浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书.doc
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1、1 目目 录录 目目 录录1 概述概述5 1、 建设项目特点.5 2、 环境影响评价的工作过程.6 3、 分析判定相关情况.7 4、 关注的主要环境问题.8 5、环境影响评价的主要结论.8 第第 1 章章总则总则9 1.1编制依据9 1.1.1法律法规.9 1.1.2行政法规及规章.9 1.1.3地方法规和规章.10 1.1.4技术规范.11 1.1.5相关文件.11 1.2评价因子与评价标准 11 1.2.1评价因素识别及评价因子筛选11 1.2.2评价标准.13 1.3评价等级和评价重点 15 1.3.1评价工作等级.15 1.3.2评价重点.18 1.4评价时段及评价范围 18 1.4.
2、1评价时段.18 1.4.2评价范围.18 1.5环境功能区划18 1.6主要环境保护目标19 第第 2 章章 公司现有项目概况公司现有项目概况 20 2.1 企业生产现状 20 2.1.1年产2.4万t精制棉生产线现状.20 2.1.2年产3.6万t棉浆粕生产线和4.5万t生产线现状20 2.2 黑液处置现状 21 2.2.1现有黑液处置工艺.21 2.2.2现有浓缩黑液处置中存在的问题.23 第第 3 章章 项目概况与工程分析项目概况与工程分析.24 3.1 项目概况 24 3.1.1基本信息.24 3.1.2工程占地与主要建设内容.24 3.1.3平面布置.25 2 3.1.4劳动定员与
3、工作制度.26 3.2 拟建项目主体工程概况.26 3.2.1产品方案.26 3.2.2原辅材料消耗及能耗水耗.26 3.2.3主要生产设备.27 3.3 拟建项目公用工程概况.28 3.3.1给排水.28 3.3.2供配电.28 3.3.3供气.28 3.4 储运工程 28 3.5 工程分析 29 3.5.1主体工艺流程与产排污节点分析.29 3.5.2平衡分析.30 3.5.3污染源及污染物达标排放分析.31 3.5.4施工期污染源分析.33 3.5.5 工程清洁生产分析35 第第 4 章章 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.39 4.1 自然环境概况 39 4.1.1地理位置
4、.39 4.1.2地形地貌.40 4.1.3地质.40 4.1.4气候与气象.40 4.1.5地表水系及水文特征.41 4.1.6地下水水文地质.42 4.1.7矿产资源.43 4.1.8土壤、植被及动物分布.43 4.2 环境质量现状调查与评价.44 4.2.1大气环境现状调查与评价.44 4.2.2地下水环境质量现状调查与评价.47 4.2.3地表水环境质量现状调查与评价.49 4.2.4声现状调查与评价.52 第第 5 章章 施工期环境影响预测与分析施工期环境影响预测与分析 .53 5.1 施工期水环境影响预测与评价.53 5.2 施工期大气环境影响预测与评价.53 5.3 施工期噪声影
5、响分析.54 5.4 施工期固体废物环境影响分析.56 第第 6 章章 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 .57 6.1 运营期大气环境影响预测分析.57 6.1.1气象资料.57 6.1.2大气环境影响估算及评价.62 6.1.3大气环境影响预测.63 6.1.4小结.64 3 6.1.5 卫生防护距离64 6.2 运营期地下水环境影响分析.64 6.2.1区域水文地质概况.64 6.2.2项目区水文地质条件.68 6.2.3水文地质参数.69 6.2.4装置运行对厂区周围地下水环境的影响.71 6.3 声环境影响预测与评价.72 6.3.1评价方法.72 6.3.2预测模式
6、.72 6.3.3预测参数.74 6.3.4预测结果.74 第第 7 章章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证76 7.1 施工期污染防治措施.76 7.1.1施工期废气防治措施.76 7.1.2施工期噪声防治措施.77 7.1.3施工期固体废弃物处置及管理措施.77 7.1.4施工期污水排放及控制措施.77 7.2 运营期环境保护措施.78 7.2.1大气污染防治措施.78 7.2.2水污染防治措施与对策.78 7.2.3噪声污染防治措施与对策.80 第第 8 章章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.81 8.1 社会效益 81 8.2 经济效益 81 8.2.1基
7、本参数.81 8.2.2处理成本计算.82 8.2.3经济效益分析.82 8.3 环境效益 82 第第 9 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.83 9.1 环境管理体制 83 9.1.1 环境管理机构及职责83 9.1.2 环境管理依据84 9.1.3 环境管理手段和措施85 9.2 本项目环境管理要求85 9.2.1 各阶段环境管理总体要求85 9.2.2 建设期环境管理要求86 9.3 环境管理制度 87 9.3.1 污染物排放管理及清单87 9.3.2 环境信息公开88 9.3.3 排污口规范化89 9.4 环境监测 90 9.4.1环境监测机构的设置.90 4 9.4.2监测
8、计划.90 9.4.3“三同时”竣工验收内容90 第第 10 章章 结论与建议结论与建议92 10.1 建设项目概况 92 10.2 区域环境质量现状.92 10.3 污染防治措施及影响分析.93 10.4 卫生防护距离94 10.5 环境风险分析 95 10.6 环境影响经济损益分析.95 10.7 环境管理与监控计划.95 10.8 公众意见采纳情况.96 10.9 建设项目环境影响可行性.96 10.10 要求和建议 97 5 概述概述 1、建设项目特点建设项目特点 泰昌实业有限责任公司位于库尔勒市经济技术开发区,公司拥有综合规模的 棉纺分公司、浆粕分公司(浆粕有限公司)、余热发电厂、1
9、0 万亩棉花基地、轧 花厂以及种业公司一个,是自治区农业产业化重点龙头企业,也是自治区重点支持的 “30 户民营企业”之一。 浆粕有限公司(以下简称泰昌公司)化纤浆粕制造业(即浆粕厂)始建于 1992 年,先后共建成三条浆粕生产线,即年产 2.4 万 t 精制棉生产线(1995 年建成)、 年产 3.6 万 t 棉浆粕生产线(2007 年建成)及年产 4.5 万 t 漂白造纸木浆转换溶解浆生 产线(2012 年建成)。2014 年企业将年产 2.4 万 t 精制棉生产线整体出售给锦润纤 维有限公司(该企业于 2015 年 12 月初完成配套污水处理设施建设并已投入运行), 故目前企业形成 8.
10、1 万 t/a 的粘胶(木浆粕和棉浆粕)浆粕生产能力。 企业现有一座废水处理厂,设计处理能力为 20000m3/d。根据2000 立方米/日棉 浆粕废水处理工程一级排放标准提标改造项目环境影响报告表的批复(巴环评价函 2015507 号)要求,该废水处理厂的中段生产废水处理工艺出水水质达到污水综合 排放标准(GB8978-1996)中一级标准;其黑液系统建成蒸发系统(1500m3/d 七体 五效蒸发器)处理稀黑液,产生的污冷凝水回用于生产工段,产生的浓黑液用罐车运 至泰昌电厂焚烧,严禁外排。但在实际运行过程中浓黑液中的钠元素在约 800时出现 熔融状态,锅炉水冷壁附着粘稠状碳酸钠或钠元素膜,出
11、现炉内结焦等情况,造成焚 烧效率明显降低。同时由于目前自备电厂工业锅炉进行除尘、脱硫升级改造,目前已 停炉 2 台,浓黑液处理压力进一步加大。在此情况下企业在未进行相应环评手续的情 况下自建土工膜防渗污泥暂存池两座用于存放浓黑液,而未按照巴环评价函2015507 号文件要求将浓黑液运至泰昌电厂焚烧处理。环境保护部西北环境保护督查中心工作 组在 2017 年 3 月 4 日在当地检查工作中发现以上问题,环境保护局和库尔勒经济技 术开发区环境保护局对企业进行了相应的处罚。库尔勒经济技术开发区管委会环境保 护局对企业开具了行政处罚决定书库开管环罚字20178 号,责令停止向两座污泥暂存 池倾倒、堆放
12、浓黑液,要求 2017 年 4 月 15 日前恢复两座浓黑液暂存池原状。 6 接受处罚后浆粕有限公司按照巴音郭楞蒙古自治州环境保护局巴环评价函 2015118 号关于泰昌实业有限责任公司 20000 立方米/日棉浆粕废水处理工程一 级排放标准提标改造项目竣工环境保护验收批复要求,已先对 50000m3事故应急池 在防渗的基础上又对池壁进行碱性防腐改造(环氧树脂+环氧煤沥青漆+面漆),将浓 黑液转移至厂区 50000m3的事故应急池进行暂存。同时对违建的两座污泥暂存池进行 了原貌恢复。 目前,厂区七体五效蒸发器蒸发浓缩产生浓黑液约 4.3t/h(比重约 1.3t/m3,即产生 浓黑液约 103.
13、2t/d,79.38m3/d),厂区 50000m3事故应急池目前暂存浓黑液约 17000m3,为有效解决浓黑液的处置问题,浆粕有限公司拟投资 924.6 万元开展浓 黑液处置技术升级改造项目,目前市场上成熟的浓黑液处理技术主要是碱回收和喷雾 干燥,但碱回收工艺回收回来的碱在后期利用方面存在对纺织品着色色差、染指低和 耗能较大的因素,市场利用不是很好,综合考虑本项目决定采用喷雾干燥工艺对厂区 浓黑液进行处理。同时由于厂区目前污水处理系统处理工艺主要是针对棉浆粕生产线 中段废水和蒸煮工序排放的碱性废水(黄液)而设计,对进水水质有一定要求,无法 处理厂区生产过程产生的黑液,为避免目前这种黑液今后发
14、生暂存在现有 5 万 m3事故 应急池又无法依托厂区污水处理系统处理的情况发生,考虑事故发生后厂区中段废水 和黑液的处理需要,公司决定新建一座 3.6 万 m3事故应急池用于存放厂区生产过程产 生的稀黑液和浓黑液。同时避免厂内事故状态下废水对周围环境的影响。 2、环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和 建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,浆粕有限公司委托了中南 安全环境技术研究院股份有限公司承担“浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项 目”的环境影响评价工作。中南安全环境技术研究院股份有限公司接受委托后,对业主 提供的工
15、程资料进行分析,在完成现场环境踏勘、环境质量现状监测等资料收集基础 上,编制完成了浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书。 环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论 证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。 环境影响评价工作过程具体流程见图 1。 7 图 1 建设项目环境影响评价工作程序图 3、分析判定相关情况分析判定相关情况 (1)产业政策符合性 本项目通过新建喷雾干燥装置,来处理企业蒸发浓缩工段产生的浓黑液,产生的 碱木素颗粒外售,从而实现废水的有效处置及资源的综合利用,根据产业结构调整 指导目录(2011 年本)鼓励类中第三十八类 环境保护与
16、资源节约综合利用中 “15、三废综合利用及治理工程”,本项目属于鼓励类,符合国家产业政策要求。 (2)选址合理性分析 浆粕有限公司位于库尔勒经济技术开发区西尼尔镇,拟新建喷雾干燥车间 及库房位于现有厂区蒸发工段北侧空地,新建事故池位于现有污水处理厂外西南侧空 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标 准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响
17、分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论 证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书(表) 第一阶段 第二阶段 第三阶段 8 地,均为企业预留用地,用地性质为工业用地。拟建场址周围无饮用水源地、自然保 护区、文物景观等环境敏感目标。距离本项目场址东北侧约 1.5km 处为西尼尔镇,位 于项目区上风向,本项目运营期产生的废气在采取措施后实现达标排放,对其影响很 小。综上,项目选址合理可行。 4、关注的主要环境问题关注的主要环境问题 拟建项目是污水治理工程,将浓黑液雾化后,在干燥塔内采用热空气干燥形成碱 木素颗粒产品,干燥废气经旋风分离+水膜喷淋除尘后
18、排放到大气中。本环评主要关注 的问题为: (1)喷雾干燥系统产生废气达标排放的可行性及对大气环境的影响程度; (2)事故应急池、喷雾干燥车间及管线防渗措施的合理性。 5、环境影响评价的主要结论、环境影响评价的主要结论 综合分析结果表明,拟建项目建设符合国家产业政策;选址合理可行;有效治理 企业蒸发工段产生的浓黑液,得到的碱木素作为产品外售;各项污染物能够达标排放; 环境风险水平在可接受程度内;通过公众参与分析,当地群众大部分支持该项目建设, 无反对意见;项目的建设可产生较好的环境、经济、社会效益;拟建项目可以实现“达 标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。考虑项目在建设过程中的不确定因素
19、,项 目建设过程中认真落实环境保护“三同时”,严格落实设计和环评报告提出的污染防治 措施和环境保护措施;并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常 运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度 分析,该项目的建设是可行的。 浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书 9 第第 1 章章 总则总则 1.1编制依据编制依据 1.1.1法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日实施; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日实施; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月
20、1 日起实施; (4)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日实施(2017 年 6 月 27 日修改); (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日实施; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日实施, (2013 年修正); (7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日实施; (8)中华人民共和国循环经济促进法,2009 年 1 月 1 日起施行; (9)中华人民共和国节约能源法,2008 年 4 月 1 日起施行; (10)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28); (11)中华人民共和国
21、水土保持法(2010.12.25); (13)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.2.29) (14)建设项目环境保护管理条例(2017.7.16); (15)中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1); (16)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正版); (17)“国务院关于加强环境保护重点工作的意见”(2011.10.17); (18)循环经济发展战略及近期行动计划(国发【2013】5 号); (19)环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18); (20)国家危险废物名录(2016.8.1); (21)突发环境事件应急管理办法(2015.6.5); (22)大气污
22、染防治行动计划(国发【2013】37 号); 浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书 10 (23)水污染防治行动计划(国发【2015】17 号); (24)土壤污染防治行动计划(国发【2016】31 号); 1.1.2行政法规及规章行政法规及规章 (1)国发200628 号国务院关于加强节能工作的决定; (2)国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见; (3)国发201337 号文国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知; (4)国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部200517 号中 国节水技术政策大纲; (5)中华人民共和国环境保护部令第 44
23、 号建设项目环境影响评价分类管理名 录(2017 年 9 月 1 日起施行); (6)国办发2013101 号突发事件应急预案管理办法; (7)环发2011150 号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知; (8)环办2013104 号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知。 (9)环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知; (10)环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知; (11)国办发201033 号文关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质 量的指导意见; (12)国家发展和改革委员会发改产业20121177 号国家发展改革委
24、关于支持 产业健康发展的若干意见; (13)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631 号; (14)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号; (15)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337 号; 1.1.3地方法规和规章地方法规和规章 (1)维吾尔自治区人民政府新政发200671 号关于落实科学发展观切实加 强环境保护工作的决定; 浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书 11 (2)维吾尔自治区环境保护厅环发201298 号关于切实加强风险防范严格 环境影响评价管理的通知; (3)维吾尔自治区环境保护厅新环评价发2012499
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