小学制度汇编.doc
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1、一、行政管理小学教职工代表大会条例第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的规定,为加强民主管理和民主监督,实现党在新时期的任务,按照中华人民共和国工会法和安徽省中小学教职工代表大会条例,特制定六店中心小学教职工代表大会(以下简称教代会)条例。第二条 教代会是在党支部的领导下开展工作,是教职工行使民主权利、进行民主管理学校的重要的群众性组织。其基本任务是对学校的各项事务进行民主管理和民主监督,以及反映教职工的意见和要求,维护教职工的合法权益。第三条 教代会代表应坚持四项基本原则,执行党的路线、方针、
2、政策和国家的法律、法规,带领全体教职工加强团结,克服缺点,勇于改革,锐意进取,努力做好学校的教育教学工作,推动学校不断向前发展。第四条 教代会的组织原则是民主集中制。第二章 权 利 和 义 务第五条 一、审议学校发展规划、规章制度和工作计划的制订及重大问题的决策,并提出意见和建议。二、审议学校经费的收支情况,进行民主理财,并对经费的使用提出意见和建议。三、依法调解学校在聘任过程中出现的劳动争议。四、监督学校领导、教职工履行职责及执行规章制度情况,定期对全体教职工进行政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩的考核,必要时可对教职工的奖励、晋升、处分或免职提出意见和建议。第六条 教代会要尊重和支持学
3、校领导干部行使职权,支持学校领导干部开展的各项工作,支持学校出台的各项改革。学校领导干部要尊重和支持教代会行使各项权利,重大的事项应主动征求教代会意见,主动提交教代会讨论。第七条 教代会代表的义务是:一、努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。二、认真做好本职工作,出色地完成教育教学任务,积极参加教代会的工作和活动。三、密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,做好群众工作。第三章 教职工代表大会第八条 教代会代表必须是本校的正式教职工,能遵纪守法,严守师德规范;能坚持原则,团结同志,为人正派;工作踏实苦干,成绩突出;关心学校,有较强的事业心、责任心和创新意识。第九条 教职
4、工代表大会代表由民主选举产生。代表人数一般为911人,其中女代表不少于2人。代表实行任期制,时间为三年,到期进行换届选举,代表可以连选连任。代表因工作调动或其它原因不能履行职责或义务的,可以由教代会撤换或罢免其代表资格,再通过民主选举补选代表。第十条 教代会代表按照规定的程序,有权提出提案和议案,有权就大会的各项议程发表意见,参加表决;有权对有关部门提出质询。因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉、控告。第十一条 大会根据需要可以邀请有关领导干部、教职工以及其他人员作为列席代表或特邀代表参加大会。第四章 组 织 制 度第十二条 召开教职工代表大会,推选产生大会主席。教代会主席同
5、时任工会主席。第十三条 教代会每学期至少召开一次会议。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。第十四条 教代会的议题应围绕学校的中心工作和群众迫切关心的问题,广泛听取教职工的意见,最后提请大会审议通过。第十五条 对教代会的决定和提案,应认真执行和落实,并要向下次大会提出报告。第十六条 教代会根据需要可以组织若干专门小组或召集有关人员参加的专题会议,对须讨论的重要问题进行调查研究,保证决策的正确性。第五章 工 作 机 构第十七条 学校工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。工会必须做好下列工作:一、做好大会的筹备工作和会务工作、组织选举教代会代表、征集和整理代表提案、提出大会议程、召
6、开大会。二、大会闭会期间,组织代表开展活动、督促检查大会决议及提案的落实。三、大会闭会期间,遇有重要问题,可召集代表调查研究、展开讨论或召开代表大会。四、保障代表和教职工的民主权利,接受有关人员的申诉。五、处理教代会交办的其它有关事项。第六章 经 费第十八条 工会的经费来源,一是工会会员交纳的会费,二是学校拨款,可以从杂费收入中提取1%,作为会议费和活动经费。第七章 附 则第十九条 本条例应用中的具体问题,由教代会负责解释。第二十条 本条例自公布之日起施行。 小学内部管理体制改革实施方案(试 行)为进一步促进我校内部管理体制改革,激发学校的办学活力,充分调动广大教职工的积极性,提高教育质量和办
7、学效益,根据县委县政府的文件精神,结合我校实际,特制订我校内部管理体制改革实施方案。一、校长负责制(一)校长负责制是建立校长对学校行政的统一领导,全面负责,党支部保证监督,教职工参加民主管理的领导体制。(二)校长受上级党政主管部门考核聘任,对上级主管部门负责。对内是学校行政首长,对外是学校的法人代表。(三)校长职责1、全面贯彻执行党的教育方针、政策、法规,自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的行为和倾向,坚持社会主义办学方向,按教育规律办学,坚持素质教育思想,不断提高教育质量。2、认真执行党的知识分子政策,关心、团结、依靠教职员工,努力提高教职工的政治业务素质,注意培养中青年教师和业务骨干,建
8、立一支素质优良,结构合理的教师队伍。3、全面主持学校工作(1)制定并实施学校长远规划、任期责任目标和阶段工作计划。(2)以教学为中心抓好教育改革,统筹安排,部署学校各项工作。(3)领导和组织学校师生员工政治、业务学习,搞好师资队伍建设,树立优良的学风、校风、教风。(4)制定各种规章制度、部门的职责范围、各类人员的岗位职责和考核办法。建立以校长为首的管理系统,实行分工负责,分级管理。(5)贯彻勤俭办学原则,不断开辟财源,努力改善办学条件。(6)主持行政办公会议,研究安排日常工作,及时做好工作总结,定期向上级报告工作。(7)经常倾听教职工意见,不断改进工作方法。(四)校长权限在国家和政府主管部门有
9、关法律、法规、政策所允许的范围内,校长有权对本校的教学及其他行政管理进行决策和统一指挥。1、校长对学校人事、教育、教学、基建、经费、财产管理等方面的重大决策有最后的决定权。2、对学校各部门按层下达任务、授权、授责、审批工作计划,检查落实任务具有指挥权。3、校长可在校内调配教职工,对教职工的晋升、聘任、培养、培训、考核、奖惩进行报批。4、对国拨经费,学校创收以及社会集资款项在国家政策和法规范围内具有使用权。5、校长行使国家和政府主管部门授予的其他权限和法律法规规定的其他权利。6、为正确使用校长职权,充分发挥学校其他领导干部的作用,对于建章、立制、立规等涉及学校全局性的重大问题,须经教代会审议,行
10、政集体研究后,由校长执行,在执行过程中,要主动接受党组织和教代会的监督。(五)学校党组织学校党组织要集中精力加强党的建设和加强思想政治工作,团结广大师生,大力支持校长履行职责,保证监督党的方针政策落实和国家教育计划的实施,保证正确的办学方向和育人目的,保证校长任期目标的实现。(六)教职工代表大会以教师为主体的教职工代表大会是学校实行民主管理和监督的基本组织形式。教代会应按照法律法规及有关规定开展工作,要支持校长依法行使职权,维护行政权威。校长应当尊重教代会实施民主管理和监督。(七)任期目标及考核校长根据上级要求,结合本校实际,提出学校发展规划和年度责任目标,规划及任期目标经教代会审议,上级主管
11、部门批准后,由校长组织实施。任期目标的实现与否是作为对校长考核、奖励及任免聘用的主要依据。二、岗位责任制(一)实行人员“四定”依据现行小学编制标准,做好定编、定员、定岗、定责工作,并按照编制标准设置机构和配备教职工。编制应从严控制。(二)岗位设置1、校长室:校长1名2、党支部:书记1名(兼)3、教代会:主席1名(兼),教职工代表68名4、教导处:主任1名,副主任1名5、总务处:主任1名6、少先队:辅导员1名,组、宣委员各1名7、校务委员会:由校长、正副教导主任、教学点负责人、少先队辅导员组成。8、教研组:语文、数学、英语、综合各1个9、语文、数学教师每班各1名10、图书室、实验室管理人员各1名
12、(三)岗位职责与考核1、职责:学校定员后,要明确每一个人的岗位职责,并作为考核的依据。2、考核:(1)考核内容:政治方向、教育思想、职业道德、学识水平、教学能力、教学常规、教学质量等方面。(2)考核应根据考勤、考课、卫生、财产、值日、平时抽查和检查、听课、公开课、学生座谈会、期末验收检查和考试成绩等综合材料为依据,按六店中心小学教师目标管理指标评系及综合评分表量化计分,并与奖金挂钩。学校成立考核小组,组长由校长担任,分优秀、合格、基本合格、不合格四等。(3)考核方式:采取写述职报告(或工作总结),考核小组评议两个程序进行。每学期考评一次。(4)有下列情况之一者不予评优(包括集体评优)。期末统考
13、学生均分未达全乡前三名的;学期考核为基本合格或不合格的;无故旷课或旷工或不服从分配的;上课经常迟到或早退或不认真授课的;中餐喝酒影响教学或酒后闹事的;学校布置的任务不能按时按质按量完成的。(5)考核小组应实事求是、公正廉明,每学期将教职工的考核结果存入个人档案,作为评优、晋升的主要依据。(四)分级管理1、校长抓副校长、教导主任、总务主任、少先队辅导员;教导主任抓教研组长、班主任;教研组长、班主任抓有关授课教师。2、班级各项工作均由班主任全权负责。3、在工作中人人尽责,对工作不负责、任务完成不好的干部和教职工,经教育不改的,校长可以随时解聘。三、全员聘任制(一)聘任范围立足本校,在册在编在岗教职
14、工。(二)聘任条件1、遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;2、具有与拟聘岗位相适应的国家规定的教师资格、职务及业务水平和能力;3、贯彻国家的教育方针,遵守规章制度、服从分配、履行聘约、完成教育教学任务;4、关心、爱护全体学生,尊重学生人格,在本职岗位上对学生进行教育,促进学生在品德、智力、体质等方面的素质全面提高;5、身体健康,能胜任拟聘岗位工作。(三)聘任原则根据中华人民共和国教师法规定:在编制允许的范围内,坚持“双方地位平等的原则”。作为聘方有自主用人的权利,同时又有使教职工人尽其才的义务;作为被聘方有选择工作岗位的权利,同时又有服从分配、顾全大局的义务。(四)聘任方法步骤和程序1、由校长
15、根据核定的编制和设置的岗位,在听取各方面意见的基础上,制定聘任方案。聘方案必须提交叫教职工大会或教职工代表大会讨论后并上报教育主管部门批准后实施。2、副校长和中层干部(包括教学点负责人)的选任,在校长提名的基础上,经过组织考核聘用,按干部管理权限任命。副校长和中层干部聘期一般为三年。3、教职工聘任程序(1)个人申请:教职工根据岗位职数,填写任职岗位申请表,呈送教导处。原则上凡教师系列人员必须在教学第一线或教辅岗位上参加聘任。(2)分级聘任:主要分三级进行。一级:聘任一线任课教师A、由教导主任选定班主任(包括教研组长)并报校长室审定。B、由班主任选定本班级任课教师,并提出初步意见,报教导处审定。
16、C、聘任顺序:由高年级到低年级一次进行。二级:聘任工作人员教导主任等根据编制人数、岗位,选聘工作人员。三级:由校长会同教导主任等从一级、二级落聘或不满工作量人员中,选聘安置勤、杂工或临时岗位工作人员。(3)签订责任书:经校长平衡协调后,受聘人员与有关处室签订责任合同书,一式三份,学校、处室和受聘人员各执一份。(4)聘任期限:聘期为一学年。受聘人员在聘期内若没有履行合同书的义务,犯有严重错误或有渎职行为,可以随时解聘,但聘期内发聘方不得无故解雇受聘人,聘任期满受聘人员要向处室呈报聘期工作总结。聘任每学年暑期进行,开学前一星期全部聘任到位。(五)实行全员聘任制中几个具体问题的处理1、拒聘人员本人不
17、应聘或本人要求聘任,但经学校多次协调仍不上岗达一周的为拒聘人员。2、拒聘人员的安排和待遇(1)见习期未满的大中专毕业生分配到校约定服务期未满;调入人员与学校约定服务期未满的,不得拒聘,否则立即作自动离职处理。(2)其他拒聘人员自拒聘之日起,应在六个月内办理完本县教育系统顺向流动、调出本县交易系统、辞职、退休(须符合政策规定)手续。在规定时间内不办理手续又拒聘的,按自动离职处理。(3)拒聘期间不计工龄、教龄,只发基本工资,不享受学校的预算内、外奖金。3、有下列情况之一的为落聘人员(1)不符合聘任条件的;(2)因编制和岗位所限,无岗位安排的;(3)教师学期中途上班,难以安排上岗的;(4)在聘任期内
18、被解除聘任合同的。4、落聘人员安排及待遇(1)落聘人员应积极参加培训进修,努力提高政治和业务水平。(2)落聘人员可以有组织出面调剂到缺编的村小伙教学点应聘,也可主动到外乡镇、外校联系应聘,但必须顺向流动。(3)落聘人员要求出县、辞职的,可按有关政策和规定的程序办理调动辞职手续。(4)落聘人员符合聘任条件的,如自愿或服从组织分配到缺编学校应聘的,可保留学校的住房、基本工资,其30%活工资交任聘学校参加浮动,一年后可回原学校参加聘任。(5)落聘人员待聘期间不得办理停薪留职,不得经商、从事有偿家教等盈利活动,否则按自动离职处理。落聘人员不愿到缺编学校应聘的,不参加年度考核、正常调资和职称晋升,只计工
19、龄,不计教龄,不享受浮动工资,第一年只发基本工资,第二年只发基本工资的70%,第三年开始发基本工资的50%。5、聘任人员有下列情况之一的,学校给予解聘。(1)工作敷衍塞责、不完成教学任务,给教育教学工作造成损失的;(2)体罚、侮辱学生、品行不良、影响恶劣,经教育不改的;(3)违反社会公德、职业道德、破坏规章制度、或为个人利益无理取闹,或利用教师身份搞有偿家教等不正当私利,有损教师形象的;(4)实践证明,不胜任被聘岗位工作的;(5)在国家教育考试中玩忽职守、徇私舞弊的;(6)在聘期间,因违法犯罪受到管制以上刑罚的;(7)因病(伤)等原因无法履行岗位职责的;(8)超计划、无计划生育的。四、校内浮动
20、工资制1、浮动工资组成:学校人员工资总额的活的部分(即30%活工资)加上学校预算外收入可应用于奖金的一部分(一般不超过学校杂费收入的30%-40%)作为校内浮动工资奖金基数。2、受聘人员浮动工资,由工作量津贴和奖金津贴两部分构成。并具体标准及分配办法另文规定。五、附则1、学校的各项规章制度作为实施内部管理体制改革的配套措施,其有关内容与本方案有抵触的,以本方案为准。2、本方案经上级批准后试行。3、本方案解释权属校长室。 小学工作人员岗位职责(二三年一月六日行政会议修订)一、校长岗位职责1、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的行为和倾向,坚持社会主义
21、办学方向,按教育规律办学,坚持素质教育思想,不断提高教育质量。2、认真执行党的知识分子政策,关心、团结、依靠教职工,努力提高教职工的政治业务素质,注意培养中青年教师和业务骨干,建立一支素质优良、结构合理的教师队伍。3、全面主持学校工作(1)制定并实施学校长远规划、任期责任目标和阶段工作计划。(2)以教学为中心抓好教育改革,统筹安排,部署学校各项工作。(3)领导和组织师生员工政治、业务学习,搞好师资队伍建设,树立优良的学风、教风、校风。(4)制定各种规章制度、部门的职责范围、各类人员的岗位职责和考核办法。建立以校长为首的管理系统,实行分工负责、分级管理。(5)贯彻勤俭办学原则,不断开辟财源,努力
22、改善办学条件。(6)主持行政会议,研究安排日常工作,及时做好工作总结,定期向上级报告工作。(7)经常倾听教职工意见,不断改进工作方法。二、副校长岗位职责1、贯彻执行党的教育方针,学习教育法规和教育理论,执行上级教育部门的有关决定,协助校长做好学校的各项工作。2、在校长领导下,分管本校教育教学、教研、“两基”等工作。3、负责制订学校德育工作计划,认真实施德育大纲,落实德育途径,抓好学生政治思想教育。4、领导和督促教师的考勤工作,抓好学校“一日常规”的管理,保证优良教学秩序。5、负责审定并组织实施教导处、教研室的工作计划,主持学校教育质量检查和教学工作会议,组织教职工业务学习、学术活动和校内外经验
23、交流活动,指导教师进行教学改革和课题研究,提高教学水平。6、指导教导处管理教师业务等各种档案,使之规范、有序。7、抓好对教学人员的年度考核和职称评定工作,重视教师的校本培训,鼓励自学,培养一支素质优良,相对稳定的教学骨干队伍。8、积极做好工会工作,广泛听取教职工意见,维护教职工的合法权益,推动学校工作不断向前发展。9、认真落实学生的安全教育和安全管理,防患于未然。三、教导主任岗位职责1、认真学习、全面贯彻教育方针与教育法规,端正教育教学指导思想。协助校长制定并实施学校教育教学工作计划,把学校教育转到全面提高公民素质的轨道上来,转到主要为当地社会主义建设服务的轨道上来。2、坚决执行国家规定的课程
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