CNG充装站安全生产事故应急预案.doc
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1、CNG充装站危险化学品经营事故应急预案第一部分 CNG充装站应急预案1 总则1.1编制目的为提高CNG充装站对危险化学品事故的应急处置能力,明确CNG充装站应急队伍、应急管理和应急响应职责,确保CNG充装站在发生危险化学品事故时能够及时、迅速组建指挥系统,有效控制事故和抢救人员,迅速调集所需人员、物资和设备、设施,保证危险化学品事故应急救援工作高效、有序进行,最大程度地预防减少突发危险化学品事故及其造成的损害,最大限度减少人员伤亡、财产损失、保护周边生态环境,维护社会稳定,保障员工生命和财产安全,结合实际情况,制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)中华人民共和国职
2、业病防治法(主席令第52号)中华人民共和国消防法(主席令第6号)中华人民共和国环境保护法(主席令第22号)作业场所安全使用化学品公约(国际公约第170号)职业病危害因素分类目录(2002)(卫法监发200263号)用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第49号)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17814-1999)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(公安部令18号)消防安全标志(GB13495)危险货物品名表(GB12268-2005 /XG1-2007)危险货物分类与品名编号(GB6944-2005)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)危险化学品名
3、录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)危险化学品管理条例(国务院令第591号)危险化学品登记管理办法(国家安全生产监督管理总局令第53号)四川省生产经营单位安全生产责任规定(省人民政府令第216号)四川省安全生产应急预案管理办法(试行)(川安监2011368号)四川省安全生产条例(省人大常委会公告第90号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)石油化工仪表配管配线设计规范SHT3019-2003石油化工仪表接地设计规范SHT3081-2003生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第17号)汽车加气加
4、气站设计与施工规范(GB50156-2012)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)建筑物防雷设计规范(GB500572010)建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)加气站作业安全规范(AQ3010-2007)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性(GB20592-2006)化学品安全技术说明书编写规范(GB16483
5、)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)工作业场所职业卫生监督管理规定(安监总局令第47号)工伤保险条例(中华人民共和国国务院令2011(586号)钢质管道外腐蚀控制规范GB/T214472008钢制储罐外防腐层技术标准SY/T 0320-2010防雷减灾管理办法(中国气象局第20号令)成品油市场管理办法(商务部【2006】第6号)常用化学危险品贮存通则(GB15603)爆炸性气体环境用电气设备(GB3836-2000)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-2009)安全生产事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)安全色(GB2893-2008
6、)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)1.3应急预案体系本站应急预案体系包括:1.3.1外部需要衔接的应急预案:周边企业的同级预案的联动以及上级单位、镇、县、市级应急预案衔接。1.3.2安全生产事故综合应急预案我站根据实际情况,制定了CNG充装站危险化学品事故应急预案。它从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,是我站应急预案体系总纲。 1.3.3现场处置方案我站根据实际情况,制定了CNG充装站危险化学品事故现场处置方案,主要包括:u 天然气泄漏事故处置方案u 火灾爆炸事故处置方案u 人员伤亡事
7、故处置方案u 站内交通事故处置方案u 建筑物坍塌事故处置方案u 职业病危害事故处置方案这些现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的具体事故类别、危险源的应急处置措施,是综合应急预案的具体化、附件,具有较强针对性,是每个作业人员必须掌握的技能。1.4应急基本原则1.4.1应对突发事故应本着“以人为本、科学预防,统一领导、分级负责,反应快捷、措施得力,信息沟通、资源共享,各级联动、企地配合,预防为主、常备不懈”的原则开展工作。1.4.2工作中贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完
8、善装备、预案演练等工作。1.4.3事故现场抢险本着“员工生命第一”的原则,先抢救遇险员工,迅速组织切断危险源和灾害链,防止事态扩大,保护生态环境,后抢救生产设施。为迅速采取应急行动,避免或减少损失,执行以下现场抢险原则:u 疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;u 阻断危险物源,防止发生次生事故;u 保持通讯畅通,随时掌握险情动态;u 调集救助力量,迅速控制事态发展;u 正确分析现场情况,及时划定危险范围;u 正确分析风险损益,组织物资抢险;u 处理事故险情时,首先考虑人身安全,其次减少财产损失,按有利于恢复生产的原则组织应急抢险行动。1.5适用范围本预案适用于我站危险化学品经营过程中发生的一切
9、事故时应救援,包括人员、设备、设施及物料发生意外事故的预防和天然气泄漏、初期火灾及爆炸事故(、级事故)应急救援、处置。本预案指导范围包括在CNG充装站从事业务活动的各相关方单位。第 57 页2 CNG充装站的危险性分析2.1 CNG充装站概况2.1.1 CNG充装站基本情况CNG充装站CNG充装站(以下简称公交公司CNG充装站)是CNG充装站下属二级单位,成立于2001年,于2004年6月10日经XXX工商行政管理局登记注册,注册号为511000000012804(1-1),营业场所位于XXX,负责人XXX,经营范围:车用压缩天然气。CNG充装站CNG充装站位于XXX,经营车用压缩天然气。站区
10、内设有高压储气罐5个(在用4个,每个为3m3,其中3#储气罐停用),储气总容积12m3,加气机3台。CNG充装站CNG充装站于2010年4月6日取得内江市市中区安全生产监督管理局颁发的危险化学品经营许可证(川内中区安监经(乙)字201000005号),许可经营范围为车用压缩天然气;经营方式为零售,有效期为2010年3月13日至2013年3月12日。被评价单位基本情况表 表2-单位名称CNG充装站CNG充装站住 所XXX成立日期2004年6月10日注册登记机关XXX工商行政管理局注 册 号负责人XXX危险化学品经营许可证发证机关内江市市中区安全生产监督管理局危险化学品经营许可证编号危险化学品经营
11、许可证发证时间2010年4月6日危险化学品经营许可证到期时间2013年3月12日站场面积8590m2建筑耐火等级二级经营品种车用压缩天然气储罐个数5个(在用4个,停用1个)储罐总容积3m34储存方式地上球形卧式钢质储罐储罐材质钢制储气罐总容量12m3工作温度20最高工作压力25MPa职工人数15人安全管理人员数1人主要负责人XXX安全管理人员马德联系人XXX联系电话XXX站场设施设备情况储罐区设置3m35地上露天钢质储罐(其中一个停用),加气区设置罩棚及3台加气机;另设加公室、压缩机房、配电室、厕所等。充装站等级容积12m3,属于三级充装站。2.1.2CNG充装站地理位置、周边环境、总平面布置
12、1、地理位置CNG充装站XXX,省道S206线内江至自贡方向右侧,紧邻S206公路,交通便利。距离内江市城区约2km,属城乡郊区。其地理位置见下图:图1 CNG充装站地理位置图2、周边环境该CNG充装站站场位于内江市市中区交通乡前进村二社。距离最近的消防大队约4.5km,距离最近的急救中心约5km。周边消防设施及水源在2min内即可投入使用,市中区消防大队15分钟可到达现场。CNG充装站东侧为公路,距离站内最近工艺设施加气机18m,紧邻公路有一架空通讯线(杆高8m),距离最近加气机17m;东南侧距离最近加气机40m外为公交公司内部柴油加气设施;西侧、西北侧隔村道有一村落,最近居民房(三类保护物
13、)距离在用CNG储罐18.2m,距离脱硫塔12.2m,距离放空管20m,距离压缩机房14.6m;站区南侧目前为空地;站区西侧、北侧与村道之间砌有高约5m实体围墙隔离;南侧、东南侧砌高约2.2m实体围墙隔离。详见周边环境示意图。3、总平面布置充装站坐西朝东,呈矩形布局;由西北、和东北面设进、出口,由北向南依次布置站房、压缩机间、储气罐区、加气区、天然气脱硫塔、洗车厂和公交公司内部柴油加气装置等。站区内设有在线硫化氢检测显示报警装置、静电接地装置。工艺设施集中布置在站场靠西侧位置,脱硫塔距离围墙最近距离3.5m,缓冲罐、回收罐距离西侧围墙4m,压缩机室距离围墙7m。站区西北面入口处为站内提供电力的
14、10KV杆装引入线,距离最近加气机大于30m,距离压缩机间大于30m。加气区位于站区中央,分别设进出站口。区内布置两排3台双枪加气机;加气区设钢网架罩棚,棚高4.5m,罩棚下设车道3条。加气区与站外人行道、公路设花台隔开。加气区加气机南面13m处为集中放散管(管口高上地平面5m);12m处为储气罐区,储气罐区内是高、中、低压5个地上式储气罐(其中1个停用),储气罐区采用敞开设置,设有钢质顶棚,与压缩机间采用实体防火墙隔开。压缩机间单排设置压缩机3台(其中1台停用,已挂停用标志牌)、脱水装置1套,以及其他辅助设施;压缩机间呈半敞开式,设出口3个。控制室与压缩机间相连设置,采用实体防火墙隔开,设观
15、察窗。压缩机间外西面3m处设缓冲罐、回收罐各1个,西面4m处设凉水塔2座。压缩机间与西面围墙距离为7m。站房布置在站区西北面靠围墙一侧,站房为砖混结构,内设办公室、配电室、变电室、厨房等。站房与南面压缩机间的控制室距离为5.3米,与加气机距离大于30米。CNG充装站总平面布置符合应急条件要求。2.2危险源与风险分析2.2.1危险物质、危险源及重大危险源的确定1、危险物质我站在经营过程中涉及的主要物质为汽车用天然气,这类物质在经营、储存中具有易燃易爆物性,天然气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。2、危险源在存在天然气物质的设备、设施、场所构成了CNG充装站的危险源,主要包括储气
16、罐、天然气管道、加气机设备、设施性危险源;加气区、储气区等作业场所危险源。根据2013年四川省林达安全咨询技术服务有限责任公司对我站进行的安全评价结果可以看出,我站天然气储量未构成危险化学品重大危险源;根据CNG充装站在用的有4个储气罐,最高工作压力25MPa,总容积为12立方米,因此,储气罐区储气罐区PV=1225=300100 MPam3,CNG充装站的压力容器储气罐构成重大危险源(属于重大危险源申报范围)。2.2.2危险目标的确定根据我站在经营、储存过程中涉及的危险物质及危险源,确定CNG充装站天然气压缩机区、储气区、加气区、脱硫区为危险区域。在危险区域内根据危险源分布情况确定储气罐、脱
17、硫装置、压缩机、天然气管道;加气时的受气车、加气机、加气枪为危险目标。这些部位(区域)在操作失控、设备故障、自然灾害等状态下,易发生危险化学品泄漏,存在着火灾、爆炸等事故的潜在危险。2.2.2风险分析1、主要物料风险分析主要物料危险性及控制指标风险分析表 表2-2序号物料名称危害特性闪点爆炸极限%火灾危险特性分类3甲烷易燃易爆-1885.3-15甲4乙烷易燃-503.0-16甲5丙烷易燃-1042.1-9.5甲6二氧化碳高浓度时有窒息危险/7氮气高浓度有窒息危险/8硫化氢有毒易燃易爆-504.3-4.5甲9硫化亚铁自燃固体/甲CNG充装站储存的主要物料是汽车用天然气,具有一定的危险性。遇明火、
18、高温极易燃、爆炸;储气罐遇明火、高温或强氧化剂有引起燃烧爆炸危险。由于天然气具有上述特性,火灾、爆炸事故便成了CNG充装站存在的主要风险。2、作业过程风险分析CNG充装站常规的作业过程包括:天气脱硫、脱水、压缩、储存、加气、设备设施维护和清罐等作业。由于天然气均为易燃易爆物料,遇点火源有引起天然气燃烧,易发生火灾、爆炸事故;天然气还有一定的毒害性,若天然气泄漏时或人员进入密闭容器内作业,使人体长期接触或大量吸入有毒气体,将对人体产生中毒、窒息危害;CNG充装站各用电设备,若发生漏电,当人员接触带电设备易发生触电事故。这些事故以火灾爆炸事故最易发生。因此,CNG充装站作业过程中的主要风险是火灾、
19、爆炸危险,次要风险包括中毒、窒息和触电。作业过程中风险分析汇总表 表2-3单元名称危险源物质危险特性脱硫过程脱硫塔天然气火灾、爆炸、中毒压缩操作过程压缩机、脱水装置天然气火灾、爆炸加气过程加气机天然气火灾、爆炸储气过程 储气罐天然气火灾、爆炸设备设施维护保养CNG充装站设备设施天然气、设备火灾、爆炸、中毒与窒息、触电3、设备、设施风险分析1)压缩天然气储气罐压缩天然气储气罐属压力容器,在压力过高的情况下,会造成泄漏或者爆裂。储气罐上的安全闸阀长期使用,易失灵引起泄漏;仪表管路破裂会造成泄漏。储气罐上的安全阀失灵,易引起安全事故的发生。储气罐上的仪表和计量装置失灵或不全,容易造成人员操作失误。2
20、)压缩机压缩机长期在压力起伏波动作用下,易产生疲劳破坏,容易爆裂,发生爆炸;压缩机由水循环冷却,形成水垢,堵塞管道,造成破裂;压缩机工作缺水,又突然供水,压缩机水击,机壳及缸体容易破裂,形成泄漏;压缩机内部温度过高,容易使机内的天然气发生燃烧爆炸;压缩机振动过大,容易引起建筑损坏,造成设备损坏人员伤害;压缩机噪音大,容易造成人员伤害;压缩机与电机传动,无保护,易于造成人员机械伤害。如果出现压缩机一级进口抽负压,则易形成系统吸入空气,易引发系统内爆炸事故;开机太久冷却不好,管道积碳遇高温易发生爆炸;违章带压拆卸零件易使高压气体和零件冲出造成物体打击伤害;违章操作还可导致高压气串入低压部位造成爆炸
21、事故;杂质进入压缩腔内易使气口阀片、密封填料损坏,导致泄漏和摩擦火花产生爆炸。压缩机泄漏,机房通风不好,可燃气体喷出易形成混合爆炸气体,遇火源会发生机房空间爆炸事故。此外,压缩机高压高速长期运行,若水冷却不够和长期疲劳应力作用下可能发生机械零部件损坏事故。检修压缩机缸体时,若起吊装置有故障,或操作不当,配合不好等原因易发生起重伤害。压缩机由水循环冷却,形成水垢,堵塞管道,造成破裂;压缩机工作缺水,又突然供水,压缩机水击,机壳及缸体容易破裂,形成泄漏;压缩机内部温度过高,容易使机内的天然气发生燃烧爆炸;压缩机振动过大,容易引起建筑损坏,造成设备损坏人员伤害;压缩机噪音大,容易造成人员伤害;压缩机
22、与电机传动,无保护,易于造成人员机械伤害。3)缓冲罐缓冲罐属压力容器,其主要功能是保证气体平稳流动,使压缩机不受气流振波影响而平稳工作,长期使用存在腐蚀;吸附物质被气体中的有害成分污染,失去作用,进而造成吸附物质中毒;缓冲罐内的气压过高,容易造成容器爆裂;罐上元件损坏,容易造成气体泄漏,造成人员中毒。4)过滤器过滤器属压力装置,其原理是利用过滤网将气体中杂质泥沙除去,达到净化目的。其存在的有害因素有:由于长期使用,过滤器元件损坏,容易造成气体泄漏。5)气液分离器分离器属压力容器。气液分离器是将气体和液体分开,一般是上部出气,下部出液。分离器长期使用,存在腐蚀,一旦腐蚀损坏,易造成物料泄漏;气体
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