交通运输局扩权强镇工作实施方案.doc
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1、附件7新都区交通局扩权强镇工作实施方案一、扩权事项1、行政审批权限事项:占用、挖掘辖区内县及县以下公路审批;设置平面交叉道口审批;设置非公路标志、标牌审批。2、交通行政执法管理事项:擅自占用、挖掘辖区内县及县以下公路的行为;未经批准擅自在辖区内县及县以下公路上增设平面交叉道口;未经批准在辖区内县及县以下公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志;擅自在辖区内县及县以下公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物。二、扩权方式以上扩权事项由扩权镇依据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国公路法、四川省公路路政管理条例、成都市公路两侧路政管理规定等相关规定,实施镇域内占用、挖掘公路、设置平面交叉道口、设
2、置非公路标志、标牌的行政审批和擅自占用、挖掘公路行为,未经批准擅自在公路上增设平面交叉道口以及未经批准在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志和擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的行政执法管理,并承担管理责任。扩权镇在行使行政审批时,应按照四川省物价局、四川省财政厅、四川省交通厅关于规范公路路产损坏、占用补偿费的通知(川价发2008251号)收取公路损坏、占用补偿费,并负责镇域内公路的日常维护、维修及保洁工作。三、扩权事项管理机构职责1、负责宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;2、负责管理和保护公路路产;3、负责实施路政巡查;4、负责管理公路两侧建筑控制区;5、负责维持公路养
3、护作业现场秩序;6、参与辖区内公路工程交工、竣工验收;7、依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;8、法律、法规规定的其他职责。四、扩权事项管理机构审批流程及期限1、审批流程:业主申请现场勘验、案件审理发放申请赔补偿结案书缴纳路产补偿费核发许可证2、审批期限:3个工作日内。五、扩权事项(许可类案件)的审批依据1、占用、挖掘辖区内县及县以下公路的审批,建设单位应当按照公路法第四十四条第二款的规定,事先向扩权事项管理机构提交申请书和设计图。提交的申请书应包括以下主要内容:(1)主要理由;(2)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);(3)安全保障措施;(4)施工期限;(5
4、)修复、改建公路的措施或者补偿数额。2、公路标志标牌和非公路标志标牌设置设置审批,按照公路法第五十四条的规定,设置单位应事先向扩权事项管理机构提交申请书和设计图。 申请书包括以下主要内容: (1)主要理由; (2)标志的内容; (3)标志的颜色、外廓尺寸及结构; (4)标志设置地点(公路名称、桩号);(5)标牌设置应按GB5768-2009标准执行;3、平面交叉道口审批,设置单位应当按照公路法第五十五条的规定,事先向交通扩权事项管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。申请书包括以下主要内容: (1)主要理由; (2)地点(公路名称、桩号); (3)施工期限; (4)安全保障措施。六、扩权事项
5、审批范围和依据辖区内县及县以下公路及公路用地的扩权事项,按行政许可法、公路法及川价发2008251号文件办理。七、扩权事项的执法管理辖区内县及县以下公路控制区内行政执法扩权事项,按公路法和行政处罚法办理。1、擅自占用、挖掘公路的行为。法律依据:中华人民共和国公路法第七十六条,四川省公路路政管理条例第十四条。轻微违法:擅自挖掘占用普通公路5平方米以下,并能及时停止施工和修复原状,未造成危害后果的。责令其停止违法行为,不予处罚。一般违法:擅自挖掘占用公路10平方米以下,在责令停止违法行为后,停止施工并能及时修复的。县乡村道路处200元以下的罚款。较重违法:擅自挖掘占用普通公路10平方米以上20平方
6、米以下。县乡村道路处200元以上600元以下罚款。严重违法:擅自挖掘占用普通公路20平方米以上50平方米以下的。县乡村道路处600元以上1200元以下的罚款。特别严重违法:擅自挖掘占用普通公路50平方米以上,100平方米以下的。处3000元以上10000元以下的罚款。擅自挖掘占用公路100平方米以上,并造成其它严重危害公路交通安全后果的。处10000元以上30000元以下的罚款。2、未经批准擅自在公路上增设平面交叉道口。法律依据:中华人民共和国公路法第八十条,四川省公路路政管理条例第二十五条。轻微违法:增设平面交叉道口且宽度小于3米,未造成公路边沟破坏,未影响公路安全畅通,能主动恢复原状的。责
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