新建年产3.5万吨工程设备建设项目环境影响报告书.doc
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1、 1 目录目录 第一章第一章 概概 述述1 1.1 项目提出的背景及特点项目提出的背景及特点1 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程1 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 .2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响4 1.5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 5 1.6 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论.6 第二章第二章 总总 则则8 2.1 编制依据编制依据.8 2.2 环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别及评价因子筛选 .10 2.3 评价标准评价标准 12 2.4 评价等级及评价范围评价等级及评价范围14 2.
2、5 环境保护目标环境保护目标.17 2.6 环境功能区划和相关规划环境功能区划和相关规划.18 第三章第三章 工程分析工程分析20 3.1 建设项目概况建设项目概况20 3.2 工程生产工艺分析工程生产工艺分析26 3.3 污染源强核算及防治对策污染源强核算及防治对策 34 第四章第四章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 .57 4.1 自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价.57 4.2 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.67 4.3 文水县县城总体规划文水县县城总体规划.81 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .84 5.1 施工期环境影响分析施工期
3、环境影响分析84 5.2 营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.87 第六章第六章 污染防治措施及其可行性分析污染防治措施及其可行性分析.119 6.1 施工期污染综合防治措施及措施可行性分析施工期污染综合防治措施及措施可行性分析 .119 6.2 污染综合防治措施及措施可行性分析污染综合防治措施及措施可行性分析.122 6.3 环境保护措施汇总及投资估算环境保护措施汇总及投资估算132 第七章第七章 环境风险评价环境风险评价.134 7.1 环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的和重点134 7.2 环境风险识别环境风险识别.134 7.3 评价工作等级确定评价工作等级确定1
4、37 7.4 评价范围确定评价范围确定.138 2 7.5 源项分析及后果计算源项分析及后果计算138 7.6 事故风险影响分析事故风险影响分析140 7.7 环境风险防范措施分析环境风险防范措施分析.141 7.8 应急预案应急预案145 7.9 环境风险评价结论环境风险评价结论.148 第八章第八章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析149 8.1 建设项目环境代价分析建设项目环境代价分析149 8.2 建设项目环境成本分析建设项目环境成本分析150 8.3 经济效益分析经济效益分析150 8.4 环境经济效益环境经济效益151 8.5 建设项目环境经济效益分析建设项目环境经济效益分
5、析151 8.6 小结小结152 第九章第九章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划153 9.1 环境管理环境管理153 9.2 环境监测计划环境监测计划156 第十章第十章 结论和建议结论和建议.161 10.1 建设项目简介建设项目简介161 10.2 评价区环境质量现状及评价评价区环境质量现状及评价161 10.3 总量控制指标总量控制指标163 10.4 环境风险评价环境风险评价.164 10.5 环境经济损益分析环境经济损益分析.164 10.6 公众参与公众参与.164 10.7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划164 1 第一章第一章 概概 述述 1.1 项目提出的背景及特
6、点项目提出的背景及特点 工程设备制造有限公司成立于 2015 年 01 月 16 日,是一家以钢结构的 制造、加工、组装及销售为主的企业。随着我国现代化、城市化步伐加快,以及新技 术、新材料的不断出现,国内建筑建材领域正在面临前所未有的变革,钢结构作为一 种新型建筑材料和结构形式,以其重量轻、安装方便、安全环保、可塑性强的优势, 得到越来越多的建筑商和用户的青睐,适用范围日渐广泛,钢结构已成为国家大力推 广应用的新型建筑结构和墙体材料。 在此背景下工程设备制造有限公司投资 3000 万元在文水县吕梁市文水 县孝义镇马东村北县垃圾厂南侧新建 年产 3.5 万吨工程设备建设项目,属机加工项 目。目
7、前该项目已由文水县发展和改革局于 2018 年 6 月 27 日以文发改备发【2018】 104 号文予以备案,项目建设规模为:年产 3.5 万吨工程设备。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和国 务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例 等法律法规的要求,本项目应进行 环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 ,本项目属二十 二、金属制品业中的 67、金属制品加工制造,有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的,应编制环境影响报告书。 为此,建设单位工程设备制造有限公司于
8、2018 年 10 月 30 日正式委托太 原核清环境工程设计有限公司 承担本工程的环境影响评价工作。 接受委托后,承担 单位组织评价人员对拟建厂址及周围环境进行了详细的现场踏勘,并对场址所在地区 的自然环境、社会环境和生态状况进行了了解,收集了当地环保、水文、地质、气象、 城市建设及生态、规划等资料,对项目的工程工艺进行了认真的分析,在此基础上, 评价工作严格按照环保有关法律法规、环评技术规范及环保管理部门要求进行,并最 终编制完成了工程设备制造有限公司新建年产 3.5 万吨工程设备建设项目 环境影响报告书 (送审本) 。 现场踏勘时,本项目正处于土地平整阶段,尚未开工建设。 2018 年
9、12 月 22 日,文水县环境保护局主持召开了 工程设备制造有限 2 公司新建年产 3.5 万吨工程设备建设项目环境影响报告书技术审查会。会后根据 评审意见进行了认真修改,形成了 工程设备制造有限公司新建年产 3.5 万 吨工程设备建设项目环境影响报告书 (报批本) ,现提交建设单位交由环境保护主 管部门进行审批。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目为钢结构生产项目,属于 C3311 金属结构制造,带喷漆工艺。根据产 业结构调整指导目录 (2011 年本) (2013 年修正) ,本项目不属于鼓励类、限制类、 淘汰类,属于允许类;
10、另外该项目已由文水县发展和改革局于 2018 年 6 月 27 日以文 发改备发【2018】104 号文予以备案,因此本项目的建设符合相关产业政策。 1.3.2 规划符合性分析规划符合性分析 1.3.2.1 与城市总体规划的符合性分析与城市总体规划的符合性分析 文水县城市总体规划 (2012-2030)规划期限为 2012-2030 年。 文水县城市规划区范围:北到文峪河水库,南到孝义镇,西到西山公园、夏汾高 速西麓边山地区,东到南武乡东庄村,城市规划区面积 152.6 平方公里,其中中心城 区规划范围为:东至里洪村,西至青银高速;南至桥头村;北至章多村,规划中心城 区面积 44.1 平方公里
11、,其中城市建设用地 29.3 平方公里。 规划布局呈“两心、两轴、六区”,两心即旧区中心和新区中心,两轴为两条城市 发展轴线,及南北向 307 国道主轴线与胡兰大街主轴线,六区为西南工业仓储区、北 部教育科研区以及西北、东北、东南片区和河东中心,规划形成“三纵、三横、一环” 的城市景观轴线结构。 本项目位于文水县孝义镇马东村北县垃圾厂南侧,距离文水县城较远,不在 文 水县中心城区规划范围内,土地利用性质尚未规划,本项目建设不违背城市规划要求, 本项目与文水县城市总体规划 (2012-2030)的位置关系图见图 1.3-1。 1.3.2.2 与生态区划的符合性分析与生态区划的符合性分析 (1)文
12、水县生态功能区划 根据文水县生态功能区划 ,本项目位于生态功能区划属于1文水东部平川农 业与人文景观保护生态功能小区。 3 (2)文水县生态经济区划 根据文水县生态经济区划 ,本项目生态经济区划属于优化开发区的B 凤城 工贸型生态经济区。 该区主要生态环境问题:1、水资源匮乏,人口对生态环境压力大,易形成生态 环境问题;2、环境遭到不同程度的污染,水土流失较为严重。 保护措施与发展方向:1、推进产业布局由分散型向集中型转变,从企业层面、 工业园区层面及城市、区域和行业层面大力推进循环经济试点,推广循环经济埋念, 提倡淸洁生产;2、结合实际情况,大力发展生态林、经济林,构筑完善的城市生态 防护网
13、络,促进城市生态建设的可持续发展;3、调整城市产业结构,大力发展技术 和劳动力密集型企业,限制低技术、高污染企业的发展;积极改进生产工艺増加环保 投资,治理污染源,减少“三废”排放;4、调整农业产业结构,提高土地利用率,发 展生态农业,加速生态畜牧经济区建设;5、充分发挥旅游资源优势,在餐饮服务、 销售活动方面,大力开展“绿色食品”活动,同时建立特色农产品基地,为旅客提供特 色产品。 本项目为钢结构生产建设项目,生产工艺环保,三废能够达标排放,本项目不违 背生态区划要求,本项目与文水县生态功能区划和文水县生态经济区划图的位置关系 见图 1.3-2 和图 1.3-3。 1.3.2.3 与其他相关
14、规划的符合性分析与其他相关规划的符合性分析 近年来,随着国家和地方对挥发性有机污染物的重视,省相继发布了 省挥发性有机物污染防治工作方案(2018-2020 年) (晋气防办201817 号) 、 工业 涂装、包装印刷、医药制造行业挥发性有机物控制技术指南晋环大气函201870 号, 本项目与其符合性分析见下表。 表表 1.3-1 本项目与晋气防办本项目与晋气防办201817 号和号和 晋环大气函晋环大气函201870 号的符合性分析表号的符合性分析表 规划名称规划内容符合性分析 新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头 加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材 料,加强废气收集,安装
15、高效治理设施。 本项目选用的原辅材料,VOCs 含量20%,喷漆废气设封闭喷 漆房及其配套手机和治理措施, 有机废气的治理效率为 80%。 省挥发性 有机物污染防治 工作方案 (2018-2020 年) (晋气防办 201817 号) 钢结构制造行业: 大力推广使用高固体分涂料,到 2020 年前, 使用比例达到 50%以上;试点推行水性涂料。 大力推广高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、 热喷涂等涂装技术,限制空气喷涂使用。逐 本项目非采暖季采用水性漆喷 漆,采暖季为保证产品品质采 用油性漆; 喷涂方式为高压无气喷涂; 本项目喷漆在封闭的喷漆房中 4 规划名称规划内容符合性分析 步淘汰钢结构露天
16、喷涂,推进钢结构制造企 业在车间内作业,建设废气收集与治理设施。 进行,建设了废气的收集和治 理措施。 推广使用环境友好型的环保原料,包括水性 涂料、高固体分涂料、粉末涂料、紫外光固 化涂料等。涂料中 VOCs 含量需符合相关规 定的要求。 本项目选用的原辅材料,VOCs 含量20%,喷漆废气设封闭喷 漆房及其配套手机和治理措施, 有机废气的治理效率为 90%。 鼓励企业采用静电喷涂、高压无气喷涂、热 喷涂、自动辊涂等涂装工艺,杜绝露天喷涂, 限制使用空气喷涂;优化设计喷漆房,合理 布置进出气流,降低废气收集和处理负荷。 本项目喷涂方式采用的是高压 无气喷涂。 废涂料桶、废有机溶剂、涂料渣以及
17、其它接 触过含有机物的废材料,弃用后须收纳到密 闭的容器中,最终按危险废弃物处置要求进 行处理。 废涂料桶、废有机溶剂、涂料 渣以及其它接触过含有机物的 废材料均按照危险废物管理和 处置。 喷涂废气和烘干废气原则上需分类收集。 本项目喷涂和烘干分别设置喷 漆房和烘干房。 采用整体密闭的生产线,密闭区域内换风次 数原则上不少于 20 次/小时。 本项目喷漆房、烘干房的换气 次数为 20 次/h。 喷漆室设计时,除满足安全通风外,任何湿 式或干式喷漆室的控制风速须满足涂装作 业安全规程 喷漆室安全技术规定 (GB 14444-2006)中表 1 的要求。 本项目喷漆房的控制风速为 0.4m/s,能
18、够满足要求。 工业涂装、包 装印刷、医药制 造行业挥发性有 机物控制技术指 南晋环大气函 201870 号 在污染物总量规模不大且浓度低、周边环境 不敏感的情况下也可采用低温等离子法、光 催化氧化法等技术联合吸附或吸收等废气处 理组合工艺。 本项目喷漆废气和烘干废气的 污染物总量不大,产生浓度较 低,周边环境不敏感,采用光 催化氧化法处理有机废气符合 规划要求。 1.3.3 选址可行性分析选址可行性分析 项目选址不在文水县城市总体规划 (2012-2030)的中心城区规划范围内,项 目建设不违背城市规划要求,不违背文水县生态功能区划和文水县生态经济区 划的要求,距离最近的村庄为项目东南侧 0.
19、45km 的马东村,采取环评规定的环保 措施和要求后,项目污染物排放对周围环境以及敏感点的影响较小,且项目不需要 设置大气防护距离,本项目选址合理。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 项目的建设和生产运行将不可避免地对环境,尤其是环境空气、地下水环境产生 一定影响。本次评价将要通过详尽的工程分析和对项目所处区域自然环境状况进行详 细调查的基础上,预测项目建设对环境产生的影响及其程度,并明确回答项目建设的 环境可行性,主要表现在以下方面: (1)分析废气达标排放和总量控制目标的可实现性; 5 (2)分析废水不外排的可行性; (3)通过影响预测分析是否恶化了当地环境
20、质量。 1.5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 1.5.1 生态保护红线生态保护红线 省生态保护红线尚未划定完成,省为内陆省份,根据生态保护红线划 定技术指南 ,省生态保护红线可能涉及的区域主要包括水源涵养区、水土保持 区、防风固沙区、生物多样性维护区等陆地重要生态功能区,水土流失敏感区、土地 沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等陆地生态 环境敏感区和脆弱区、国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、 国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。本项目位于文水县孝义镇马东村西北 侧约 0.45km 处,不在文水县中心城区规划范围内,土地利用性质尚未
21、规划。评价范 围内无上述区域,此外,项目距离孝义镇集中供水水源地水井一级保护区边界约 2.8km。故本项目不逾越自然生态保护红线区。 1.5.2 环境质量底线环境质量底线 本次环评对项目周边环境空气、地下水环境、声环境进行了现状监测,地表水环 境引用已有数据。根据现状数据,评价区环境空气质量、地下水、地表水、声环境均 良好。 本项目投产并采取本报告规定的环保措施后,大气污染物能够达标排放;本项目 营运期废水主要为职工办公生活污水和食堂废水,生活废水水质简单,食堂废水经过 隔油池处理后与生活污水一同进入厂内一体化地埋式污水处理设施处理后,回用于场 区南侧自留耕地,不外排;各设备噪声在采取隔声等相
22、关措施后可实现达标排放;产 生的一般固废、危险废物以及生活垃圾均得到合理处置。 因此本项目建设不会明显增加对区域环境的压力,符合区域环境质量控制的要求, 能满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环评2016 150 号)文件中环境质量底线的要求。 1.5.3 资源利用上线资源利用上线 主要生产原辅料如钢材、焊条等均为外购,不涉及一次资源开发利用;本项目对 一般固废进行回收综合利用,避免资源浪费;本项目不涉及生产用水,主要为生活用 6 水,且项目用水量较小,生活污水处理后全部回用不外排,不会对当地水资源造成影 响。 本项目生产过程中所采用的生产工艺和设备成熟先进、资源能源消耗
23、水平较低。 污染控制措施有效,同时注重了废物的回收利用,降低了能耗、物耗,减少了污染物 排放,整个项目符合清洁生产的理念,建成后预计可达到国内清洁生产先进水平。项 目能源和资源利用率高,污染物产生量小,本项目的建设并不违背资源利用上线的要 求。 1.5.4 环境准入负面清单环境准入负面清单 根据文水县生态经济区划 ,本项目位于优化开发区的B 凤城工贸型生态经 济区。该区存在的主要环境问题有:1、水资源匮乏,人口对生态环境压力大,易形 成生态环境问题;2、环境遭到不同程度的污染,水土流失较为严重。本项目为工程 设备生产建设项目,生产工艺环保,运营期产生的大气污染物较少,且无废水外排, 不违背文水
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