江苏专版2019届高考政治一轮复习第五单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与课件新人教版必修.ppt
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1、第13课 我国公民的政治参与,第五单元 公民的政治生活,考点展示,我国的选举制度及选举方式; 公民参与民主决策的方式和意义(2013、2014探究); 我国的村民自治和城市居民自治(2013、2015、2016选择,2012、2017探究); 我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式(2012、2014选择); 公民应负责地行使监督权利。,主干构建 自主落实,考点突破 考向剖析,课时作业,易错诊断 消除盲点,热点聚焦13 发展基层民主 完善基层治理,内容索引,主干构建 自主落实,我国公民的政治参与,民主选举,方式:直接选举、 选举、等额选举、 选举 影响因素:要根据 、物质生活条 件、选民的 等
2、具体条件来确定 珍惜选举权利:应出于公心,以 为 重;要了解候选人的品德和能力表现,在理 性思考的基础上审慎投票,基 础,民主决策,方式: 反映制度、专家咨询制度、重 大事项 制度、社会听证制度,间接,差额,社会经济制度,文化水平,人民利益,社情民意,社会公示,我国公民的政治参与,条 件,民主决策,有助于决策充分反映民意,体现决策的 _ 有利于决策广泛集中民智,增强决策的 _ 有利于促进公民对决策的理解,推动 _ 有利于提高公民参与公共事务的热情和 信心,增强公民的_,意义,民主管理,形式:农村 自治和城市 自治,民主性,科学性,决策的实施,社会责任感,村民,居民,我国公民的政治参与,保 证,
3、民主管理,意义,发展基层民主,是我国发展社会主义 的重要内容 发展基层民主,是人民 的有效 途径 发展基层民主,是 最为广 泛而深刻的实践,民主监督,渠道,信访制度; 联系群众制度; 监督制度等 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 等活动,都是近年来出现的民主监督的 新形式、新方法,民主政治,当家作主,社会主义民主,人大代表,舆论,我国公民的政治参与,民主 监督,意义,有利于改进 的工作 有助于激发公民关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的 精神,正确 行使,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪 法和法律规定的 _ 必须采取合法方式,坚持 的原 则,不能干扰公务活动,被监督者,主人翁
4、,监督权,实事求是,考点突破 考向剖析,考点1 我国的选举制度及选举方式,(1)选举方式,(2)选举制度 选举方式各有优点,选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应,根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定。,(3)珍惜选举权利,点拨 县乡镇(含县)人大代表:直接选举差额选举;县全国人大代表(不含县):间接选举差额选举。 从范围上看,选举权民主选举。选举权适用于国家权力机关代表、党的代表、国家公职人员以及村(居)民委员会成员的选举;民主选举的范围更广,包括这些在内的选举都属于民主选举。,典例1 在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人
5、户分离现象,深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法 A.扩大了选民直接选举的范围 B.确保了选举结果体现每个公民的意愿 C.保障了公民基本的民主权利 D.发挥了人民民主对权力的制约和监督,答案,解析,解析 在我国,县乡两级人大代表实行直接选举,而县级以上人大代表则实行间接选举,只要法律规定没有改变,直接选举的范围就不会随意扩大,故A错误,排除; B“确保”说法太绝对; 题意说的是民主选举,D说的是民主监督,故排除; 选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利,深圳市的做法方便选民登记,有利于选民选举权的实现,故
6、C正确且符合题意。,跟踪训练1 右面漫画所反映的选举方式 A.只适合于选民较多、分布较广的选举 B.是正式候选人名额多于应选名额的选举 C.可以充分考虑当选者结构的合理性 D.是直接选举,会产生虚假宣传、贿赂选民现象,解析 漫画中的关键词“竞选”,说明了选举方式是差额选举,B项符合题意。,答案,解析,(1)方式 间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。,考点2 公民参与民主决策的方式和意义,直接方式,(2)公民参与民主决策的意义,点拨 参与决策作出决策。公民是参与决策而不是作出决策,公民无决策权,决策最终由决策机关作出。 社情民意反映制度,一般是在
7、决策成文前,自下而上反映意见,提出建议;重大事项社会公示制度,采用事先公示、事中公示、事后公示等方式,先自上而下发布草案,后自下而上反映意见。,典例2 市民张先生在浏览某新区官网时看到了以下这条新闻,具体见下图:,某新区管理委员会教育局举办这一听证会的意义在于 听证于民,充分了解民意 参加民主管理,行使政治权利 科学决策,便于决策利民 参加民主监督,履行公民职责 A. B. C. D.,解析 举办听证会有利于科学、民主决策,便于决策利民,正确。 题干没有涉及民主管理、民主监督,不选。,答案,解析,跟踪训练2 城镇化是中国现代化建设的“历史任务”,现阶段应为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环
8、境。假如你要向有关决策部门提出合理化建议,可选择的最佳方式及其理由是 A.社会听证制度,因为听证于民能迅速、及时地解决社会矛盾 B.重大事项社会公示制度,因为知情权是公民参与决策的前提 C.信访制度,因为其是公民行使建议权的重要途径 D.社情民意反映制度,因为民意是正确决策的重要信息资源,答案,解析,解析 社会听证制度未必能迅速、及时地解决社会矛盾,A错误; 重大事项社会公示制度,首先需要决策机关公布决策的有关信息,公民才能参与,B排除; 信访制度是参与民主监督的体现,C排除。,四种民主决策方式的区分技巧 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意,是自下而上反映意见、提出建议;重大事项社会公
9、示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见,是自上而下发布草案或征集意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。,(1)我国公民参与民主管理的形式,考点3 我国的农村村民自治和城市居民自治,(2)发展基层民主的意义 社会角度:实行村(居)民自治,发展、扩大基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径,是我国发展社会主义民主政治的重要内容;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。 公民角度:公民在调查收集资料、提出相关建议等最广泛的民主实
10、践中,采取不同的方式,尝试参与民主管理的活动,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。,提醒 区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生,村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。 区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众自治组织,街道办事处是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。 基层群众自治组织必须接受基层党组织的领导
11、。,典例3 (2016江苏高考)某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上,这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是 A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱,答案,解析,解析 居民委员会是群众性自治组织,不是政府的基层组织,A不选; C表述正确但与题意无关; 行政性工作是政府的职责,“居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上”,这不是简政放权,而且还会使居民委员会的自治和服务功能受到削弱,故排除B,D是正确答案。,跟踪训练3 (2015江苏高考)某社区
12、老年人较多,但没有老年人文化和娱乐活动场所,这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是 A.按照信访制度行使监督权 B.通过社情民意反映制度参与民主决策 C.按照舆论监督制度寻求政府帮助 D.通过基层群众性自治组织参与民主管理,答案,解析,解析 信访制度是指对国家机关及其工作人员的监督,本题没有涉及,排除A。 社情民意反映制度是国家机关向社会公开征求意见的举措,实施主体是国家机关,而本题实施主体是居委会,排除B。 材料没有涉及对国家机关的监督,排除C。 社区居民向居委会提建议,这是参与民主管理的体现,故答案为D。,考点4
13、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式,点拨 民主决策民主监督。公民反映意见或建议,可能是参与民主决策,也可能是参与民主监督,要具体分析。参与听证会是民主决策,参与监督听证会是民主监督。 通过政府官网提出意见、批评、建议属于信访制度,其他网络则是舆论监督制度。,典例4 某村民发现化工厂向村边小河偷排污水,向市长写了一封谁来保护我们的小清河的信。市长回信表示将依法严肃处置排污工厂,并承诺“小清河将很快恢复水清岸绿的面貌”。村民给市长写信是 通过舆论监督制度行使监督权 通过信访举报制度行使监督权 公民有序参与社会管理的体现 通过基层民主制度参与民主管理 A. B. C. D.,解析 材料体现的是通
14、过写信行使监督权,而不是舆论监督,选,不选。 题干体现的是公民有序参与社会管理,没有涉及通过基层民主制度参与民主管理,选,不选。,答案,解析,跟踪训练4 (2014江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民按照信访制度行使监督权 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策,答案,解析,解析 题眼是“任某将罚单传到市长信箱”。由题
15、眼可知,公民任某的行为是依法参与民主监督的表现,C符合题意。 政府开展行政执法的重要依据是法律法规,A错误; B“基层民主管理”和D“公民参与民主决策”均与题意无关。,考点5 公民应负责地行使监督权利,(1)意义:改进国家机关及其工作人员的工作;激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (2)要求:为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,点拨 正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系 区分具体方式和途径,联系:民主选举是基础,民主决策和民主管理是关键,民主监督是
16、保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分,是社会主义民主具有广泛性和真实性的体现。它们都需要公民依法有序的参与。,典例5 网络的发展使广大网民可以成为一些焦点案件审判的旁听者。但一些网民在案件还未进入审判阶段,就随意在网上进行“微博审判”“舆论审判”,这对正常的司法审判造成一定的压力和干扰。这说明,公民要 A.理性行使民主权利,参与国家和社会的管理 B.理性行使政治自由,不能评点法院审判工作 C.坚持司法程序正义,避免介入司法案件议论 D.增强民主法治理念,负责任地行使监督权利,答案,解析,解析 随意进行“微博审判”“舆论审判”,对正常的司法审判造成一定的压力和干扰,说明要增强民主法治理念,负
17、责任地行使监督权利,D正确。 A、B、C都不符合题意。,跟踪训练5 近年来,我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析,对应正确的是 作为选民参加直接选举人大代表的活动公民行使基本民主权利 对小区内物业管理问题提出批评和建议公民自觉地参与民主决策 找人大代表反映社区缺少健身场地问题主动参与基层民主管理 参加某区政府机关举行的民主评议活动对政府工作进行民主监督 A. B. C. D.,答案,解析,解析 参加直接选举人大代表,行使基本民主权利即选举权,正确。 参加民主评议属于民主监督,正确。 对小区内物业管理问题提出批评和建议属于民主管理,错误。 找人大代表反映社区缺
18、少健身场地问题,属于民主监督,错误。故选B。,公民政治参与的原因与措施,主观题热考点9,典例6 平安夜前夕,华北、江淮许多地区继续遭遇“十面霾伏”,不少网友调侃,当圣诞老人遇到雾霾天,即便拿出导航也无法定位,礼物迟迟不来,因为圣诞老人在雾霾中迷失了方向。有关专家称,污染物排放量大,燃煤、机动车、工业、扬尘,是造成严重雾霾的根本原因。治理雾霾,需要政府、社会各界、企业和个人共同努力。为此各级政府应该努力促进经济发展方式的转变,严控“高污染、高排放、高能耗、低效率”产业增长;要出台保护大气环境的政策和法律法规,加大大气污染的防治;要强化公众参与意识,提高公众参与能力,公民应积极为政府献计献策;要在
19、全社会牢固树立生态文明观念,还应完善多元化的大气环境监督体制。,结合材料,运用公民的政治生活相关知识,谈谈在治理雾霾过程中,公民应如何作为。,审题与解答,跟踪训练6 农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,越来越多的人正从乡村传统的熟人社会进入城市的陌生人社会。农民工这个群体,由于职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失、乡镇管理与政治体制、社会公共服务滞后等导致他们很难真正融入城市。所以各地方应根据国务院有关城镇化的指导原则并结合本地实际出台相关政策,促进农民工顺利融入城市社区,拓宽农民工参与社区管理服务的制度渠道,增添城市基层社会管理的积极力量。 结合材料,运用政治生活知识,说
20、明促进农民工融入城镇社区自治和决策有何意义。,答案,答案 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,积极促进农民工融入社区管理,体现了劳动者的主人翁地位。 (2)我国公民在法律面前一律平等,促进农民工融入社区管理,有利于农民工平等地享有权利和履行义务。 (3)民意是正确决策的重要信息资源。农民工同历决策过程,有利于提高决策的科学性和民主性。 (4)实行基层群众自治,是人民当家作主的有效途径,鼓励农民工积极参与社区自治,有利于保障他们当家作主的权利,促进社会和谐。,由典例6总结得出 思维模板,公民为什么要做某一件事?怎样做某一件事? 本单元的知识可以整合为公民为什么要做某一件事以及怎样做某一件事,
21、常常采用主观题的形式,或单独考查,或者与政府的有关知识结合起来进行考查。 常见设问方式 (1)运用公民政治参与的知识,分析上述材料。 (2)运用政治生活的知识,分析我国公民为什么可以进行政治参与。 (3)运用政治生活的知识,分析公民怎样参与政治生活。,常用答题语言 (1)公民为什么要自觉参与政治生活? 必要性:我国国家性质、人民地位、公民权利。 重要性:第一,对公民有利于增强主人翁意识,提高政治参与的热情、能力,真正行使(实现)自己的民主权利。第二,对社会或国家有利于保障人民当家作主的权利和地位,促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展、现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民
22、群众的联系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,实现全面建成小康社会的目标。,(2)公民应如何参与政治生活? 内容:行使政治权利,履行政治义务;参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。 要求:宏观上把握依法有序的参与;中观上把握坚持公民参与政治生活的基本原则;微观上把握各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。,易错诊断 消除盲点,失分点1 对选举权和被选举权适用范围的理解存在误区,提醒 选举权和被选举权选举人大代表和被选为人大代表的权利。选举权和被选举权用于国家权力机关代表、党的代表、国家公职人员以及村(居)委会成员的选举。另外民主选举的范围更广,包括这些在内的选举都属于民主选举。,
23、矫正训练1 某校学生开展“公民有序参与政治生活情况的调查研究”的研究性学习,他们对本地区的几位居民进行了采访,采访的结果如下表:,根据表中信息,可以得出的正确结论有 甲行使了公民的基本民主权利 乙通过舆论监督制度进行民主监督 丙直接行使了国家权力 丁通过社会听证制度参与了民主决策 A. B. C. D.,答案,解析,解析 本题容易漏选,甲在去年居委会主任的换届选举中参与了投票,行使了选举权,正确。 丁通过社会听证制度参与了民主决策,正确。 乙通过人大代表联系群众制度进行民主监督,错误。 在我国,公民不直接行使国家权力,错误。,失分点2 对村民委员会、居民委员会的性质认识错误,提醒 村民委员会、
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