建设施工企业项目部党建工作手册.doc
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1、项目党支部基本任务(一)项目党支部的基本任务1、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级组织的指示以及本组织的决议,发动和组织党内外干部和工人,努力完成本单位所担负的任务。2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习现代科学文化知识和技术业务知识,不断提高党员的素质。3、坚持“三会一课”制度,加强党员的教育和管理,严格组织生活,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯,分发挥党员在“四化”建设中的积极性和创造性。4、教育、监督党员干部和所有工作人员,严格遵守政纪国法,不得侵占国家、集体和群众的利益,全心全意为人民服务;同时保证他们按照规定行
2、使他们的职权,不受侵犯和打击报复。5、积极做好党员的培养、发展和收缴党费工作,认真审查做好党员鉴定工作,表扬党员中的模范事迹,维护和执行党的纪律。6、经常了解群众对党员、党的工作的批评意见,维护职工群众的正当权利和利益,关心和帮助他们改善物质文化生活,做好群众的思想政治工作,提高他们的觉悟,教育和培养一支“四有”职工队伍。7、结合本单位生产工作实际,组织开展“创先争优”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“创三优文明单位”、“路地共建”等活动。教育党员和干部做端正党风和社会风气的带头人。8、教育党员和群众,自觉维护企业和集体的利益,调动一极性,努力完成各项任务。9、加强对工会、共青团的领导,及时
3、研究他们提出的重大问题,指导他们按照上级的要求,结合工程建设的实际与各自的特点独立自主的开展工作,充分发挥他们的作用。(二)党支部建设的标准1、支部班子坚强。能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,讲学习,讲政治、讲正气、善经营,会管理,团结协作,勤政兼洁,开拓进取,联系群众,表帅作用突出。2、党员队伍过硬。党员能认真加强政治理论学习,具有坚定的共产主义理想、信念、思想、政治、技术、业务素质高,在施工生产等各项工作中以及社会生活中发挥先锋作用,模范遵守党纪、政纪,经得起改革开放中各种困难、风险的考验。3、保证作用突出。能有效的保证,监党组织决议和行政生产经营决策的正确实施,积极
4、参加同级行政重要问题的研究决策,保证施工生产经营及各项任务的完成,责任成本的有效控制,没有安全、质量、责任事故。、4、思想工作有力。党、政、工、团组织都能围绕生产经营开展有效的思想政治工作和活动,有骨干队伍,职责明确,职工队伍思想稳定,工作积极性高,没有违法犯罪的。5、基础工作扎实,组织健全,制度落实,程序明确,资料齐备,管理规范,活动经常,形成有效的工作机制。项目党支部工作职责(一)项目党支部工作职责1、认真执行党的路线、方针、政策、保证监督国家法律、法规、以及上级的指示、决议在项目经理部的贯彻执行。2、认真抓好形目经理部党的思想、作风、组织建设,充分地发挥党委的政治核心作用和党员的先锋模范
5、作用,团结和带领旨职工确保项目施工生产任务和各项经济技术指标的完成。3、认真产加项目经理部重大问题的决策,积极支持项目经理依法行政职权。4、认真加强对项目经理部管理人员的教育管理,对干部的使用调整奖罚提出意见和建议。5、认真加强对项目经理部思想政治工作和精神文明建设,培育和造就四有职工队伍,把围绕工程建设,保证施工生产任务的完成。加强管理,加强责任成本控制,提高经济效益,作为党委(支部)履行职责的出发点和落脚点。6、领导和支持职代会、工会、共青团依照各自的章程独立自主地开展工作。(二)党支部书记工作职责1、在支委会的集体领导下主持支部的日常工作,负责召集支委会和支部大会,将支部工作中的重大问题
6、及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。2、了解掌握党员和职工、群众的思想和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。3、,检查支部工作计划,决议的执行情况和问题按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。4、抓好党员队伍的教育、管理和发展新党员工作,围绕生产中心组织开展好党内各项活动发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。5、支持项目经理部经理依法行使职权,经常与同级行政负责人和支部其他委员保持密切联系,交流情况,互相配合支持他们工作,及时主持召开党政工团联席会议,协调党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性,保证施工生产任务和各项经济技术指标的完成。6、抓好支委会的政治
7、理论学习,加强支委会一班人的自身建设,按时组织召开支委会民主生活会,充分发择支委会的集体领导作用。7、抓好党风廉政建设,落实党风则任。8、按照上级党委要求,做好布置得其他工作。项目党支部组织管理及考核办法(一)党员证管理办法1、党员证是作为对党员组织关系管理的一种辅助办法,可以代替组织关系并要与正式组织关系配合使用。在组织关系未转移之前党员凭此证可到新单位过党的组织生活。2、党员工作调动,应在调出单位党组织办理党员证转出手续,到调入单位交予党组织保管。调出党员的党组织关系由调出单位党组织负责、及时地办理转移手续。3、党员证兼有党费交纳、调出单位党组积鉴定、受表彰奖励记录情况的功能。党费交纳栏:
8、由党支部按月将党员党费的交纳情况认其填写。调出单位党组织鉴定栏:由党员调出单位党组织对其的表现作一个认其负责的鉴定;受表彰奖励情况栏:由党员所在本单位党组织将党员受经理部(含经理部)及以上各种奖励的时间、受奖级别、获奖称号负责及时城写,并在党员调出时予以核对。4、党员证由党员所在单位党支部负责保管。此证自调出至调入,个人保管时间最长不得超过半个月。今后对调入或新入的党员,党组织都要及时为其办理党员证。5、此证仅限于在本公司范围内使用,调出本公司仍需本人持组织关系介绍信到公司党委组织部转移。各单位组织报表仍以组织关系所在单位为准填报。6、党员证要认真妥善保管和使用,不得随意涂改,不得遗失,一旦不
9、甚遗失,要及时向所在单位党组织申请补办。7、党员证管理事项由公司党委组织部负责解释。(二)外协队伍党建工作办法做好外协队伍党建工作,发挥外协队伍党员作用的途径和方法:1、要进一步完善外协队伍使用管理的有效机制。在工程项目部选择使用外协队伍时,项目部党组织要充分发挥保证监督作用,按照“定点、定向、双向选择、专业配套、长期合作”,的原则,选择好外协队伍。项目部在与外协队伍签订劳务分包合同时,应将党的建设、思想政治工作和精神文明建设的内容纳入分包合同,签定兼政协仪书。建立起外协队伍与职工队伍目标同向、责任同负、风险同担的约束机制。2、要加强对外协队伍党员的思想教育。通过吸收外协队伍党员参加职工党员大
10、会、党小组会和党课等途径,加强外协队伍党员的教育,提高外协队伍党员的思想政治素质,增强外协队伍党员的合作意识、责任意识、信誉意识和遵纪守法意识。要根据项目生产中的重点、难点和薄弱环节,本着“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则,吸收外协队伍党员参加技术培训,着力提高外协队伍党员的劳动技能,使他们逐步成为项目生产的骨干,引导外协队伍与职工同心同德、紧密协作,安全、有序、优质、高效地完成项目生产任务。3、要在外协队伍党员中广泛开展党内活动。项目部党组织要紧密围绕项目施工中的“急、难、险、重、新任务,不断创新活动载体,丰富活动内容。外协队伍分包的单项工程,可纳入项目党组织开展的党员“创岗建区*”、
11、“党员先锋工程”等活动:外协队伍党员和职工党员同要求、同检查;几支外协队伍分别承建的单项工程相互之间具有可比性的,可组织开展党内竞赛活动。要宣传表彰活动中涌现的外协队伍党员典型,在外协队伍中努力营造积极向上的良好氛围,进一步活跃外协队伍党建工作,增强项目党组织在外协队伍中的影响力和凝聚力。4、制定措施,健全组织。各单位党组织要切实加强对外协队伍党建工作的领导,制定完善外协队伍党建工作制度,按照新党章以及中央关于加强流动党员管理的有关规定研究制定做好外协队伍党建工作的有效措施使外协队伍党员教育逐步规范化、制度化。要及时了解本单位外协队伍的基本情况,掌握外协队伍中党组织的基本情况。对建有党组织的外
12、协队伍要及时联系,掌握情况对党员人数在3名以上但没有党组织的外协队伍,要指导帮助其建立党支部或党小组。党员人数不足3名的外协队伍,项目党组织可根据需要吸收其参加党的组织生活和党建活动。5、加强指导,规范操作。各项目党组织要指导帮助外协队伍党组积建立健全党建工作制度和基础资料台帐,做好宣传教育工作,引导外协队伍党员在保质量、保安全、保工期中发挥带头作用。根据外协队伍党组织和党员的实际情况,可选派职工党员负责项目部党组织与外协队伍党组织的联络工作。要按照党章和有关规定,凭地方党组织的介绍信、证明信或流动党员证,确认外协队伍党员的身份。要帮助外协队伍党员明确参加组织生活的范围和内容,自觉履行党员义务
13、,遵守党的纪律,增强组织观念,接受党组织的教育、管理和监督。要在加强思想教育的同时,关心外协队伍党员的生活、工作和学习,融洽感情。要加强与外协队伍党员的信息交流和沟通,增进相互了解,建立良好的协作关系。6、总结完善,抓好落实。各级党组织要定期对外协队伍党员发挥作用情况进行检查,对出现的新情况新问题,认真研究,及时解决。要不断发现、总结和推广外协队伍党建工作的好经验好做法,注重培养、选树、表彰外协队伍党员中的典型,在全集团形成“两个队伍一起管、两个建设一起抓”的良好局面。(三)党组织民主选举工作办法1、加强工程项目部党组织建设。为了保证项目部党的民主建设,充分发挥项目部党组织的作用,凡有3名以上
14、党员的项目部都应建立党的组织。2、坚持民主选举制度。凡应进行民主选举的工程项目部党委、党总支和党支部,都应按照中国共产党章程和中国共产党基层组织选举暂行条例的有关规定,通过召开党代表大会、党员大会选举产生党的委员会。3、选举和任命相结合。是选举还是任命项目党组织,应根据具体情况确定。对于工程量大、工期较长、党员人数多。而且上得比较急的项目部,为能及时建立党的组织,开展党内活动,可以先由上级党委任命组建项目部党组织,经过一段时间的运作(一般在4个月内),工程项目施工、管理正常后,再召开党代表大会或党员大会,进行民主选举。对于工程量小、工期短、党员人数少的,可在项目部组建的同时,直接选举或任命产生
15、项目部党组织。4、新成立工程项目经理部党组织,工期在一年及以上,党员人数在15人及以上,工程量又较大,项目党组织可先由公司党委任命组建,经过四个月以内的工作运作,再召开党代会或党员大会进行民主选举。5、现已组建了的项目经理部党组织,其在建工期离工程竣工期还有一年及以上的,工作运作经过四个月(或已超过四个月)的,也应按要求规定召开党代会或党员大会进行民主选举。6、对工程项目刚结束的经理部,又承接了一项新工程项目部及党组织因此又重新更名的,党组织仍按原组建时间计算,任期届满应及时按党章要求进行换届选举。7、项目经理部党组织民主选举的形式,可结合本单位实际采取直接选举或差额选举的方式进行。8、工程项
16、目经理部党组织下属党支部,也要参照此办法大胆创新地做好党支部民主选举工作。9、各单位应举行民主选举的,要在选举前二十天,将举行民主选举的请示(选举时间、会议议程、选举形式、候选人建议名单)、党组织前段工作的报告、选举办法一并报公司党委组织部,经审核同意后方可召开。10、各单位党组织要严格按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和集团公司党委关于加强基层党的民主建设作好工程项目部党组织民主选举工作的盘见的规定要求,认真做好本单位党组织民主选举工作,把它作为党建工作的一项重要内容来抓,发挥好党组积民主监督的作用,努力建设一支素质高,作风正,战斗力强的工程项目领导班子。(四)党支部达标
17、考核办法1、加强领导。各级党组织要把党支部达标工作作为加强我公司党支部建设,提高基层党建工作生机和活力的着眼点和落脚点来抓。达标工作中,书记要亲自负责,检查指导,组织评比。对工点分散、组建时间短的支部,领导干部要分片包干,建立联系点制度,主动、及时帮助解决党支部建设中存在的问题,促进党支部工作的标准化和党内生活的正常化。2、明确责任。根据公司党委制定的党支部达标考核标准,项目经理部党委要细化支部达标内容和办法,定期检查、分析、考核和排序评选先进党支部,整顿后进党支部;党支部要按照支部达标的统一标准和不同要求,认真开展支部达标工作,定期检测本支部各项工作,认真填写检测表和完成达标自检报告,上报资
18、料要及时、准确、负责。3、分类达标。支部班子坚强、党员队伍过硬、保证作用突出、思想工作有力和基础工作扎实这五条标准,是党支部建设的目标,是检验党支部达标水平的尺度。根据公司党组织现状,为便于领导和组织,划分为一线党支部(包括项目队党支部及其它直接从事一线施工生产的党支部)、二线党支部(包括工指、经理部机关党支部及其它行政上主要负责施工生产指挥、组织和管理的党支部)、其它党支都(公司机关党支部、办事处支部和离退休支部及其它党支部)。实行“动态管理、分类达标”。4、动态管理。根据党支部的类别不同,工作侧重点不同。达标要求突出一个“动”即党支部达标在基本标准统一不变下,各类党支部要根据自己的实际,形
19、成自己的达标重点,体现一定的机动性。达标机制围绕一个“活”,即支部达标工作要在坚持基本制度的同时,要积极适应各类不同支部的具体情况、不同的达标要求和及时多变的生产经营形势,在达标工作中,各种工作方法和措施的运作要其有一定的灵活性。、达标目的实现一个“新”。支部工作不是为了达标而达标它的最终目的是通过达标提高党支部在基层各种情况、条件和困难面前,带领全体党员正确分析问题、解决问题,使党支部真正成为党在基层中的战斗堡垒。提高工作的创新能力,形成自己的特色和经验。5、严格制度。为保证党支部达标工作的正常、有序和高效的开展,各级党组织必须严格执行以下达标制度和要求。、党支部自检制度:党支部达标原则上(
20、短期类和组建时间一年左右的党支部除外)一年为一考核期。党支部每季填写一份达标检测表和自检结果,每半年完成一份达标工作自检报告,上报上级党组织,其中直属党支部上报公司党委组织部,下属党支部上报所属党委、党(工)委复验制度。各级党(工)委对所属党支部,每半年进行一次达标复检、验收工作,根据平时掌握的情况,采取调查、检查、分析、排序和评比等办法对所属支部进行考核、打分,填写达标测评表复检结果。公司属党(工)委每年11月底以前,将本年度所属支部达标情况汇总报党委组织部(含支部测评表);、抽查制度。公司党委在年度内根据党支部上年度达标情况和本年度自检、复验情况,确定抽查单位进行抽查,对党支部达标进行最后
21、验收(直属支部复验和抽查可同时进行),填写检测表的抽查分。每年抽查党支部数不少于当年支部总数的20%,、通报制度。检测表中的公司党委抽查分作为结果分。没抽查的支部,以自评分40%和复验分60的相加和作为达标结果分。总分80分及以上为达标党支部,80分以下为未达标党支部。全公司支部达标结果于每年年底通报全处。、激励制度。党支部达标工作要紧紧和支部“达、创、争”活动和“创先争优”活动相结合。支部达标结果95分以上有资格参加公司先进党支部评选,110分以上有资格参加公司红旗党支部评选。对每年总分数在前五名党支部的支部书记进行表彰奖励。对未达标的党支部作为下年度公司党委达标工作的整改对象,重点进行指导
22、、督促、检查和整改。其中未达标的支部如果已经撤销,同样要追究原任党支部书记的贵任,已进入人才市场和其它岗位的,要作为再次上岗和其工作实绩的考核依据。(五)党员“创岗建区”考核评比办法1、指导思想以建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导,以党章为依据,以增强党性、提高素质、发挥作用为目的。围绕中心、立足创建、突出重点、坚持经常、注重实效、引导广大党员在岗位上当先锋、做模范。2、岗、区标准党员先锋岗的标准:、政治思想好具有坚定的共产主义信念,坚持四项基本原则坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工做结合起来,全心全意为人民服务;坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针在政治上同
23、党中央保持一致;能正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从总体利益,在个人利益同党和人民利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益;严守党纪、政纪、国法,坚持做到令行禁止。、完成任务好站在改革的前列,维护改革大局,有强烈的工作责任心和主人翁精神,尽责尽力、勇于创新,优质高效地超额完成各项生产任务,为推动企业两个文明建设健康发展做出新贡献。、遵章守纪好严格遵守企业各项规章制度和劳动工作纪律坚持岗位标准化作业,无违章、无违纪、无事故苗头。、技术业务好带头学习科学文化知识,刻苦钻研技术业务,熟练掌握岗位技能,业务考核成绩优良。、党风路风好密切联系群众,关心群众
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