2008建协文明安全培训.ppt
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1、主讲人 蔡德华,项目环境及安全管理体系建立与运行,项目环境及安全管理体系建立与运行,五、项目环保安全管理体系的实施,四、如何建立项目环保安全管理体系,三、建立项目环保安全管理体系的目的,二、环境、安全基本概念介绍,一、项目环保安全施工的重要性,六、结束语,一、项目环保安全施工的重要性,(一)内业资料是充分再现活动符合要求的证据 环保安全活动的记录等内业是一个工程项目环保安全管控 体系运行是否达到要求的证据资料,记录源于活动、活动 符合规则,本讲就形成这些资料的管理体系的如何建立建 立和有效运行与代表交流。,现场专项安全管理和控制活动,现场环保安全管理体系的动态运行,确定现场环保安全管理控制风险
2、,开展施工现场环保安全管理策划,建立现场环保安全管理体系,一、项目环保安全施工的重要性,(二)项目环保安全施工是时代的要求 1、“责任重于泰山”坚持“安全第一,预防为主”是企业管理特别是施工一线管理重中之重的工作。 根据建筑业的施工特点,依据安全生产法和建设工程安全生产管理条例,为确保建设工程项目安全生产,实现零伤亡、无事故的目标,提高施工现场预防和控制事故的能力,把预防的关口前移至施工现场,是施工企业有效遏制安全事故的主要手段。是确保“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产措施取得实效的途径,因此项目安全管理体系的建立和有效运行尤为重要。 2、施工现场的环保安全施工的特殊性 a、建设工程
3、的复杂性、特殊性决定了建筑施工的安全,管理明显区别其他行业。建筑工程安全生产管理条例规定了近20条施工企业的安全责任。 b、环保施工是社会进步的一种表现,它得到各级政府部门的广泛关注,也是近期颁布的建设工程项目管理规范重点强调的工作内容之一。08年6月颁布的绿色施工导则(建质2007223号) 规定了绿色施工要求。 c、项目部是企业环保及安全施工的窗口和落实要求的载体。“特、大、难、险”工程极易发生“伤亡事故”,因此,项目的安全管理可谓“人命关天”列为“高危行业”。 结论是:坚持以人为本,关注环保,关注安全,坚持科学发展观,实施节能减排、降低安全事故是时代的要求。科学的策划,精心的安排,管理体
4、系动态运行和严格的落实是实现项目全方位的创优途径。(中度污染企业),一、项目环保安全施工的重要性,地球村,工作区域外的影响,二、环境、安全基本概念介绍,1、环境影响:,全部或部分地 由组织的环境因素给 环境造成的任何有 害或有益的变化。,二、环境、安全基本概念介绍,1、环境影响,有益的和有害的,2.环境因素:一个组织的活动、产品或服务中能与环境 发生相互作用的要素。,二、环境、安全基本概念介绍,环境因素与组织的活动、产品或服务相联系,不同 的组织(行业)所产生的环境因素差异较大,这些活动、 产品或服务中的某些因素从不同的角度与外部环境发生 作用,造成环境影响。 环境因素是环境影响的原因,环境因
5、素的重要性应 与可能造成的环境影响程度相一致。能产生重大环境影 响的环境因素称为重要环境因素。,二、环境、安全基本概念介绍,3、环境管理体系(EMS): 整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、 实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活 动、职责、惯例、程序、过程和资源。 标准释疑: 注1 :管理体系是用来建立方针和目标,并进而实现这些目标 的一系列相互关联的要素的集合。 注2 :管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、 过程和资源。,二、环境、安全基本概念介绍,项目环境管理体系建立运行的目的:是贯彻项目所在地的环保法规要求和 文明施工规定减少施工造成的环境污染和区域的施
6、工扰民等问题。,二、环境、安全基本概念介绍,4.,5.危险源: 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,出现不符合时:形成事故、事件,可能导致,可能导致,二、环境、安全基本概念介绍,6、职业健康安全: 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、 访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 标准释疑: 安全条件:是保证工作场所人员健康、安全所必需的环境、 人员、设备设施等满足活动要求的状态。 安全因素:标准中所述危险源。 例如:某工程项目开工安全条件如下表,二、环境、安全基本概念介绍,二、环境、安全基本概念介绍,7、职业健康安全管理体系(OHSMS) 总的管理体
7、系一部分,便于组织对与其业务相关的职 业健康安全风险的管理。包括制定、实施、实现、评审 和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职 责、惯例、程序、过程和资源。,二、环境、安全基本概念介绍,8.“四不放过”:指事故原因未查清不放过;职工和事故责任人受不到教育不放过;事故隐患不整改不放过;事故责任人不处理不放过。,处理 责任人,分析 原因,相关人 员教育,事故 整改,四不放过 时态: 发生事故后,二、环境、安全基本概念介绍,(一)安全管理体系目的 安全管理体系是项目总体系的组成部分,它以实现 “消除人的不安全行为、物的不安全状态和技术管理的缺 陷所造成的事故隐患,保障作业人员健康安全”为
8、目的。 使与职业健康安全运行有关的过程得到控制,项目经理部 通过一系列策划活动,建立项目安全管理的文件包,以支 持项目施工过程的安全控制活动。 如:施工组织设计、施工现场临时用电组织设计、 项目文明施工管理措施、项目重大风险控制措施、 消防安全管理制度等以及针对具体的工作场所,特种 作业过程和特殊的设备安装、拆卸等重大风险活动,编制 相应的专项方案。规定运行控制要求,并有序的组织实施。,三、建立项目环保安全管理体系的目的,(二)环境管理体系目的 依据实现项目经理部施工活动对自然、社会和当地 的负面环境影响和施工扰民现象,项目经理部在识别和 策划环境管理重要活动的基础上,开展环境污染的运行 控制
9、工作,通过各项规定的措施,使施工的各个细节文 明施工、环境保护工作要求得到落实。保证项目环境管 理在规定的条件(设施的配置、设备的状态、物资供应、 资金的投放等)下有效运行,切实加强对重要环境因素 控制,消除和减少施工生产中的环境污染,提升企业的 社会形象。,三、建立项目环保安全管理体系的目的,(一)策划建立项目环保安全管理体系 1、相关方要求是建立项目环保安全管理体系的基础 恪守合同、依法法规施工是项目施工的基本原则在施 工初期,项目应识别、获取适用于工程施工有关的环 境及安全的法律、法规和其他要求。项目经理部通过 上级下发和顾客、监理单位等相关方下达等渠道获取 各种相关性文件。项目经理部应
10、对来自于上级、建设 单位及监理单位和社区的任何与施工安全及环境管理、 文明施工有关的文件进行识别,作为下步建立环保安 全管理体系的基础和实施环保安全施工的基本依据。,四、如何建立项目环保安全管理体系,2、重要环境因素和重大危险源是建立体系的输入内容 环境因素和危险源辨识及风险评价是项目管理体系建立 和运行中的一项专业性很强基础性工作。为准确地辨识 施工现场各项管理和作业活动中产生的危险源,项目经 理部应成立辨识小组,经培训后对职责范围内的环境因 素和安全的危险源进行识别,以确保对施工现场的环境 因素和危险源辨识和评价的完整性、充分性和准确性。 项目部应对办公区、生活区、加工区和施工作业区做为
11、辨识的四大区域,并从常规的和非常规(如冬季、雨季 施工,赶工期及抢修等)的作业活动、机械设施、施工 材料、进入场所的相关人员和来访者等方面进行识别活 动,为有针对性地建立一整套控制文件奠定基础。,四、如何建立项目环保安全管理体系,四、如何建立项目环保安全管理体系,(二)策划活动涉及施工的各个阶段 建设工程项目由于自身施工“规模大”、“单件性”、 “露天作业”等的特点,其管理既表现为施工的“复杂性”但 同时由于相同工序作业的反复出现,又具有“规律性”。因 此,通过有序的管理、精心的策划是能够控制安全、环保 施工保持良好状态,策划是实现科学、有效的现场管理的 重要保证,也是实现项目目标、提高工作效
12、率的重要保证。 1、安全及环保施工策划活动涉及的阶段 a.策划活动涉及工程招投标、施工准备、施工过程及项 目部退场等各环节。 b、各阶段策划的内容详略程度有所区别,(见下图)体 现由小及大,由远及近的细化过程。,四、如何建立项目环保安全管理体系,(三)、识别关键要素为建立体系提供输入,控制措施策划,四、如何建立项目环保安全管理体系,1、危险源辨识与控制措施 (1)项目经理部应按企业下发的危险源辨识清单、 重大危险源清单在施工初期对工程项目的危害进行辨 识形成本项目重大危险源清单。为编制施工组织设计、 专项方案提供依据。 (2)在施工过程中应定期开展危害辨识、风险评价和 风险控制策划工作,来识别
13、、预测和评价现有或预期的作 业环境和作业组织中存在哪些危害风险,并确定消除、 降低或控制此类危害风险所应采取的措施。同时,当施 工工艺发生变化,也应及时进行评审,形成与客观情况相 吻合的危险源辨识结果。为生产活动的安全控制提供依据。 (3)所辨识的重大危险源为制定项目目标施工组 织设计专项方案项目管理制度和运行提供依据。,四、如何建立项目环保安全管理体系,危险源辨识与风险评价控制流程,施工材料,施工设备,危险源辨识,辨识方法,法规标准要求,辨识组织,工作场所与设施,辨识范围,项目经理部、施工现场“四区”,常规作业,非常规作业,相关方、来访者活动,按工艺流程计划作业活动,打破合理计划安排,进入工
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