化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目竞争性磋商采购文件.doc
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1、目 录一报价邀请函-(3)二报价人须知-(5)三项目技术要求和有关说明-(13)四. 合同书(格式文本)-(78)五合同条款(格式)-(79)六. 附件(响应文件格式)-(83)一、报价邀请函市区采购中心受市区环境保护局的委托,对其区化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目进行竞争性磋商,欢迎你单位参加报价并提请注意下列附表中的相关事项:序号内 容1项目名称:区化工企业环境安全隐患专项排查整治技术服务项目采购编号: 采 购 人: 采购方式:竞争性磋商采购预算:248.8万元。报价人报价不得超过预算价,否则作无效响应文件处理。2集中采购机构: 地址: 联 系 人 电 话: 传 真: 有关本次
2、招标活动程序方面的问题,可来人、来函(传真)或电话联系。3报价人条件:报价人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还必须具备:A不接受联合体报价;B下载采购文件并按时缴纳磋商保证金。4答疑会时间:2019年5月6日15:00答疑会地点: 5报价人报价前须缴纳磋商保证金24000元人民币。磋商保证金必须在2019年5月8日16:00前缴纳至市区采购中心指定账户。磋商保证金缴纳方式:报价人应当从其基本账户转至采购中心指定账户。参加报价单位必须自行将磋商保证金按规定方式和时间缴纳至上述指定账户并到账,拒绝以其它方式缴纳,禁止第三方代交保证金,否则将被视为无效响应,
3、其报价响应文件将被拒绝。报价人报价时携带该银行有效进账凭证原件备查。采购中心将在到账截止后统一查询磋商保证金到账情况。评审时,磋商小组将根据银行出具的磋商保证金到账时间证明作为审核该报价单位是否具有报价资格的依据。收款单位: 开户银行: 支行营业部联系人: 电话: 保证金账户: (此账户为非固定虚拟子账号)缴纳时间以磋商保证金专用账户实际收到的时间为准。(友情提示:为确保磋商保证金能按时到账,请各报价人按要求提前将磋商保证金汇入专用账户内以免造成报价无效。)注:报价人用农行网银支付的,如出现不支持27位保证金账号的情况,农行建议在网银的收款方信息中,选择收款银行时,不要选农业银行而是选择“其他
4、银行”这个选项,再在开户银行中手工输入农业银行,并录入其他相关信息。6报价有效期:提交响应文件之日起90天7报价及确定成交单位时间、地点报价开始时间:2019年5月10日9:00报价截止时间:2019年5月10日9:30,报价截止时间后的响应文件恕不接受报价地点: 确定成交单位时间:评审结束确定成交单位地点: 8响应文件正本份数:1份响应文件副本份数:3份二、报价人须知(一)遵循原则:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(二)采购文件:1采购文件包括本文件目录所列全部内容,报价人应仔细阅读,并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。2报价人应至市公共资源交易中心分中心政府采购专
5、栏网站下载采购文件及有关资料,按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应,否则报价无效。3报价人一旦参加本项目报价,即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。4采购文件仅作为本次磋商使用。5本项目不接受联合体报价。6. 采购文件中的“法定代表人”是指报价人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。(三)采购文件的解释:1采购人、市区采购中心将于2019年5月6日15:00在市公共资源交易中心分中心411室(区迎宾南路19号4楼)对报价人针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2报价人针对本项目可自行踏勘。采购单位联系人:程赟,电话:051
6、0-88219329。报价人如有需要对采购文件要求澄清的问题,请以书面形式提出“XSZFCG(C)20190067 项目需澄清问题”,并于2019年5月6日15:00前送(或传真0510-88218810)至市区采购中心。本文件的最终解释权归市区采购中心。 (四)采购文件的补充或修正:1市区采购中心可在报价截止时间5日前对采购文件进行必要的澄清或者修改,不足5日的,将顺延提交响应文件的截止时间。2如需对采购文件进行澄清或修正,市区采购中心将在市公共资源交易中心分中心 (http:/ (五)响应文件的组成:1响应函(格式见附件)2关于资格的声明函(格式见附件)3证明文件(1)资格证明文件:A.
7、报价人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件(报价时必须提交原件或公证件);B. 报价人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与报价的除外,格式见附件);C报价人法定代表人亲自参与报价时,必须提供法定代表人身份证复印件(正反面)并携带法定代表人有效身份证原件;报价人法定代表人授权代表参与报价时,必须提供法定代表人和法定代表人授权代表的身份证复印件(正反面),并携带法定代表人授权代表有效身份证原件。D. 提供法定代表人授权代表由县(区)级及以上社保机构出具的报价人为其近六个月(不含磋商当月)2018年11月- 2019年4月缴纳社会保险的证明复印件(报价时必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部
8、门电子签章或带二维码验证的打印件,法定代表人亲自参与报价的除外);E.磋商保证金银行有效汇款凭证(进账回单)复印件加盖公章;F具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件);G提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告(资产负债表和利润表)或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件;H提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳税收的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)复印件;I提供供应商近三个月中任意一个月份(不含磋商当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)复印件
9、;J. 报价供应商须提供由第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章(以下3个查询渠道均可:“信用中国”网站()、中国政府采购网(),“信用中国(江苏)”(http:/ 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函(格式见附件);B报价人的历史、背景和近二年主要业绩介绍;(如有其他补充性文件请如上列明内容)上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须单独密封(身份证原件可除外)与报价文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。报价人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效
10、的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。报价人所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其响应文件的审核和评分结果。4报价表(格式见附件)5服务承诺(格式见附件)6其它(报价人认为有必要提供的声明和文件,如有自拟并自行添加至响应函中) (六)响应文件的要求:1所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。2响应文件由报价人按给定格式如实填写(编写),须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补充。3如无特别说明,报价人报价一律以人民币为结算货币,结算单位为“元”。4响应文件格式部分,应由
11、报价人按给定格式提供,不得更改。5响应文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6响应文件统一用A4纸,按照磋商函格式中的顺序制作,并请编制目录。7响应文件份数为正本一份,副本三份,须各自装订成册,并注明“正本”、“副本”字样,密封在标袋中,在封口处加盖单位公章,同时在标袋上注明采购项目编号及报价人名称。8响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9报价费用自理。(七)无效响应文件的确认:报价人有下列情况之一者,响应文件无效:1.未按规定缴纳磋商保证金的;2.响应文件未按规定的期限、地点送达的;3.响应文件未按要求密封、签署、盖章的
12、;4.报价人的法定代表人或法定代表人授权代表,未准时参加开标会议的;5.报价人的法定代表人授权代表,无法定代表人授权委托书的;6.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的;7.响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的;8.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的;9.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容;10.不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制的;11.不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜的;12.不同报价人的响应文件载明的项目管理成员为同一人的;13.不同报价人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的;14.不同报价人的响应文件相互混装
13、的;15.不同报价人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;16.提供虚假材料的(包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等);17.项目(标段)总价超过本项目(标段)预算价的;18.响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的;19.评审委员会认定报价报价明显不合理,有可能影响商品质量和不能诚信履约的。20.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的。(八)报价、评审:报价、评审工作由市区采购中心负责组织。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。1响应文件的审查(1)
14、报价表内容与明细表内容不一致的,以报价表为准。(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。(3)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。(4)正本与副本不符,以正本为准。2磋商、评审程序(1)响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,以确定报价供应商是否具备报价资格。符合性检查。依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。(2)澄清有关问题。对响应文
15、件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(应当由磋商小组专家签字)要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。(3)磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。(4)磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商轮次由磋商小组视情况决定。(5)在磋商过程中,磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按
16、照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离,将作为无效报价。3. 评审方法通过初审和磋商,并提交最后报价的报价人,可进入综合评分阶段。磋商小组遵循公平、公正、择优原则,独立按照评分标准分别评定报价人的分值;各报价人的评审得分为各评委所评定分值的平均值,并按高低顺序排列,响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的报价人排名第一,为成交单位。若评审得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列;评审得分且最后报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。4评审标准一价格部分(20分)磋商报价采用低价优先法计算
17、,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(磋商基准价/供应商最后磋商报价)20分价格扣除:对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的中小企业,应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定提供中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号)。监狱企业视同小型、微型企业,对其产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的监狱企业,应当按照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库20
18、1468号)的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业,对其产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加报价的残疾人福利性单位,应当按照财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)的规定提供残疾人福利性单位声明函。同一报价人,上述三项价格扣除优惠不得重复享受。20二资信及商务部分(31分)1、业绩(1)供应商自2012年1月1日以来承担过污染源普查、区域环境风险排查等业务项目的,每提供1个可得1分,本项最高可得5分。(需提供相关合同证明,原件备查。
19、)5(2)2012年1月1日以来承担过化工企业废水、废气环境治理工程的(单项合同额需超过1000万),单个合同1000-5000万每个得2分,最高6分,单个合同5000万以上,每个得4分,最高得8分。(需提供相关合同证明,原件备查。)142、证书供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书得1分、质量管理体系认证证书得1分、职业健康认证证书1分、环境监理资格证书1分,具有国家高新技术企业证书得2分,信用评级报告为AAA级的得2分。须提供相关证书原件备查,否则不得分。83、文件规范按采购文件规定的顺序装订;按采购文件规定提供所有内容;磋商响应文件有目录、编页码;有利于评委评审、查阅。4三技术部分(4
20、9分)1、项目团队实力(15分)(1)项目负责人:项目负责人为环境类相关专业教授级高级工程师的得4分,为环境类相关专业高级工程师的得1分。提供职称证书复印件及在本单位缴纳的社保记录复印件,退休人员提供劳动合同,证书原件备查,否则不得分。4(2)项目组成员中(不包含负责人)具有环境类高级工程师或注册环评工程师证的,每一名得0.5分,最高得6分。提供职称证书、本单位连续近6个月的社保证明复印件或劳动合同,原件评标现场备查,材料不全或未提供原件不得分。6(3)项目组的人数:项目组人员达到12人,得3分,每增加一名得0.5分,最高得5分。提供本单位缴纳的社保记录复印件或劳动合同,否则不得分。52、服务
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