劳工安全卫生组织管理及自动检查办法-中华民国工业区厂商联合总会.ppt
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1、工業區安全伙伴促進計畫 侷限空間危害與防止教育訓練,侷限空間危害辨識與危害預防及 缺氧症預防規則 指導單位:行政院勞工委員會 主辦單位:屏南工業區廠商聯誼會 協辦單位:屏南工業區服務中心 講員:劉榮昌 工業安全技師 工業衛生技師 曾任:行政院勞工委員會 檢查員-組長-技正-資訊長-企業董事長特別助理 現任:中華民國工業區廠商聯合總會工安伙伴顧問 時間:98/12/1 ( 上 午 09:00至 12:00),2019/9/12,Hpliu,1,研習大綱及目標,大 綱 1.侷限空間危害辨識與危害預防 2.缺氧症預防規則 目 標 1.簡介侷限空間危害與預防及缺氧症預防規則,期能協助伙伴廠商了解及落實
2、侷限空間安全衛生管理 2.解說作業安全衛生法令規定及勞動檢查重點,期能協助伙伴廠商了解法理與風險管控,2019/9/12,Hpliu,2,研習課目內容,壹、侷限空間危害辨識與危害預防 1.安全衛生管理-問題 2.侷限空間危害-認知與評估 3.侷限空間危害-對策與預防 貳、缺氧症預防規則 1. 法令規定 2.危害預防設施規定重點 參、參考資料,2019/9/12,Hpliu,3,安全衛生管理,問題:分類 發生型 (解決) 探索型 (分析&管控) 預見型 (預防&保全) 危害行為與環境/能量/毒性接觸造成 之變因(癥候/破壞/損壞) 安全問題(加油槍+吸菸) 衛生問題(花園+吸菸),2019/9/
3、12,Hpliu,4,勞工安全衛生危害預防,2019/9/12,5,壹、侷限空間危害辨識與危害預防,1.安全衛生管理-問題 2.侷限空間危害-認知與評估 3.侷限空間危害-對策與預防 災害案例,2019/9/12,6,Hpliu,缺氧危險作業與局限空間,局限空間 1.空間內部無法以充分且適當之自然通風 2.非供勞工在其內部從事經常性作業 3.勞工進出受限制,2019/9/12,Hpliu,7,侷限空間 定義,即密閉空間或部分開放且自然通風不充分之場所,容易累積有害、可燃性氣體或造成缺氧狀態。 儲槽、廢液槽、地下水道、船艙、穀倉、人孔、集塵器、烤漆爐、密閉廚房、隧道、監測房、混凝土車桶。 可能發
4、生之災害類型相當廣泛,包括:缺氧、中毒、火災、爆炸、機械與其他物理性危害。,2019/9/12,8,Hpliu,缺氧危險作業與局限空間,缺氧危險作業:有發生下列危害之虞作業: (一) 缺氧、窒息。 (二) 硫化氫、一氧化碳等有害物中毒。 (三) 火災、爆炸。 (四) 感電。 (五) 被夾、被捲。 (六) 墜落、滑落。 (七) 陷住。 (八) 塌陷、吞陷。 (九) 熱或冷危害。 (十) 其他危害。,2019/9/12,Hpliu,9,危害認知-毒性危害,2019/9/12,Hpliu,10,危害認知-火災爆炸危害,1.實際檢討及安全測定危險物成分、分布、濃度、發生源、及 緊急採樣策略之作業環境測
5、定計畫 2.注意危險物之L.E.L(30濃度)為撤退高限(NFPA為25) 3.幾種常見者: 爆炸下限(L.E.L)與爆炸上限(U.E.L): 硫化氫 4.0 4.4 一氧化碳 12.5 74.2 甲烷 5.0 15.4 甲苯 1.2 7.1 二甲苯 1.0 7.0 丙酮 2.6 12.8 氨 15.5 25 ,2019/9/12,Hpliu,11,2019/9/12,Hpliu,12,勞工安全衛生管理- 基礎項目,1. 對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練 2. 應負責宣導勞工安全衛生法及有關安全衛生之規定,使勞工周知 3. 應依勞工安全衛生法及有關規定會同勞工代表訂定適合
6、其需要之安全衛生工作守則,報檢查機構備查後,公告實施 4.提供符合規定之安全衛生設施並自主管理,2019/9/12,Hpliu,13,勞工安全衛生設施規則概要,1.場所職業災害防止及預防設備及措施(:設施) 2.就業安全管理(設備-措施-物料-作業活動-提供本質安全防護技術與推動責任照顧),2019/9/12,Hpliu,14,確認缺氧/ 中毒先於通風,2019/9/12,Hpliu,15,危害:確認-通風-器材-管理,2019/9/12,Hpliu,16,資料來源:勞委會網站,2019/9/12,Hpliu,17,廠區及工程工地,2019/9/12,Hpliu,18,2019/9/12,Hp
7、liu,19,事故,預防的基本原理:原因存在於 1-人的行為(錯誤) 2-設備措施(不安全狀態及 不安全環境),2019/9/12,Hpliu,20,結果- 起因性,危害因子: 1.直接原因-人 2.間接原因-環境 3.基本原因-人因/管理 結果:災害或事故現象 人的行為與環境危害因子 接觸或衝突的結果,2019/9/12,Hpliu,21,職業災害,一.原因 1.勞工就業場所之建築物、設備、原料、材料、化學物品、氣體、蒸氣、粉塵等 2.作業活動 3.其他職業上原因 二.結果 對象為勞工 1.疾病2.傷害3.殘廢4.死亡,職業災害模型,設備或環境,動作或行為,釋出能量或 危害物質,事故或職業
8、災害 (人事物),管理,基本原因,間接原因,直接原因,職災原因 1.設備 2.物料 3.製程 4.環境 5.人因,2019/9/12,22,Hpliu,危害因子及濃度/作業時間等管制標準 危害辨識及與預防,2019/9/12,23,Hpliu,侷限空間作業危害預防措施,2019/9/12,24,Hpliu,2019/9/12,25,缺氧危險作業與局限空間管理執行,侷限空間安全工作計畫 項目,2019/9/12,Hpliu,26,2019/9/12,27,缺氧危險作業與局限空間管理執行,毒性危害,短時間時量平均容許濃度STEL 一氧化碳 52.5 ppm 二氧化硫 4 ppm 二氧化碳 5000
9、 ppm 氨 75 ppm 甲苯 125 ppm (皮) 二甲苯 125 ppm 最高容許濃度Ceiling 硫化氫 10 ppm 氯 0.5 ppm,2019/9/12,28,Hpliu,火災爆炸危害,火災發生需同時存在可燃物、氧氣等助燃物、足夠的熱能三個要素。 引發爆炸的條件是氣體、蒸氣或粉塵等可燃物與空氣混合的濃度在爆炸下限與爆炸上限之間。 爆炸下限與爆炸上限 硫化氫 4.0 4.4 一氧化碳 12.5 74.2 甲烷 5.0 15.4 甲苯 1.2 7.1 二甲苯 1.0 7.0 丙酮 2.6 12.8 氨 15.5 25 使用工具、設備、物料為何,均有可能成為火災爆炸的熱源。,201
10、9/9/12,29,Hpliu,2019/9/12,30,Hpliu,2019/9/12,31,Hpliu,2019/9/12,32,Hpliu,2019/9/12,33,Hpliu,2019/9/12,34,Hpliu,2019/9/12,35,Hpliu,通風與換氣,2019/9/12,Hpliu,36,通風換氣處理原則,工作場所不會產生或突出有害或危險空氣者,通風比例要保持1人10m3/min以上,即使作業人員在4人以下通風量亦不能低於50 m3/min;暗渠作業場所則以平均斷面0.8m/sec以上的風速送氣;其他有缺氧之虞之作業場所,通風要達到每小時20次以上的換氣量,且應注意均一性。
11、,有產生或突出有害或危險空氣之虞者,2019/9/12,37,Hpliu,通風換氣-防爆設備,1.23%氧氣18%;2.有害物質PEL;3.危險物質30%LEL,2019/9/12,38,Hpliu,通風換氣-確認危害因子優先,1.STD:25%氧氣18% 2.有害物質PEL 3.危險物質30%LEL(NFPA:25%) O2及危害物應變策略: 1-連續性採樣/監測 2-作業:SOP及緊急應變計畫/措施,2019/9/12,39,Hpliu,侷限空間可能存在危險物之爆炸範圍,2019/9/12,40,Hpliu,火災爆炸預防與動火許可,動火作業許可證簽發及取消流程圖(例) 動火作業許可單(例)
12、 動火前會議與TBM 預防措施與器具,2019/9/12,Hpliu,41,2019/9/12,42,危害物處理-燃燒四要素,火災爆炸危害-1,1.燃燒四要素:燃料+氧氣+熱源+連鎖反應 2.燃燒必要條件: a.限氧濃度-LOC(Limited Oxygen Concentration) b.能量源-最小著火能-MIE(Minimum Ingition Energy) c.溫度-自燃溫度/閃火點(爆炸下限(LEL) 3.危險物:勞安設施規則-勞動檢查法-消防法 4.爆炸範圍:爆炸上限(UEL)及爆炸下限(LEL),2019/9/12,43,Hpliu,火災爆炸危害-2,5.燃燒消滅:滅火時將四
13、要素中任何一個要素移除或隔離,就能有效防止火災持續進行。 6.危險性初判定:參考 a.爆炸範圍危險H值:H=(UEL-LEL)/LEL值 B.綜合初判值:1+2+32+31+31+2,1=爆炸下限LEL20 3=最小著火能E 0.001J(焦耳),2019/9/12,44,Hpliu,2019/9/12,Hpliu,45,火災與滅火原理,燃燒原理:燃燒失去控制,造成災害便成火災 燃燒:一種氧化反應,是因燃料、氧氣(含氧化劑)混合後,以溫度引燃,能產生化學分解而引發連鎖反應之化學作用。 此種反應非常快速,除將產生燃燒產物外,亦伴隨釋放出熱及光。 火災,必須有下圖四項要素同時存在(稱: 燃燒四要素
14、),貳、缺氧症預防規則,1. 法令規定 2.危害預防設施規定重點 工安全衛生法有關規定 雇主的責任+勞工的義務,2019/9/12,Hpliu,46,工安全衛生法有關規定,雇主的責任 1.安全衛生設備措施 2.安全衛生管理(制度執行與組織管理) 3.承攬管理-採購管理-變更管理 4.緊急應變與職業災害調查處理 勞工的義務 1.參加安全衛生教育訓練 2.遵循安全衛生工作守則作業 3.接受體格與健康檢查及管理,2019/9/12,Hpliu,47,缺氧危險作業與局限空間 工安全衛生相關法規,一、工安全衛生法 二、動檢查法 三、勞工安全衛生設施規則 四、勞工安全衛生教育訓練規則 五、缺氧症預防規則
15、六、勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法 七、勞工作業環境空氣中有害物容許濃度標準 八、危險物與有害物標示及通識規則及有機-特 化等中毒預防規則,2019/9/12,Hpliu,48,安全衛生管理-基本資料,2019/9/12,49,Hpliu,安全衛生管理規章-職場安全衛生,安全衛生工作場所,1.設備本質安全化。 2.實施自動檢查。 3.實施整理整頓。 4.整備防護具。,安全健康工作環境,1. 認知危害。 2. 評估危害。 3. 管制危害。,2019/9/12,50,Hpliu,勞工安全衛生管理(現場主管-續),現場主管-企業最重要之關鍵基礎人才 權責:對組織團隊所屬勞工(含作業場所:危險機械
16、設備操作人員與特殊危害性作業主管/營造作業主管或承包商之作業人員等)經授權執行指揮監督權並有依據企業勞工安全衛生管理規範規定(如:S.O.P及安全衛生工作守則,從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練, 負責對所屬宣導勞安人員轉知之勞工安全衛生有關資料與規定,使勞工周知並於作業期間執行所屬人員之安全觀察與作業之危害盤查-危害分析-改善提議與報告及管制作業性危害,2019/9/12,Hpliu,51,法令規定-安全衛生工作守則內容,1.事業之勞工安全衛生管理及各級之權責。 2.設備措施之維護與檢查。 3.工作安全與衛生標準。 4.教育與訓練。 5.急救與搶救。 6.防護設備之準備、維護與使用。
17、 7.事故通報與報告。 8.其他有關安全衛生事項。 (三人共五目,此後無長短腳話-已善盡法理及告知責任),2019/9/12,Hpliu,52,確認缺氧-缺氧侷限空間,使勞工從事局限空間作業前 進行局限 空間作業缺氧、中毒、火災爆炸、 感電、塌陷、被夾、被捲等危害確認 訂定危害預防計畫(含:書面作業程序)並定期 檢討修正,為局限空間作業現場主管、監視 人員、救援人員、作業勞工及承攬商作業依 據,2019/9/12,Hpliu,53,局限空間環境測定與防護裝備器材簡介,一、採樣與監測規劃及儀器選用 1.採樣與監測規劃勞研-局限直讀儀器選用.docx 2.儀器選用器材 , 侷限儀器.pdf 二、儀
18、器校正及採樣安全 1.直讀定點儀器 2.連續性系統監測系統 3.採樣人員防護防護具投影片2002.ppt,2019/9/12,Hpliu,54,局限空間作業書面作業程序內容,2019/9/12,Hpliu,55,公告與標示,2019/9/12,Hpliu,56,設置:局限空間作業場所入口易見處,自動檢查,確認進入工作的必要性 缺氧作業主管、測定人員、監視人員及合格作業勞工 教育訓練紀錄 隔離危害物質、上鎖或設置盲板及其附屬標示 通風換氣、 空氣監測 安全衛生設備(防護具、梯子、防火防爆設備、滅火設備、防感電、聯繫通訊裝置等) 工作場所之標示 承攬人明瞭應注意事項 工作結束後之現場恢復、人員工具
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