电子茶具生产项目环境影响报告书.doc
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1、I 目目 录录 1 概概 述述.1 1.1 项目背景1 1.2 环境影响评价过程1 1.3 关注的主要环境问题3 1.4 建设项目环评分析判定相关问题3 1.5 总结论5 2 总则总则.7 2.1 编制目的7 2.2 指导思想7 2.3 编制依据7 2.4 评价目的和原则10 2.5 评价因子与评价标准11 2.6 评价工作等级和评价重点15 2.7 评价范围及环境敏感区17 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.19 3.1 工程概况19 3.2 项目建设内容19 3.3 项目工艺流程及产污环节分析21 3.4 项目原辅材料、能源消耗及设备23 3.5 物料平衡25 3.6 污染源分析25
2、3.7 污染物排放汇总30 3.8 项目选址及产业符合性分析31 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.33 4.1 自然环境概况33 4.2 环境质量现状评价35 5 环境影响预测评价环境影响预测评价.45 5.1 地表水环境影响评价45 5.2 大气环境影响预测评价47 II 5.3 噪声环境影响预测评价57 5.4 固体废物环境影响分析59 5.5 地下水环境影响预测与评价62 5.6 环境风险评价64 6 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.76 6.1 水环境保护措施及其经济、技术论证76 6.2 废气保护措施及其经济、技术论证78 6.3 固体废物处理
3、措施及其经济、技术论证81 6.4 噪声防治措施及其经济、技术论证83 6.5 土壤和地下水保护措施83 6.6 安全消防措施87 6.7 环境风险防范措施.87 7 环境经济损益分析环境经济损益分析.94 7.1 环境保护投资94 7.2 环境管理费用94 7.3 环境经济损益分析94 7.4 项目社会经济效益分析95 8 环境管理和环境监测环境管理和环境监测.97 8.1 环境管理97 8.2 污染物排放管理100 8.3 环境监测101 8.4 排污口设置102 8.5 环境保护设施“三同时”验收清单102 9 环境影响评价结论环境影响评价结论.104 9.1 项目概况104 9.2 环
4、境质量现状104 9.3 污染物排放情况104 9.4 产业政策及规划符合性结论105 9.5 公众参与调查结论106 9.6 环境保护措施106 9.7 环境经济损益分析106 III 9.8 环境管理与监测计划107 9.9 结论107 IV 附图附图 附图 1 地理位置图 附图 2 平面布置图 附图 3 项目区环境保护目标图 附图 4 环境现状监测点位布置图 附图 5 地表水功能区划图 附图 6 土地利用规划图 附图 7 生态红线图 附图 8 卫生防护距离包络线图 附件附件 附件 1 环境影响评价委托书 附件 2 环境影响评价执行标准函 附件 3 备案文件 附件 4 项目落户证明 附件
5、5 引用大气、地表水环境现状监测报告 附件 6 引用地下水环境现状监测报告 附件 7 环境噪声监测报告 附件 8 建设单位营业执照 附表附表 附表 1 建设项目环评审批基础信息表 1 1 概概 述述 1.1 项目项目背景背景 市茶具有限公司是一家集红木茶具、家具研发、生产、销售为一 体的专业性企业。总公司于 2004 年在成立,经过多年来的稳健发展,已建 立了总公司和惠州博罗分公司两大生产基地,以及在惠州、泉州、西安、 博罗等多个城市建立了营销中心。公司产品以花梨木、鸡翅木、黑檀木、红檀 木、刺猬紫檀木等各种高档红木为原材,以现代生活的实用性和人性化为设计 理念,在其生产过程中,原材料经过应用
6、精准自动化机械和完美的人工操作生 产流程,保障了每一个产品的高品质需求。 为适应市场需求,市茶具有限公司下属分公司茶具有限 公司拟投资 4000 万元在赣州市兴国县经济开发区南区租赁景莱实业有限公 司已建成标准厂房建设电子茶具生产项目,主要进行茶盘、电茶炉等的生 产,项目建成后预计年产 40000 套电子茶具。 由于该项目营运期会产生大气、水、噪声、固体废物等污染,根据中华 人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)、中华人民共和国环境影响 评价法(2016 年 9 月 1 日实施)、国务院令第 682 号国务院关于修改建设 项目环境保护管理条例的决定、国家环保部令第 44 号建
7、设项目环境影响 评价分类管理名录及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部 分内容的决定(生态环境部令第 1 号)等有关规定,该项目需编制环境影响 报告书,对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价,从环境保护角度评 估项目建设的可行性。 为进一步做好项目的环境保护工作,防止污染,茶具有限公司委 托合巨环保技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作。环评单位工作 人员通过对该公司现场踏勘、调查,收集了有关该项目的资料,编制了 电子茶具生产项目环境影响报告书,提交给主管部门和建设单位,供决策使 用。 1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价
8、法 和建设项目环境保护管理条例等有关环保法规,本项目须进行环境影响评 2 价。茶具有限公司委托合巨环保技术有限公司承担本项目的环境 影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录规定,确定本项 目评价级别为环境影响报告书。接受委托后,我公司立即组织项目参评人员进 行现场踏勘,对工程所在区域自然环境、社会环境和工程建设情况进行调查了 解和实地踏勘。环评人员根据评价技术导则、国家相关法律、法规要求和调查 结果开展了评价工作,编制了电子茶具生产项目环境影响报告书,提 交建设单位,并由建设单位报请环境管理部门组织审查。 具体工作过程如下: (1)2018 年 7 月,合巨环保技术有限公司接受茶具有
9、限公 司委托,承担电子茶具生产项目环境影响报告书编制工作。 (2)接到委托后,合巨环保技术有限公司立即成立项目组,对建设单 位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于 2018 年 7 月中 旬进行实地踏勘,对项目沿线环境进行走访调查。 (3)2018 年 7 月底,根据建设单位提供的技术资料进行工程分析,确定 评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。 (4)2018 年 8 月,该项目环评报告书进入合巨环保技术有限公司内 部审核程序,经校核、审核、审定后定稿。 3 图1-1 环境影响评价工作程序图 1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目环境影响评价主要关注以下环境
10、问题: (1)建设项目建设内容是否能满足产业政策、环境法规及相关规划的要求; (2)项目废水处理可行性及排放去向; (3)喷漆、晾干工序漆雾、TVOC 对环境的影响及采取水喷淋+过滤棉+UV 光解+活性炭吸附装置处理可行性; (4)生产过程中固废特别是危废对周围环境的影响及采取措施的可行性。 1.4 建设项目环评分析判定相关问题建设项目环评分析判定相关问题 1.4.1 产业政策相符性产业政策相符性 经查询国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录(2011 年 本)及国家发展改革委关于修改有 4 关条款的决定(2013),本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类项目, 属于允许类项目
11、。 同时项目所属用地为工业用地,也不在根据限制用地项目目录(2012 年 本)中的限制和禁止供地项目之列。 根据省人民政府办公厅实施的省产业结构调整及工业园区产业发展 导向目录的决定,省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录由鼓 励、限制和淘汰三类目录组成。本项目即不属于“淘汰类”、亦不属于“限制类”, 因此符合相关产业政策。 1.4.2 规划相符性规划相符性 本项目属于新建项目,租赁地点位于兴国经济开发区南区标准厂房,根据 兴国县城市总体规划(2013-2030)中心城区土地利用规划图,项目选址为 工业用地。 根据兴国县经济开发区(南区)控制性详细规划,兴国经济开发区南 区规划范围为东邻兴赣
12、高速,西至兴国大桥桥头,南接南部丘陵,北以东河为 界,总用地面积 6.45 平方公里,兴国经济开发区南区是兴国县以机电制造、军 工产业和都市工业为主导的新型工业化示范区,配套服务完善的综合型生态产 业新区。本项目属于家具生产项目,项目符合兴国县工业园产业规划。 1.4.3 选址合理性分析选址合理性分析 符合区域环境功能区划 由现状评价结果表明,评价区域内环境空气满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准;声环境满足声环境质量标准(GB3096- 2008)中 3 类标准要求;地表水能满足地表水环境质量标准(GB3838- 2002)中类水域水质要求;地下水能满足地下水质量标准(
13、GB/T14848- 2017)中类标准要求。建设场地位于兴国经济开发区南区,其用地为工业用 地,符合规划用地的要求。 与工业园产业定位符合性分析 本项目厂区位于兴国经济开发区南区,厂址交通条件便利,物流与人流十 分方便。根据兴国县经济开发区(南区)控制性详细规划,兴国经济开发 区南区是兴国县以机电制造、军工产业和都市工业为主导的新型工业化示范区, 配套服务完善的综合型生态产业新区。本项目属于家具生产项目,用地属工业 5 用地,符合当地规划要求。 综上,项目选址可行。 1.4.4 与与“三线一单三线一单”对照分析对照分析 生态红线 项目位于兴国经济开发区南区,选址为工业用地,不涉及兴国县生态保
14、护红 线区,符合生态保护红线的要求。 环境质量底线 区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区、 地表水环境功能属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类功能区、 区域声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类功能区;区域环 境质量现状较好;具有相应的环境容量。本项目废气经采取相应治理措施后可 达标排放;项目废水经预处理后经兴国县经济开发区综合污水处理厂处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 B 标准后纳入平江; 项目产生的固体废物全部妥善处理,不直接排入外环境;项目三废均能有效处 理,不会明显降低区域环境
15、质量现状;本项目建设不会对当地环境质量底线造 成冲击。 资源利用上线 项目用水来源于兴国县经济开发区供水系统,本项目建成运行后通过内部管 理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采 取可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有限地控制污染,项目 的水、燃料等资源不会突破区域的资源利用上线。 环境准入负面清单 本项目位于赣州市兴国县经济开发区南区,兴国经济开发区南区是兴国县以 机电制造、军工产业和都市工业为主导的新型工业化示范区,配套服务完善的 综合型生态产业新区,本项目不属于兴国县经济开发区环境准入负面清单中限 制类和淘汰类项目。 综上,项目的建设符求。合“三线
16、一单”的管理要。 1.5 总结论总结论 (1)根据产业结构调整指导目录(2011 年本)2013 年修正(国家发展 和改革委员会第 133 号令)及江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 6 (2012 年本),本项目不属于指导目录中鼓励类、限制类、淘汰类项目,属允 许类项目。 (2)本项目选址符合兴国县经济开发区发展规划的要求。 (3)根据类比同行业生产水平,本项目在能耗、物耗、水耗及污染物等指 标方面均可以达到国内先进水平。 (4)本项目采取的各项环保措施在经济和技术上可行,污染物均实现达标 排放,总量指标可得到平衡。 (5)项目采取相应的环保措施后对周围环境的影响较小,生态影响可以接 受。
17、 (6)通过公众参与调查表明,公众对项目的建设持支持态度,无反对意见。 (7)项目的对社会环境影响较小,环境风险可以接受。 (8)项目营运后,采取相应的环保措施后,不会降低区域环境功能。 综上所述,建设单位严格落实环保“三同时”措施,并确保各项措施均落实 到实处且正常运行,则本项目生产过程中产生的污染物在采取有效的“三废”治 理措施后,可实现达标排放,不会降低区域现有环境功能。从环保的角度论证, “茶具有限公司电子茶具生产项目”建设是可行的。 7 2 总则总则 2.1 编制目的编制目的 依据环境保护有关法规以及本项目所在区域的环境质量状况,针对项目排放 污染物的种类、数量、排污方式及生态破坏等
18、特点,预测项目建设、运营对环 境的污染影响范围和程度以及生态环境破坏的范围和强度,提出减少污染物排 放、保护和改善环境质量、生态恢复等措施,以期将建设期和营运期可能产生 的环境影响减轻至最低程度,为本项目的环保工程设计、环境管理提供科学依 据。 2.2 指导思想指导思想 遵照国家和地方的有关环保法规和要求,充分利用现有资料和成果,结合本 项目特征和当地环境特征,本着客观、公正的态度,努力做到评价结论正确, 防治措施具体可行,使评价结果为建设项目环境管理、优化环保工程设计提供 依据,减少建设项目对周围环境的不利影响,促进经济建设和环境保护的协调 发展 2.3 编制依据编制依据 2.3.1 国家法
19、律、法规、国家法律、法规、规范标准规范标准 (1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015 年 1 月 1 日起执行); (2)中华人民共和国循环经济促进法(国家主席令第 4 号,2009.1.1); (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(国家主席令第 77 号, 1997.3); (4)中华人民共和国大气污染防治法(2016 年 1 月 1 日施行); (5)中华人民共和国清洁生产促进法(修订)(2012 年 7 月 1 日施行) ; (6)中华人民共和国环境影响评价法(修订)(2016 年 9 月 1 日施行)
20、; (7)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日起施行); (8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日修 8 订); (9)环境保护公众参与办法(环保部令第 35 号,2015 年 7 月 1 日实 施); (10)中华人民共和国水土保持法(修订)(2011 年 3 月 1 日施行); (11)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号,2005.12); (12)产业结构调整指导目录(2011 年本)2013 修正(国家发改委 2013 第 21 号令); (14)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号,201
21、7.6.21); (15)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号); (16)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号) 及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生 态环境部令第 1 号); (17)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号) ; (18)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知(环发2006 394 号); (19)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134 号); (20)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277 号); (21)关于切实加强风险防范严格环
22、境影响评价管理的通知(环发 (2012)98 号); (22)关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448 号)。 (23)突发环境事件信息报告办法(环保部令第 17 号,2011 年 4 月 18 日); (24)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201339 号, 2013.9); (25)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 9 (环办201430 号); (26)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号, 2015.4); (27)关于发布实施和的通知(国土资源部 国家发展和改革委员会, 2011.5.23); (28)环境保护
23、公众参与办法(环境保护部令第 35 号,2015.7.3); (29)挥发性有机物(VOC)污染防治技术政策(环境保护部公告 2013 年第 31 号); (30)环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策2013 年 9 月 25 日起施 行; (31)国家危险废物名录(环境保护部令第 39 号,2016 年 8 月 1 日起 施行); (32)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环 评2016150 号); (33)建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)的通知(环 发2015163 号); (34)建设项目环境影响评价信息公开机制方案(环发2015162 号)。 2.3.
24、2 地方法规、地方法规、规划规划 (1)省建设项目环境保护管理条例,2010 年 9 月 17 日省第十一 届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正; (2)省人民政府关于印发省节能减排综合性工作方案的通知,赣 府发(2007)31 号; (3)省生活饮用水水源污染防治办法,省人民政府令第 148 号; (4)省环境污染防治条例,2008 年 11 月 28 日省第十一届人民代 表大会常务委员会第六次会议修订; (5)关于加强涉及防护距离建设项目环境影响评价管理工作的通知 (赣环评字201174 号文); (6)省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督 10 管理工作的
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