利用行业规范条件,该项目与废塑料综合利用行业规范条件的 符合性分析如下: 表表 Error! No text of specified style in document.-1 废塑料综合利用行业规范废塑料综合利用行业规范 条件符合性分
10、析条件符合性分析 具体条件具体条件项目情况项目情况 是否符是否符 合条件合条件 (二) 废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废 塑料原料,不包括受到危险化学品、农 药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次 性医疗用塑料制品等塑料类危险废物, 以及氟塑料等特种工程塑料 项目原料为洁净的废旧 PE 塑料破碎片和成品塑料粒 符合 (四) 在国家法律、法规、规章和规划确定或 县级及以上人民政府规定的自然保护区、 风景名胜区、饮用水源保护区、基本农 田保护区和其他需要特别保护的区域内, 项目不在国家法律、法规、 规章和规划确定或县级及以 上人民政府规定的自然保护 区、风景名胜区、饮用水源 符合 6 不得新建废塑料
11、综合利用企业保护区、基本农田保护区和 其他需要特别保护的区域内 (七) 新建企业年废塑料处理能力不低于 5000 吨 年塑料处理能力 10015 吨, 其中废塑料处理能力为 6009 吨 符合 (十) 塑料再生加工相关生产环节的综合电耗 低于 500 千瓦时/吨废塑料 项目总用电量为 189.65 万千瓦 时,则 315.6 千瓦时/吨废塑料 符合 (十三) 3 造粒设备应具有强制排气系统,通过集 气装置实现废气的集中处理 项目电加热和挤压进口设置 集气罩收集+光催化氧化+活 性炭装置处理 符合 (十五) 企业加工存储场地应建有围墙,在园区 内的企业可为单独厂房,地面全部硬化 且无明显破损现象
12、 项目建有围墙符合 (十六) 配备废塑料分类存放场所。原料、产品、 本企业不能利用废塑料及不可利用废物 贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的 厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内,无 露天堆放现象。企业厂区管网建设应达 到“雨污分流”要求。 设有废塑料分类存放场所, 废物贮存库具有防雨、防风、 防渗等功能,无露天堆放场, 厂内实行采取雨污分流制 符合 (十九) 再生加工过程中产生废气、粉尘的加工 车间应设置废气、粉尘收集处理设施, 通过净化处理,达标后排放 设有废气收集处理设施,净 化处理后达标排放 符合 (二十) 对于加工过程中噪音污染大的设备,必 须采取降噪和隔音措施,企业噪声应达 到工业企业厂界
13、环境噪声排放标准 采取噪声防治措施,满足 工业企业厂界环境噪声排 放标准 符合 (二十二) 生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设 计、施工和验收应符合国家现行相关标 准的要求 生产厂房、仓库等场所的防 火设计符合国家现行相关标 准的要求 符合 根据上表分析结果可知,项目符合废塑料综合利用行业规范条件中的条件。 1.2.3 与与废废塑塑料料行行业业清清理理整整顿顿政政策策符符合合性性分分析析 2017 年 08 月 17 日,环境保护部土壤环境管理司负责人就关于联合开展电子 废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知 答记者问。对清理整顿应主要完成以下三个方面任务: 一
14、是依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业。重点查处与居民区混杂、严 重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊;无环保审批手续、未办理工商登记的 非法企业;不符合国家产业政策的企业;污染治理设施运行不正常且无法稳定达标 排放的企业;加工利用“洋垃圾”的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处,并 报请地方人民政府依法对违法企业予以关停。 7 二是重点整治加工利用集散地。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、 环保基础设施建设和运行情况。坚决依法取缔行政村内或城乡结合部与居民区混杂 的集散地,以及环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地。配合地方 人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展
15、、人员就业安置、维护社会稳定 等各项工作。 三是规范引导再生利用企业健康发展。完善再生资源回收利用基础设施,促进 有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施;推动 国内废物再生利用企业园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法合规再生利用企业 联合、重组,做大做强,引导企业绿色健康发展。 分析分析 1:本项目建设地为省宜春市上高县芦洲乡新桥村,现状调查附近 0.5 公里范围内无居民,因此不存在“与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境”的情 况;项目按正常程序在建设前办理环保审批手续、且高分子材料有限公司已办 理营业执照;项目为产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013
16、年修正)中 为属于鼓励类第三十八大类中的第 29 条:“废塑料再生资源循环利用”,符合国家 产业政策。根据本环评预测,该项目“三废”均能实现达标排放;项目废旧塑料来源 均为本地,因此不属于加工利用“洋垃圾”企业;因此,本项目及建设单位不属于清 理整顿的项目和非法再生利用企业。 分析分析 2:本项目正在积极办理环评审批,同时落实环保设施“三同时”建设,项 目部属于行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地,在建设前期已对上高县群 众做了公众参与调查,不存在“环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈”的情 况。 分析分析 3:项目采用了较先进的粒料加工,形成了企业园区化、规模化和清洁化 发展,属于绿
17、色健康发展项目。 1.2.4 挥挥发发性性有有机机物物(VOCs)污污染染防防治治技技术术政政策策符符合合性性分分析析 根据挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策中三、末端治理与综合利用(十五) 对于含低浓度 VOCs 的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂 回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、 等离子技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目对造粒有机废气采用 紫外光高级氧化技术处理后达标排放,符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策。 8 1.2.5 与与规规划划相相符符性性分分析析 根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁
18、止用地项目目录(2012 年本) ,本项目均不属于其中项目。本项目选址位于省宜春市上高县芦洲乡新桥村, 上高县五里岭工业区旁,项目周边为在建的企业,属于工业用地。上高县国土资源 局出项目用地属建设用地的证明,建设单位与上高县芦洲乡人民政府签订协议,故 本项目符合国家土地供应政策,因此本项目符合当地规划要求。 项目建设地周围项目区范围内无学校、医院、保护文物,无国家和地方自然保 护区、风景名胜区,无饮用水水源地和其他生态敏感点。 1.2.6 总总平平面面布布置置合合理理性性分分析析 根据本项目总平面布置图可知,厂区内竖向布置根据生产工艺流程、运输要求、 场地排水等条件进行合理安排;厂房周边是厂区
19、道路围绕,通道宽度合理,能满足 厂区内外运输装卸的要求。 路面平整,地质条件较好,不用深挖高填,可以就地挖填,能满足建筑公用辅 助工程管道敷设的需求;交通流向能满足生产工艺流程和物料流向要求,符合防火、 通风、安全、环境保护和卫生规划的要求。 办公生活区位于厂区北面。厂区共设置一个出入口。生产车间设置在厂区南面, 污水处理设置在车间东北角,一般固废储存间设置在生产车间北面。厂区主要消防 通道以环状设置,次要道路沿各车间、仓库等建筑物一侧布置,一般固废储存间均 独立设置于车间一角,厂区内各建构筑物之间的间距均满足建筑设计防火规范 (GB50016-2014),且建构筑物与厂区围墙及厂外道路的防火
20、间距也能满足规范要 求,整个平面布置符合生产要求,满足相关建筑防火规范要求,生产区的设置对外 界环境影响较小。 上高县主导风向为 E(东)风,办公区位于厂区北面,从环境影响角度看,不 在生产车间的下风向,避免了废气排放点源和无组织面源对办公区的影响,因此本 环评认为项目平面布置合理。 1.2.7 建建设设项项目目所所在在区区域域的的 “三三线线一一单单”情情况况分分析析 9 生态保护红线分析 根据省环保厅全省生态空间保护红线图件,经比对,本项目用地范围(见图 1-1)不涉及生态红线区。 图图 0-1 上高县上高县生态红线范围图生态红线范围图 环境质量底线 根据上高县环境功能区区划,项目区域环境
21、空气质量执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二类区标准,地表水环境质量执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类水域水质标准,地下水环境质量执执行地下水质量标准 (GB/T14848-2017)中类水质标准,声环境执行声环境质量标准(GB3095-2008) 的 2 类区标准。 根据项目所在区域环境质量现状监测,目前,项目所在区域环境质量均能达到 相应环境质量标准要求。项目建成后,通过建设单位严格落实各项环保措施,各污 染物均能实现达标排放,大气污染物下风向最大落地浓度占标率均小于 10%,对环 境空气质量影响轻微;水污染物经五里岭工业小区污水处理厂进一步深度处理后,
22、 对地表水环境质量影响不大;项目厂界噪声昼夜间值满足工业企业厂界环境噪声 项目所在地 10 排放标准(GB12348- 2008)2 类标准要求,对周围声环境影响不明显。 资源利用上线 本次评价从土地资源承载力、大气环境承载力分析和水环境承载力分析三方面 进行资源利用上线分析。 项目周边为工业生产企业,环境敏感目标少。本项目为废塑料再生资源循环利 用行业,符合上高县发展规划。项目用地属于工业用地,符合区域土地规划要求。 因此,项目建设满足土地资源承载力要求。 项目建成后,经废气治理后达标排放,废气污染物下风向最大落地浓度占标率 均小于 10%,对当地大气环境承载力影响轻微。 废水主要为地面冲洗
23、废水及生活污水,经污水处理达标后,排入五里岭工业小 区污水处理厂进一步处理。废水经处理后排入锦江,处理水量在五里岭工业小区污 水处理厂容纳水量范围内,因此能保护锦江水水质在地表水类水质标准。 环境准入负面清单 根据上高县总体规划,项目建设要符合上高县总体规划、环境保护规划、土地 利用规划、上高县发展规划和生态保护要求,项目周边主要为工业企业建设用地, 参照省环境保护禁止、限制、鼓励类建设项目目录,本项目不在环境准入负 面清单内。 综上所述,所选区域进行项目建设与环境保护法律法规、标准、政策、规范、 相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的相符;对照生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线和
24、环境准入负面清单,项目建设可行,因此可展开环境影响 评价工作。 1.3 评价工作程序评价工作程序 依据环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求, 本项目环境影响评价工作程序见图,具体环境影响评价流程见图 。 11 图图 1.3-1 环境影响评价流程图环境影响评价流程图 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 (1)废气 本项目大气污染源主要是造粒电加热过程和挤压进料口产生的有机废气,其次 是生产车间产生的无组织粉尘和有机废气。 (2)废水 本项目的水污染源主要为地面冲洗废水和生活污水,主要污染物为: CODcr、BOD5、SS、NH3-N 等。 (3)噪声
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