中国与自由国际经济秩序变迁(201311法硕ILIR课程).ppt
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1、第四讲 中国与自由主义国际经济秩序的变迁,第一节 文明与帝国 自由国际经济秩序变迁的历史图景,一、文明,部落 村社 城邦 帝国 封建君主国家 中央集权国家 近现代民族国家,二、帝国,帝国(大国、霸权)兴衰 罗马帝国 中华帝国 大英帝国 美国霸权 霸权之后,三、国际经济秩序,轴心文明:多中心 面向东方:中华帝国? 大分流:欧洲中心论? 大转型:自我调节市场的神话? 多边主义:战后自由国际经济秩序 大变革:新自由主义经济全球化 重回东方?,第二节 理论与多元 国际关系理论与国际经济秩序,一、现实主义理论,预设:国家、国际体系、绝对利益(生存与安全)、权力(霸权与均势)(偏好权力?) 理论应用:霸权
2、稳定论、权力与相互依赖 霸权稳定论:条件(霸权国、能力与意愿、个别与共同利益)、结果(自由国际经济秩序)、原因(和平与稳定、财产权利与经济自由、市场扩展与分工深化斯密型经济增长) 案例实证:英国治下的和平(19世纪自由国际经济秩序)、美国治下的和平(二战后自由国际经济秩序)、霸权之后? 局限:霸权与合作(必要?充分?霸权之后?)、国家间社会结构与跨国家社会结构,二、新自由制度主义,预设:国家、国际体系、相对收益(共同利益)(偏好利益?)、国际制度与合作、制度与权力 理论应用:国际机制理论 国际机制理论:条件(相对收益与共同利益、国际制度)、结果(自由国际经济秩序)、原因(信息、不确定性与遵守承
3、诺) 案例实证:英国治下的和平(19世纪自由国际经济秩序)、美国治下的和平(二战后自由国际经济秩序)、霸权之后? 局限:相对收益与绝对收益、大国与国际制度、多边主义与区域主义、国家间社会结构与跨国家社会结构,三、建构主义,预设:国家、国际体系、观念(权力、利益与身份的社会建构属性)、国际制度 理论应用:国际规范理论 国际规范理论:条件(国际规范)、结果(自由国际经济秩序)、原因(社会内化) 案例实证:英国治下的和平(19世纪自由国际经济秩序)、美国治下的和平(二战后自由国际经济秩序)、霸权之后?国际经济新秩序运动?后新自由主义国际经济秩序? 局限:国家与非国家;权力、制度与观念,四、自由主义,
4、预设:私人、国内社会结构(国内偏好)、国家偏好(国际偏好)(偏好多样?) 理论应用:古典自由主义国际经济秩序理论 古典自由主义国际经济秩序理论:条件(国内自由市场法治、国际自由市场法治)、结果(自由国际经济秩序)、原因(无知与滥权、竞争与发现、特殊利益与一般利益、经济与政治、一般抽象规则与国际二道防堑、市场扩展与分工深化): 案例实证:英国治下的和平(19世纪自由国际经济秩序)、美国治下的和平(二战后自由国际经济秩序)、霸权之后和平的自由主义因素(新自由主义国际经济秩序)(?) 局限:自由市场和自由贸易的神话、道德与习俗的基础、国家内与国家间的张力与平衡,五、全球治理理论,预设:多元行为体、多
5、元行为体的偏好互动 理论应用:全球经济治理理论 全球经济治理理论:条件、结果、原因 案例实证:后新自由主义国际经济秩序? 局限:,总结:自由国际经济秩序的理论范式,第三节 自由国际经济秩序的结构变迁,一、古典自由国际经济秩序,19世纪英国治下和平 国内自由放任+国际自由放任? 古典自由主义:国内自由放任市场调节、国际双边经济协定网络、多边主义 主要经济领域:贸易、货币(金本位)、金融(资本项目可管制)、投资、移民 两次世界大战:保护主义,二、内嵌自由国际经济秩序,战后美国治下和平 国内凯恩斯主义+国际斯密主义? 内嵌自由主义:国内新政自由主义、国际双边经济协定、多边主义 主要经济领域:贸易(G
6、ATT)、投资(FCN)、货币(美元与黄金挂钩)、金融、移民? 1970年代前后:美国霸权衰落?,三、新自由国际经济秩序,霸权之后和平? 国内放松管制+国际斯密主义? 新自由主义:国内放松管制、国际双边经济协定、多边主义 主要经济领域:贸易(WTO)、投资(BIT/ICSID)、货币(浮动汇率)、金融(资本项目自由化?)、移民? 2008年以来:中国与新兴国家崛起?美国与西方国家衰落?,四、当代国际经济秩序的变迁的对象新自由国际经济秩序,原则:新自由主义、华盛顿共识、经济全球化 规范:非歧视、自由化、互惠、例外保障、发展 规则: 决策程序:多边主义、西方大国主导,华盛顿共识,五、当代国际经济秩
7、序变迁的表现,原则:反思新自由主义华盛顿共识:自由市场?政府干预?自由市场与政府干预的有机结合 规范:贸易(WTO多哈发展回合谈判);投资(投资者与东道国权益的平衡);货币(超主权货币?);金融(认真对待资本管制、加强金融监管协调、资本税?);发展(?) 规则: 决策程序:多边主义与区域主义?西方大国与新兴大国?七国集团与二十国集团?,六、当代国际经济秩序变迁的原因,利益:西方大国的利益、新兴大国的利益、跨国社会群体的利益 权力:权力转移(西方衰落?非西方崛起? ) (约瑟夫奈) 制度:英美模式?欧陆模式?日本模式?中国模式?拉美左转?国际制度? 观念:新自由主义?社会民主主义?权贵资本主义?
8、幸福与可持续发展?,六、当代国际经济秩序变迁的路径,彻底的新自由主义?国内与国际自由放任:不可行!(奥地利学派) 彻底的新国家主义?国内与国际国家主义:不可行!(国进民退:美国国有化 v.s. 中国国有化?) 动态的新混合经济(第三条道路)?国内与国际自由市场与政府干预:进行时!(回归内嵌自由主义秩序?重建新布雷顿森林体系?提振联合国的经济地位?) 何种第三条道路?(中国模式?NO!中国不是第三条道路,第三条道路是高税收、高福利、高自由,而中国是高税收、低福利、低自由。)(北欧模式?YES?高额税收、高质福利(高度繁荣、社会正义、环境永续),第一象限:政府权力大、责任小。最坏政府,不可欲。 第
9、二象限:政府权力小、责任小,古典自由主义的理想政府。次好政府,不可行? 第三象限:政府权力小、责任大。不可能。 第四象限:政府权力大、责任大。高自由和高福利的双高模式,欧陆最为典型,英美稍稍偏向高自由和低福利一些 发展趋势:在欧陆社会民主福利模式和英美新自由主义模式之间的第三条道路(社会投资国家?),次贷危机、欧债危机、独裁危机与全球失衡 自由市场与福利国家的双危机。高自由与高福利之间的矛盾。 危机的实质是国内层面的经济与社会(包括政治)失衡、国内稳定(开放与独立)与国际自由失衡、国家间失衡(贸易失衡、货币失衡、财政失衡),这是一种全球失衡。,第四条道路?真正的古典人文保守主义意义上的小政府和
10、大社会(而非大市场)的模式? (韦伯新教伦理与资本主义精神、伯尔曼法律与革命) 自由市场并非真的自生自发扩展生成的秩序,它是政府干预下的产物 自由市场、政府干预、福利国家尽管不像极权暴政那样暴力摧毁人性、人文、自然和社会,却也不断侵蚀消解人性、人文、自然和社会。、 只有自然经济为基础、市场为补充的古典文明形态,才真正是人与自我、人与他人、人与自然、人与神的多重和谐的状态。(害人的三论:唯物论、无神论、进化论),六、当代国际经济秩序变迁的预测,预测未来?权力、制度、观念、国际、国内、跨国 原则:后华盛顿共识?自由、安全、公平、民主、可持续发展的经济秩序? 规范:坚持市场自由型规范,增强政府干预型
11、规范,增强南方发展型规范? 规则: 决策程序:西方与非西方大国共享主导?国家行为体与非国家行为体共同治理?多边主义与区域主义共同演化?,第四节 中国与国际经济秩序变迁,(一)中国参与国际经济秩序变迁的历史线索,1、晚清以前尤其秦至唐宋: 文明、开放、强大的帝国 对内:皇权宗法专制 对外:朝贡贸易体制,2、明清以降尤其晚清政府: 愚昧、封闭、衰落的帝国 晚清帝国变局:三千年未有之大变局 对内:专制腐败、社会动荡(保守、改良和革命潮),被辛亥革命推翻政权。 对外:不知法度、授人以柄(慈禧、教案和义和团),被强制纳入世界体系。,晚清大变局: 对内:三条路径(洋务运动器物层面;戊戌变法制度层面;西学思
12、潮文化层面)。 对外:1894-1895,甲午战争;1900年,八国联军侵华;1904年,日俄战争日本开始侵略中国。,3、中华民国(民国和北洋军阀政府): 对内: 政治(走向共和、军阀割据); 经济; 文化(新文化运动、五四运动)(激进反传统)。 对外: 一战、二十一条。,4、中华民国(国民党政府) 对内: 政治(统一;军政、训政、宪政;内战); 经济(资本主义、民族经济); 文化(中西文化)。 对外: 苏联(苏共与中共、国民党、二战、内战); 日本(抗日战争、二战); 美国(内战、二战)。 中国人民站起来了!,中华民国政府 对内: 政治:军政、训政、宪政建设宪政国家 经济:市场、产权、合约建
13、设市场经济 文化:中华、西方(反共)建设现代文化 对外: 加入西方体系 UN、IMF、WBG、GATT,5、台湾(国民党政府) 对内: 政治:38年宪法戒严令(美丽岛事件、地方自治等)、1986-1987解除戒严、开放党禁报禁、走向自由社会。(自由、人权、民主、法治、宪政) 经济:和平土改、发展经济、改善民生,市场经济。 文化:传承中华文明。 对外: 1971年被逐出UN,宣布退出UN。1959年中华民国退出GATT,1965年观察员,WTO(中国台北)。1971年取消观察员资格。与IMF、WBG关系。,唐德刚: 蒋介石“是我民族史上千年难得一遇之旷世豪杰、民族英雄也五千年来,率全民,御强寇,
14、生死无悔,百折不挠,终将顽敌驱除,国土重光,我民族史中,尚无第二人也。”,6、中华人民共和国(1949-1976) 对内: 政治:极权暴政阶级斗争、运动治国直至三年饥荒、生灵涂炭、民不聊生、处于崩溃边缘 经济:土改斗争、没收赎买改造、公社化运动、大跃进大饥荒。 文化:马恩列斯毛一统思想历次运动、摧毁传统家庭教会社群道德信仰文化习俗。“洗澡”(杨绛) 对外: 从一边倒到中苏关系破裂。 朝鲜战争:金日成侵犯南朝鲜。 世界革命:错误判断国际形势,鼓动亚非拉共产革命。 1971年重返联合国,GATT是发达国家的俱乐部。,7、中华人民共和国(1978-) 对内: 政治:自由?人权?民主?法治?宪政?党国
15、体制松动,一党专政依然,政治体制改革少谈(“五不搞”)。 经济:1980年代:增量改革(“改革开放”:民众是改革开放的首创者);1990年代以来:权贵体制、阶层固化、社会溃败(孙立平)、高税收、低福利、低人权。市场经济?国退民进! 文化:意识形态固守;1980年代文化热、西学热、文学青年、流行歌曲;1990年代以来,低俗文化盛行,多元思潮迭起。 北京共识?中国模式?中国道路?中国经验?,对外: 政治:单边、双边、区域、UN 经济:单边、双边、区域、多边:IMF、WBG(1980年代重返);GATT/WTO(1980-1986-1999-2001)。 文化:意识形态固守;孔子学院?传统文化?软实
16、力? 中国崛起?和平发展?,(二)中国融入国际经济秩序体系的理论解释,以中国复关入世为例: 中国认知和融入国际体系是一个相互接触、学习、调整和适应的过程。,1、自由主义: 中国融入国际体系是中国国家偏好变迁的结果。 中国社会内部结构变迁的产物(个人-群体-国家-国际)。 文化大革命的灾难性危机是个转折点,政治、经济和社会处于崩溃的边缘。,从领袖独裁意志到有限尊重民意。 理性的利益计算、观念认知的改变 民众偏好的改变:民心向背(要生存) 领导人偏好的改变:承认联产承包和私营企业。 政治:从极权主义转向威权主义。人治与法制结合,威权体制与个体复苏、社会复苏。现实主义、实用主义、机会主义。 经济:从
17、计划经济转向市场经济。行政性分权和国有企业下放自主权改革未果,转向非国有经济改革,联产承包,私营企业,外贸外资。 文化:个体意识、权利文化、从封闭到开放。,国际: 从冷战和阶级斗争思维转向和平与发展。 中国角色1950年代后期至1960年代末期:挑战者、造反者、革命者(极权主义国内结构的利益、权力和认知;国际因素) 1970-1980年代:接触者、改革者(NIEO)(后极权社会政治结构的松动和利益、权力、认知;国际因素),复关入世的过程反过来也是推动中国社会内部结构变迁的过程。 改革:外贸体制、国有企业、市场体制、央地关系、法律体制 但是,由于缺乏健全的国内社会政治体制,所以,结构调整本身存在
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