主要贸易伙伴的贸易投资环境.ppt
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1、主要贸易伙伴的贸易投资环境,商务部 进出口公平贸易局 壁垒调查处 罗津,主要贸易伙伴的贸易投资环境,今天讨论的内容 第一部分 主要贸易伙伴的贸易环境 第二部分 主要贸易伙伴的投资环境,第一部分 主要贸易伙伴的贸易环境,一、贸易壁垒简介 二、我国企业出口面临的主要贸易壁垒 三、 当前和今后一个时期的形势 四、贸易壁垒的应对,一、贸易壁垒简介 (一)贸易壁垒的含义 (二)贸易壁垒的分类,(一)贸易壁垒含义 WTO规则未明确界定“贸易壁垒”的含义 广义上讲,所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施等均属于贸易壁垒 原则上以是否符合国际贸易规则作为界定贸易壁垒的标准,对外贸易壁垒调查规则总则第三条 外国(
2、或地区)政府实施或支持实施的措施,具有下列情形之一的,视为贸易壁垒: 1、违反该国(或地区)与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定; 2、对我国产品或服务进入该国(或地区)市场或第三国(或地区)市场构成或可能构成不合理的阻碍或限制; 3、对我国产品或服务在该国(或地区)市场或第三国(或地区)市场的竞争力造成或可能造成不合理的损害。 外国(或地区)政府未履行与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定规定的义务的,也视为贸易壁垒。,(二)贸易壁垒的分类,关税壁垒和非关税壁垒。 1、关税壁垒 关税高峰、关税升级、关税配额、 从量关税、从价关税,在配额的发放和管理过程中,可
3、能存在对贸易的更大的阻碍。,拍卖,行政分配,招标,2、非关税壁垒,二、我国企业出口面临的主要贸易壁垒 (一)滥用贸易救济措施 (二)技术性贸易措施 (三)与贸易有关的知识产权措施 (四)其它贸易壁垒,(一)滥用贸易救济措施,贸易救济措施的种类: -反倾销 -反补贴 -一般保障措施 -特别保障措施,贸易救济措施 反倾销,倾销:进口产品低于正常价值进入另一国家或地区市场 损害:对进口国生产同类产品的产业造成实质损害或损害威胁 认定条件:倾销、损害、因果关系,贸易救济措施 反倾销,倾销幅度:出口产品的出口价格低于其正常价值的 幅度 正常价值-出口价格 倾销幅度=X 100% 加权平均CIF价格,贸易
4、救济措施 反倾销,反倾销程序: 国内产业申请-调查机关立案公告-调查(问卷听证会)-初步裁决-实地核查-最终裁决-采取措施或终止调查 反倾销调查时间:12-18个月 反倾销措施的种类:反倾销税、价格承诺 反倾销措施期限: 5年,经日落复审可延长,贸易救济措施 反倾销,对华反倾销案件数量趋势图(1979-2008)数据来源:中国商务部,贸易救济措施 反倾销,曾对中国发起反倾销调查的国家和地区: 欧盟、美国、澳大利亚、印度; 韩国、菲律宾、印度尼西亚、泰国、土耳其、马来西亚、以色列、巴基斯坦、日本、台湾、约旦; 加拿大、阿根廷、墨西哥、秘鲁、巴西、哥伦比亚、俄罗斯、委内瑞拉、厄瓜多尔、特立尼达和多
5、巴哥、乌拉圭、牙买加、智利; 南非、埃及、突尼斯、尼日利亚;乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克;新西兰。,对华反倾销国别数量比较,贸易救济措施 反补贴,补贴:政府或公共机构对本国产业提供财政资助 (如赠款、贷款,放弃或不征收在其它 情况下应征收的政府税收,提供一般基础设施外的货物等) 反补贴针对的对象:禁止性补贴、可诉性补贴,贸易救济措施 反补贴,可诉性补贴的四个条件: 1、政府提供财政资助、收入或价格支持 2、授予特定企业、行业或地区 3、接受者获得利益 4、对其它成员国内产业造成损害,贸易救济措施 反补贴,反补贴程序:与反倾销程序基本相同 调查时间:12-18个月 反补贴措施:反补贴税、承诺 反
6、补贴措施期限:5年,贸易救济措施 反补贴,我国为目前遭遇反补贴最多的WTO成员 19952008年,全球 216起反补贴调查,其中: 涉及印度 46起、我国 24起、韩国16 起、 印度尼西亚 11起。 ),贸易救济措施 反补贴,贸易救济措施 反补贴,美国对华反补贴调查 第一个在不承认中国市场经济地位情况下对中国发起反补贴调查的国家 目前对中国发起反补贴调查最多的国家(19起) 大部分裁定的补贴税率很高,甚至高达615.92,创反补贴史之最 对华反补贴对我影响大,累计涉案金额达52亿美元,印度对我国反补贴调查,印度亚硝酸钠案:2009年1月14日,印度商工部发布公告,对我亚硝酸钠产品发起反补贴
7、调查。这是印度对我发起的首起反补贴调查。据印海关统计,2007年印度自中国进口亚硝酸钠207万美元。,贸易救济措施 一般保障措施,认定条件:进口激增、严重损害或威胁、因果关系 程序:国内产业申请-立案公告-调查-裁决-采取措施或终止调查 措施形式:提高关税、数量限制或关税与数量限制相结合,贸易救济措施 特别保障措施,依据中国入世议定书第16条,2013年12月10日前,一WTO成员调查认定原产于中国的某项产品进口激增,并对其国内相关产业造成或威胁造成市场扰乱,则该成员可以只针对从中国进口的该产品加征关税或采取数量限制措施。,(二)技术性贸易措施,技术性贸易壁垒(TBT措施) 表现形式: -技术
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