安全管理与事故预防课程设计清远化学公司事故应急救援预案.doc
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1、安全管理与事故预防课程设计清远化学公司事故应急救援预案 姓 名 学 号 专 业 安 全 工 程 课程名称 安全管理与事故预防 指导教师 环境与市政工程系2013年6月目 录1 总则.3 1.1 编制目的.3 1.2 编制依据.3 1.3 适用范围.4 1.4 应急预案体系.4 1.5 应急工作原则.42 危险性分析.4 2.1 生产经营单位概况.4 2.2 危险源辨识与风险分析.43组织机构与职责.5 3.1 应急组织体系.5 3.2应急救援组成及职责.54 预防与预警.7 4.1 危险源管理.7 4.2 预防.7 4.3 预警行动.8 4.4 信息报告与处置.8 4.5 信息上报.8 4.6
2、信息发布.95.应急响应.9 5.1 响应分级.9 5.2 响应程序.9 5.3 应急结束.146 后期处置.14 6.1 污染物处理.14 6.2 事故影响消除.14 6.3 生产恢复.14 6.4 善后赔偿.15 6.5抢险过程和应急救援能力评估及预案修订.157 保障措施.15 7.1 通讯与信息保障.15 7.2 应急队伍保障.15 7.3 应急物资装备保障.15 7.4 劳动防护用品.15 7.5 经费保障.15 7.6 其他保障.168 培训与演练.16 8.1 培训.16 8.2 演练.169 奖惩.1610编制说明.1611 附则.17 11.1 应急预案备案.17 11.2
3、维护和更新.17 11.3 制定与解释.17 11.4 应急预案的实施.1712 感想.18附件:附件1:应急救援指挥部成员及救援人员联系方式.19 附件2:应急救援外部联系方式.19 附件3:公司周边相关方应急联络单.19 附件4:消防器材配备情况一览表.20 附件5:预案评审(修订)记录表.211总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品管理条例的有关要求,确保公司安全生产,公司全体员工及周边群众的生命安全,防止突发性重大安全、环境污染事故的发生,并能在发生事故后,迅速准确、有条不紊的处理和控制事故,抵御事故灾害蔓延,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡
4、、环境污染和经济损失减少到最低程度,能以最快的速度发挥最大的效能。按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)的规定,特制定本预案。 1.2 编制依据(1)编制事故应急救援预案依据的主要法律、法规有:中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国职业病防治法;中华人民共和国消防法;国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院第302号令);国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知(国资发考核2004179号);危险化学品管理条例(国务院第344号令);特种设备安全监察条例(国务院第3
5、73号令);常用化学危险品贮存通则(GB15603) 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)使用有毒物品作业安全管理条例;危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版);其他相关法律、法规; 国际公约。(2)编制应急救援预案应遵循的依据和原则: 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 90022006 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号)1.3 适用范围适应于清远化学公司范围内的所有生产安全事故的应急与救援及应急管理工作,,或者导致企业生产中断的安全生产事故、事件。 1
6、.4 应急预案体系 本单位的应急预案体系由生产安全事故应急救援预案和现场处置方案构成。1.5 应急工作原则(1) 受困人员和应急救援人员安全优先的原则;应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 (2)防止事故扩大优先的原则; (3)保护环境优先的原则。2危险性分析2.1 生产经营单位概况 清远化学公司成立于2008年12月15日,位于平岗县经济开发区,夏武路北侧,是一家以生产甲醛为主的化工企业。厂区东侧和北侧围墙外为农田,西侧围墙外是小杨树林,公司南侧是大片农田。公司距离北侧杨庄乡政府驻地1500
7、米。本公司建设项目周围1000米内无危险化学品安全管理条例所规定的八类予以保护的场所。公司现有员工100名,其中操作人员80人,特殊工种10余名。本公司的生产装置为年产1200吨/年间苯氧基苯甲醛装置,存在锅炉、反应釜、液氨储罐等压力容器,使用的原料有:苯甲醛、甲苯、溴素、氢氧化钾、烧碱、苯酚、三氯化铝、盐酸、二氯乙烷、液氯、乙二醇、生石灰等;中间产品及成品为:间溴苯甲醛、间苯氧基苯甲醛。2.2 危险源辨识与风险分析 该项目生产工艺过程中存在的危险、有害因素有:火灾与爆炸、中毒窒息、灼烫危险等级为级(危险的)。依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例和危险化学
8、品重大危险源辨识(GB18218-2009)等法律、法规和标准关于重大危险源的划分标准,结合厂实际情况,确定的危险目标如下: 车间内生产过程涉及到的危险化学品,分别属于易燃液体和酸性腐蚀品,另外,甲苯仓库、二氯乙烷仓库、液氯仓库、溴素仓库、液氯气化间危险性较大,且危险化学品的储量已构成重大危险源,因此把原料仓库、生产车间作为公司的危险目标。3组织机构与职责3.1 应急组织体系依据危险化学品事故的危害程度成立生产安全事故“应急指挥领导小组”,由公司总经理、分管副总经理、安全科、生产技术科、办公室等部门领导组成,指挥部下设应急办公室(设在公司安全科),日常工作由安全科兼管。发生生产安全事故时,以事
9、故应急指挥部为基础,公司总经理任总指挥,安全副总任副总指挥,负责公司应急工作的组织和指挥。3.2应急救援组成及职责3.2.1应急指挥中心3.2.1.1指挥中心组成指挥中心是企业各类重大事故的最高指挥机构,由公司总经理、分管副总经理、安全主任、安全环保、生产调度、消防、技术、设备等部门领导组成。3.2.1.2指挥中心职责(1).负责应急救援的决策和指挥。(2).组织制定事故应急预案演习计划,并定期组织进行演习、评估和修改完善;(3).负责应急救援预案体系的建设和运转。(4).通报发布重大事故应急救援预案与处理的进展情况。(5) .协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。3.2.2通讯联络组3.2
10、.2.1组成通讯联络组由行政、生产调度等相关部门的员工组成。负责人:3.2.2.2职责(1).保证救援指挥中心的指挥信息的畅通和及时传达。(2).负责对外联络事宜。(3).负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。(4).负责在紧急情况下通讯联络的畅通。3.2.3应急抢险组3.2.3.1组成应急抢险组由事故发生所属部门、技术、设备、生产等部门人员组成。负责人: 3.2.3.2职责(1).负责控制事故蔓延,抢救受伤人员。(2).负责应急处理,参与制订排险、抢险方案。(3).组织抢险人员落实排险、抢险措施。(4).提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。(5).及时向指挥中心报告事故处
11、理情况。(6) .参与事故的调查。3.2.4应急消防组3.2.4.1组成应急消防组由公司义务消防队组成。负责人:3.2.4.2职责(1).根据警情,迅速正确组织出警。(2).负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制。(3).负责火灾现场的人员搜救等工作。(4).负责相关应急物资的保管、维护和补充。(5) .参与事故的调查和处理。3.2.5安全保卫组3.2.5.1组成安全保卫组由公司保安员等人员组成。负责人:3.2.5.2职责(1).执行指挥中心命令,参与制订事故排险、抢险方案,组织落实相关的紧急措施。(2).做好事故现场的警戒和保卫工作。(3).组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。(4)
12、.收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。3.2.6后勤救护组3.2.6.1组成后勤救护组由行政、供应、医院等相关部门人员组成。负责人:3.2.6.2职责(1).负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。(2).负责受灾群众的安置和食品供应等工作。(3).协助疏散、安顿受灾群众。(4).做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作。4 预防与预警4.1 危险源管理危险源进行管理的方式有:严格执行巡回检查制度,严格执行责任制,严格执行操作规程,严格执行法律法规的规定,严格执行检查奖惩制度,定期进行监督检查。危险源管理的方法有:完善监视测量设备,定期进行检测保证完好;做好装置
13、运行状况的巡回检查并认真做好记录,严格执行“四不交接”,杜绝跑冒滴漏发生,杜绝超标现象发生。危险源采取的预防措施有:专库专用,落实好防范措施;落实好员工培训,使员工充分了解危险源的危险特性,注意事项,应急措施。4.2 预防 各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的设备、工艺情况进行实时监控;操作人员、维修人员、电工、仪表工应按时对生产现场进行巡回检查,及时发现事故苗头。对重大危险源还应通过可燃气体(有毒气体)探测系统、电视监控系统进行重点监控。各职能科室人员对重大危险源应保证每天到现场检查一次。 各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为;各级工艺管理人员应每日检查工艺执行情况,杜绝超温、
14、超压、超负荷情况;各级设备管理人员应每日对设备运转情况检查,确保安全附件完好,同时对特种设备的检测工作进行监督。 生产办、动力处、安全处每月应研究分析日常检查发现的问题,对可能导致重大事故的隐患,研究制定解决或控制方案。 安委会每月召开一次安全例会,研究解决生产中存在的重大问题,对重大隐患的防范及整改情况进行督察。 4.3 预警行动 当节假日期间,或当出现雷雨、大风等恶劣天气时,或连续发生类似事故时,或存在重大安全隐患监护使用时,集团公司要按照“预警”要求,做好应急响应的准备工作。 4.4 信息报告与处置信息报告与通知:事故发生后,现场人员应当立即向公司值班人员报告,同时在保证安全的前提下进行
15、紧急处置。如果遇紧急情况或初期事故得不到有效控制,可能造成事态扩大的情况下,现场人员应直接向公司总经理或分管副总经理汇报,并及时报告社会急救、消防单位,社会急救电话“120”、火警电话“119”;事故发生部门班长在采取必要的紧急处理措施后,发现事故不可控、威胁人身安全时,可下达紧急撤人的命令,组织当班员工紧急撤离。目前,公司报警联络装置主要有两种,分别是固定电话和手机。公司24小时应急救援报警电话0534-6339118,(详见附件1:应急人员电话表)公司值班人员接到事故报告后,应迅速分析判断事故的可能后果,如需启动应急救援预案,应迅速向总指挥汇报,请求启动应急预案,同时根据事故发展的事态,与
16、相关职能部门取得联系,及时进行事故应急处理和救援。4.5 信息上报发生事故时,公司总经理(总经理不在现场,由安全副总报告)负责在事故发生1小时内将事故报告至武城县安全生产监督管理局。事故发生后有关负责人在向安监部门报告。涉及周边群众生命安全的,应及时请求市政府组织周边群众进行疏散。报告事故信息,应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过(包括应急救援情况);(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。事故
17、具体情况暂时不清楚的,负责事故报告的单位可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次;重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。4.6信息发布事故应急组长及时与公司通讯联络组进行沟通,在经公司应急指挥部同意后,由公司办公室负责进行对外与媒体的接触,及时发布事故处理信息;必要时召开新闻发布会,刊登启事等,向媒体、公众提供事故信息,维护本公司的公众形象。5 应急响应5.1 响应分级 危险化学品泄漏事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素,应急响应级别分为级响应、级响应、级响应三个级别。 5.1.1 级预警 危险化学品泄漏事故,虽无人员伤亡但对环境造成较大
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