第八章中国特色社会主义经济.ppt
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1、第八章 中国特色社会主义经济,社会主义市场经济体制 社会主义初级阶段的基本经济制度 社会主义初级阶段的分配制度 推动经济又好又快发展,第一节 社会主义市场经济体制,一、关于社会主义商品经济理论的认识发展过程 (一)马克思主义经典作家对社会主义商品经济认识过程的演变 马克思、恩格斯:公有制社会不存在商品经济。 “一旦社会占有了生产资料,商品生产就将被消除,而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。” 列宁:1920年以前完全同意马克思和恩格斯的看法。 “大家都知道,社会主义就是消灭商品经济只要仍然有交换,那谈社会主义是可笑的。”并在19181920年
2、实行“战时共产主义政策”。 1921年恢复商品货币关系,实行“新经济政策”。 “我们原来打算(或确切地说,我们是没有充分根据的假定)直接用无产阶级国家的法令,在一个小农国家里按共产主义原则直接调节国家的生产和分配,现实生活说明我们犯了错误。”,斯大林:早期完全接受了马克思、恩格斯的观点,认为社会主义不存在商品经济。 晚年发表了苏联社会主义经济问题,论证了社会主义制度下商品生产存在的必然性,并提出:“不能把商品生产和资本主义混为一谈”。 局限性:斯大林否定全民所有制经济内部存在着商品货币关系,只承认生活资料是商品,而不承认生产资料是商品,只承认价值规律在流通领域的调节作用,而不承认价值规律在生产
3、领域的调节作用。 (二)我国对商品经济理论的丰富和发展 1、改革前:与斯大林在晚年的观点类似 2、改革后:逐步确立了社会主义市场经济体制改革的目标 第一阶段:1981年十一届六中全会、1982年十二大,提出“计划经济为主,市场调节为辅”的理论。 第二阶段: 1984年十二届三中全会,提出“有计划商品经济”理论。,第三阶段:1992年十四大,提出“建立社会主义市场经济体制”的改革目标,标志着社会主义市场经济理论的形成和发展。 二、我国社会主义市场经济体制的特征 (一)市场经济体制的一般性 1、市场性 2、自主性 3、宏观调控的间接性 4、经营管理的法制性 (二)社会主义市场经济体制的特殊性 1、
4、所有制结构:公有制为主体,多种所有制经济共同发展。 2、分配结构:按劳分配为主体,多种分配方式并存。 3、宏观调控:政府对市场进行有效调控。,三、我国社会主义市场经济体制的基本框架,我国社会主义市场经 济体制的基本框架,现代企业制度,市场体系,宏观调控,社会保障制度,基本经济制度(所有制结构),分配制度,(一)现代企业制度,1、企业制度及现代企业制度的含义 企业制度:是企业作为一个有机体组织,为了实现企业既定 目标,和实现内部资源与外部环境的协调,在财产关系、组织结构、运行机制和管理规范等方面的一系列制度安排。 现代企业制度:是指适应社会化大生产的需要,反映社会主义市场经济体制的要求,能使企业
5、真正成为面向国内外市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业制度。 2、企业制度的分类 (1)个人业主制:是由业主个人出资兴办,由业主自己直接经营的企业,业主享有企业的全部经营所得,同时对企业的债务负有完全责任。,个人业主制企业的优缺点: 优点:a 经营较为灵活 b 经营者生产经营的积极性较高 缺点:a 筹资能力有限 b 风险较大 (2)合伙制:有两个或两个以上的人联合经营企业,合伙人分享企业所得,并对经营亏损共同承担责任。 优点:a 筹资能力有所提高 b 企业的信誉有所提高 缺点:a 风险太大 b 决策复杂,容易延误商机 c 合伙关系不够稳定,(3)公司制:公司制企业是由股东出资成立的盈利性经济
6、组织。它是现代企业制度的典型形式。 A 公司制企业的优缺点: 优点:a 筹资能力较高 b 风险较小 c 科技水平、管理水平较高 缺点: 成立、退出的法律程序相对复杂 B 公司制企业的分类,公司制 企业,无限责任公司 有限责任公司 两合公司,一般有限责任公司 股份有限公司,一般股份有限公司 上市公司,一般有限责任公司,也称为有限公司,是指由两个以上股东共同出资,每个股东以其认缴的出资额对公司行为承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。 特点: a 公司不对外公开发行股票,股东出资额由股东协商确定。 b 公司股东以其出资额为限承担有限责任。 c 公司的股东人数通常有最低和最高限额
7、的规定。 d 公司的设立程序比较简单,不必发布公告,不必公开其账目。 缺点:由于不能公开发行股票,筹集资金的范围和规模一般都较小,难以适应大规模生产经营活动的需要。因此这种公司形式一般适合于中小企业。,股份有限公司,又称为股份公司,是指注册资本由等额股份构成,并通过发行股票筹集资本,公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人。 特征: a 公司股东人数有法律上的最低限额。 b 公司的资本总额均分为每股金额相等的股份。 c 公司股东不论大小,只以其认购的股份对公司承担有限责任。 d 公司的账目必须公开,以保护股东和债权人的利益。 e 公司的所有权与经营权分离。 优点:股东风险小;筹资能力大
8、;股票流动性较大 缺点:公司设立程序复杂;财务公开,保密性不强;所有权与经营权的分离,会产生复杂的委托代理关系。,3、现代企业制度的特征,(1)产权清晰 产权:是指财产所有权和与财产所有权有关的财产权利。 产权,所有权 占有权 支配权 使用权 收益权,所有权,经营权,研究产权理论的权威经济学家罗纳德科斯,科斯定理:举例:一个工厂在给社会创造财富的同时,也带来了环境污染,它的烟囱每天冒出滚滚的黑烟,使得5户居住于工厂附近的居民深受其害,他们晒在外面的衣服经常被熏得又脏又臭。若按最低损失计算,每户人家起码损失了75美元,从而5户居民损失总计,375美元。5户居民对此非常不满,他们联名请求,呼吁政府
9、出面干预。 政府对策: 对策 一:政府向该工厂征收375美元的税收补偿给5户居民。 (庇古税) 对策二:给每户居民提供一台烘干机,50美元/台,共 计250美元。 对策三:给工厂的烟囱装上一台除尘器,费用为150美元。 科斯对策:清晰产权,政府给予居民晾晒衣服不受污染的权利,或者给予工厂排污的权利。不论产权如何配置,只要交易收益大于交易成本,都会导出有效率的结果(对策三)。 现代企业产权,终极所有权股东 法人财产权企业 经营使用权经理,(2)权责明确,(3)政企分开,(4)管理科学 组织机构,股东大会权力机构,董 事 会决策机构,监 事 会监督机构,总 经 理执行机构,(二)市场体系,1、市场
10、的功能 (1)调节经济的功能:市场调节是指市场机制自动支配市场经济运行而形成的均衡趋势的机能。 a 调节生产 b 调节分配 c 调节交换 d 调节消费 (2)资源配置功能 (3)信息反馈功能,2、市场主体,(1)市场主体的含义 是指在市场运行中从事各种交易活动并体现着一定经济利益关系的当事人或经济实体。 (2)市场主体的构成,消费者 企业 政府,3、市场体系,市场体系 (按客体 要素划分),商品市场 生产要素市场,消费品市场 生产资料市场,金 融 市 场 劳动力市场 技术市场 信息市场 房地产市场,货币市场 资本市场 黄金市场 外汇市场,(三)宏观调控,1、宏观调控的含义 宏观调控是指政府从总
11、体上对国民经济运行进行的调节、控制和引导,以保证国民经济均衡发展,实现资源优化配置的过程。 2、宏观调控的必然性 第一,宏观调控是社会化大生产的客观要求。 第二,宏观调控是克服市场失灵的内在要求。 第三,宏观调控是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。,市场失灵的主要表现,垄断 收入差距 外部性 宏观经济稳定 公共物品与公有资源 信息不充分,一次违法的通话,1983年2月24日的纽约时报报道了两个航空公司高级管理人员之间的电话谈话。罗伯特克兰达尔(Robert Crandall)是美洲航空公司总裁,霍华德帕特南(Howard Putnan)是布拉尼夫航空公司总裁。 克兰达尔:我觉得我们像基督说
12、的罪过一样在这里拼个你死我活,但一分钱也没赚到是很愚蠢的。 帕特南:你有什么高见吗? 克兰达尔:有,我有个建议。提高你的机票价20%,明天一早我也提高我的。 帕特南:罗伯特,我们 克兰达尔:你能赚更多的钱,我也是。 帕特南:我们不能谈定价问题!,克兰达尔:哦霍华德。我们想谈什么就能谈什么。 帕特南是对的:谢尔曼反托拉斯法禁止相互竞争的企业高层管理人员谈勾结价格问题。当帕特南把这段谈话的录音带交给司法部时,司法部立即对克兰达尔先生提起起诉。 两年以后,克兰达尔和司法部达成一种解决方法。按这个方法,克兰达尔同意对他各种业务活动的限制,其中包括他与其他航空公司职员的接触。司法部说,解决的条款是“防止
13、美洲航空公司和克兰达尔通过与竞争者讨论航空公司服务价格,以垄断任何一条航线上乘客飞行服务的任何进一步的企图,以保护民航业的竞争”。,外部性(externality),含义:外部性是指一个人的行为对旁观者福利的影响。如果对旁观者的影响是不利的,就称为“负外部性”,如果这种影响是有利的,就称为“正外部性”。 外部性多种多样,下面是一些例子: 例一:汽车废气有负外部性,因为它产生了其他人不得不呼吸的烟雾。政府努力通过规定汽车的排放废气标准来解决这个问题。政府还对汽油征税,以减少人们开车的次数。 例二:修复历史建筑具有正外部性,因为那些在这种建筑物附近散步或骑车的人会享受到这些建筑的美丽,并感受到这种
14、建筑物的历史沧桑。许多地方政府对这个问题的反应是对拆毁历史建筑物实行管制,并向修复这些建筑物的所有者提供税收减免。 例三:狂吠的狗引起负外部性,因为邻居会受到噪音干扰。狗的主人并不承担噪音的全部成本,因此很少谨慎的防止自己的狗狂吠。地方政府通过宣布“干扰平静”为非法来解决这个问题。,公共物品(public goods),公共物品是指既无排他性又无竞争性的物品。 排他性:可以阻止一个人使用一种物品是该物品的特性。 竞争性:一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品的特性。 例子:放焰火:美国一个小镇的居民喜欢在7月4日这天看焰火。根据经验,全镇500个居民中的每个人对观看焰火都给出了10美元的评价
15、。放焰火的成本为1000美元。由于5000美元的利益大于1000美元的成本,小镇居民在7月4日看烟火是有效率的。 私人市场能提供有效率的结果吗?不能。 政府的办法:镇委员会可以向每个人增加2美元的税收,并用这种收入雇用艾伦提供焰火表演。小镇上每个人的福利都增加了8美元焰火评价10美元减去税收2美元。尽管艾伦作为一个私人企业家不能做这件事,但作为公共雇员的她可以帮助小镇达到有效率的结果。 一些重要的公共物品:国防、基础研究、反贫困等,公有资源(common resource),公有资源是指有竞争性但没有排他性的资源。 例子:公牧的悲剧(Tragedy of the Commons):设想生活在一
16、个中世纪的小镇上。该镇的人从事许多经济活动,其中最重要的一种是养羊。镇上的许多家庭都有自己的羊群,并出卖用以做衣服的羊毛来养家。 开始时的大部分时间里,羊在镇周围土地的草场上吃草,这块地被称为镇共有地。没有一个家庭拥有土地。相反,镇里的居民集体拥有这块土地,允许所有的居民在这块地的草场上放羊。因为土地很大,只要每个人都可以得到他们想要的有良好草场的土地,镇公有地就不是一种竞争性物品,而且,允许居民在草场上免费放羊也没有引起问题。镇上的每一个人都是幸福的。 随着时光流逝,镇上的人口在增加,镇公有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日益增加而土地是固定的,土地开始失去自我养护的能力。最后,土地上放牧
17、的羊如此之多,以至,于土地变得寸草不生。由于公有地上没有草,养羊不可能了,而且,该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。许多家庭失去了生活的来源。,公有地悲剧的原因是因为外部性。当一个家庭的羊群在公有地上 吃草时,它降低了其他家庭可以得到的土地质量。由于人们在决定 自己有多少羊时并不考虑这种负外部性,结果使羊的数量过多。,解决办法:,办法一:通过对羊征税把外部性内在化,办法二:拍卖有限量的牧羊许可证,来控制每个家庭羊群的数量,办法三:该镇可以把土地分给每个家庭。每个家庭都可以把自己 的一块地用栅栏圈起来,并使之免于过度放牧。,一些重要的公有资源:清洁的空气和水;拥挤的道路;鱼类、鲸鱼 和其他野生动物,信
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