在全市党的群众路线教育实践活动开展环境专项整治工作推进会上的讲话.docx
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1、在全市党的群众路线教育实践活动开展环境专项整治工作推进会上的讲话最近,习近平总书记出席了兰考县委常委扩大会议,专门听取兰考县教育实践活动情况汇报,并发表了重要讲话。河南省兰考县是习总书记在第二批群众路线教育实践活动中的联系点,也是我们党的好干部焦裕禄同志工作和生活过的地方。习总书记在讲话中,对焦裕禄精神的时代内涵进行了深刻阐释,对扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动作出了明确指示,强调指出党的群众路线教育实践活动主题与焦裕禄精神是高度契合的。习总书记的讲话思想深刻、内涵丰富、饱含深情,既高屋建瓴,又联系实际,为我们进一步密切联系群众、切实改进作风,提供了标杆,指明了方向。当前,我市第二批教育
2、实践活动正在开展。第二批活动的对象是市以下及其直属单位和基层组织,这是南京改革发展所有工作的执行主体,他们的工作作风从根本上决定着全市教育实践活动能否取得扎实成效,能否让老百姓满意。这次会上,我们把习总书记的讲话要点印发给大家,希望大家认真学习、全面贯彻、扎实落实。首先,要把学习习总书记重要讲话精神纳入第二批教育实践活动的重要内容,切实加强宣传教育,加强组织落实,确保学深悟透、入脑入心。其次,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线,贯穿全市党的群众路线教育实践活动的始终。切实用焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,审视我们自己的理想信念,改进我们的作风修养,提升我们的群众工作能力,努
3、力做焦裕禄式的好党员、好干部。第三,要把开展教育实践活动与推动发展、深化改革、富民利民以及加强基层基础等工作结合起来,切实发挥领导干部带头示范作用,团结带领人民群众,树立更高的目标追求,执行更高的工作标准,谋求更大的工作实效,实现“搞好活动”与“搞好工作”两不误、两促进。办好青奥会是今年的头等大事。随着青奥会的临近,现在,我们正在遭遇一个十分突出也十分关键的问题,那就是城市环境改善还不到位。正如省委罗志军书记一针见血指出的那样:“一些地方市容市貌不够整洁”、“环境脏乱差现象比较突出”、“一些背街小巷甚至破烂不堪”。今天,我们把大家召集起来开这个会,目的就是要以学习和弘扬焦裕禄精神为强大动力,结
4、合群众路线教育实践活动和迎青奥活动,共同研究和部署环境专项整治行动,动员全市上下抓住青奥会前100天的时间,以焦裕禄同志“敢叫日月换新天”,“革命者要在困难面前逞英雄”、“不达目的、死不瞑目”这三句话来来激励我们,急起来、动起来、干起来,彻底消除环境“脏乱差”和街巷“破烂不堪”现象。刚才,各区和有关部门汇报了“大干一百天、环境大扫除”工作方案,市委组织部、教育实践活动办分别对派驻工作组情况以及第二批教育实践活动环境边查边改情况进行了很好的汇报,部分单位还做了补充发言。总的来看,大家的方案计划,体现了向环境“脏乱差”和街巷“破烂不堪”现象宣战的决心和信心,体现了敢于担当、敢于负责的勇气和魄力,体
5、现了对搞好群众路线教育实践活动、办好青奥盛会的责任感和使命感。但是同时应该指出的是,各级各部门对“大干一百天、环境大扫除”的思想认识尚需提高,工作力度尚需加大,具体措施尚需更实,考核问责尚需更为严密、更加严肃。希望大家根据今天会上相互交流情况和会议精神,进一步深化细化行动方案和具体措施,进一步严格严厉考核办法和问责办法。下面,我着重强调三点意见。一、把“环境大扫除”摆上全局工作的突出位置从当前全市工作大局来看,开展“大干一百天、环境大扫除”行动,彻底改善城市环境,主要源于两个方面的强大而紧迫的内在需要:第一,这是办好青奥会的必需。对于南京青奥会,我们是在中央和省委立下了军令状的,只许成功,不许
6、失败,全市所有单位、所有人的所有工作,都要为之做好服务保障。城市环境的好坏,对于我们办好青奥会至关重要。城市环境是人们对一个城市最直接的印象来源,市容市貌既是南京的脸面,也是江苏的、中国的脸面,更是中华民族的脸面。因为我们不仅是代表南京,更是代表江苏、代表中国、代表中华民族举办青奥会。青奥会期间,将有204个国家/地区的3808名运动员参赛,总计注册客户群总人数将达9万多人。从运动会开幕到闭幕的12天时间,这些1518岁的未成年人都将生活在南京,不仅要参加比赛,还要参加游览、社会交流和文化教育活动,可以说南京的一草一木、一砖一瓦、一边一角,都会落入他们的眼里,形成直观的印象。我们自己都有居家待
7、客的常识,接待贵客首先要洒扫庭除、沐浴更衣。你作为一个主人,怎么能够在满屋狼藉的居所,以蓬头垢面、破衣烂衫的形象,去迎接来访贵客呢?!但是,随着青奥会的临近,我们越发清醒地看到,跟办好青奥会的更高要求相比,南京城市的“脏乱差”现象和街巷“破烂不堪”现象尚较为普遍,市容市貌尚不尽如意,城乡管理仍很粗放,好像一种无政府状态。可以说,城市环境问题已经影响到南京人的尊严,我们自己都看不下去,你想外国人能看得下去?今年省委常委会集体来宁调研时,罗书记明确要求南京“抓住筹办青奥会的最后时间,来一次环境大扫除”。罗书记的讲话是很有针对性的,促使我们更加警醒。要清醒认识到,青奥会是南京提升知名度和美誉度的难得
8、机遇,错过了就不会再来。如果我们的城市环境搞不好,就不可能给海内外来宾留下美好印象,也就不可能达到“激励三代人”的效果;而且,一旦留下不好的印象,就很可能需要我们花几代人的努力才能修正过来。现在距离青奥会举办,只剩下约130天。时间不等人,我们必须抓住筹办青奥会的最后时间,搞一次彻底的大扫除,把一个整洁优美、天生丽质的南京展现在世界面前。第二,这是贯彻群众路线的必需。去年以来的群众路线教育实践活动中,我们坚持开门搞活动,广泛听取了群众的许多意见和建议。大家也都已经清楚地看到,环境问题确实是群众意见最集中、反映最强烈的突出问题。应该说,近几年来,我们是高度重视环境整治和建设的,从三个“千日行动计
9、划”到“动迁拆违治乱整破”行动,从“363”计划到“9322”行动,制订和实施了一系列城市环境综合整治方案。但是调查统计显示,南京的环境问题投诉量仍然居高不下,去年全市环境问题投诉量多达2万6千多件,比2012年增长了11%。我们的“12345”热线接到的市民来电,绝大多数是关于环境问题的投诉。城市身上的污垢、城市身上的毛病,追根溯源是城市管理者身上的污垢、城市管理者身上的毛病。治理城市的污垢和毛病,首先要从我们自己做起,洗洗澡、治治病。为什么我们在环境建设上做好事做实事,却得不到群众的理解和支持?为什么我们对环境问题逢会必讲,而群众却没有感受到实实在在的变化?为什么我们还要像今天这样,把环境
10、整治当作突击任务,却没有建立起长效性的体制机制?我认为,根本原因就在于我们还没有真正让群众路线入脑入心,没有真正改变工作作风和工作方法,没有真正去依靠群众、发动群众。我最近看到一篇关于上海青浦区赵巷镇的拆违工作经验,启发很大。去年,赵巷镇立下军令状,一年内要拆除2.6万平方米违法建筑,结果实际上拆掉了19万平方米,超过原定目标达6倍之多。赵巷镇的工作秘诀,就是通过群众办法来解决群众问题,使得拆违的过程变成了一次群众理解、群众参与、群众受益的“全民运动”。他们最后拆掉的违法建筑中,由群众自行拆除的就超过一半,而且一年多来“不回潮”,再也未出现新的违法建筑。这深刻启示我们,南京如果要实现城市环境管
11、理上的标本兼治,就必须坚持走群众路线,充分相信群众、发动群众、依靠群众、惠及群众。这次“环境大扫除”工作,时间很紧,难度也很大,如果不依靠群众,根本就做不到。因此,我们必须牢固树立“作风建设永不收场,群众路线永不收场”的强烈意识,第一批活动的成果之一,也就是“9322”环境综合整治行动还要持续深入推进;同时,要把这次“环境大扫除”工作,作为第二批群众路线教育实践活动的重要内容和检验标准,善用群众力量,打一场环境整治的“人民战争”,切实以“旧貌换新颜”的实际成效,回应群众诉求,让人民真正得意、真正满意。总之,这次“环境大扫除”,不仅是迎接青奥盛会的具体行动,而且是学习弘扬焦裕禄精神的实际行动和第
12、二批群众路线教育活动的整改行动。我们必须依靠群众、抓紧时间,“大干一百天、环境大扫除”,让老百姓和海内外来宾看到南京的大变化、新面貌。二、全面把握“环境大扫除”的工作要求这次“环境大扫除”工作,是在非常的时间区段,用非常的组织机制、非常的执行能力、非常的工作标准,开展的一项大规模的全民运动,任何单位、任何个人都不能置身于外。各区各部门各单位尤其是“一把手”一定要高度重视,加强组织,敢于负责,善于担当,务求实效。总的要求是:以学习弘扬焦裕禄精神为强大动力,把环境专项整治工作作为第二批教育实践活动边学边查边改的重中之重,坚持全民动员、全域扫除、全程监督、严厉问责的原则,从今年4月下旬开始,到8月中
13、旬结束,用100天的时间,对整个城市从里到外、从地面到水面、从立面到空间,进行全覆盖、全方位、立体化的环境大扫除,确保在青奥会之前,彻底消除环境“脏乱差”和街巷“破烂不堪”现象,让南京“旧貌换新颜”,把一个市容市貌整洁、运行管理有序、人居环境优美的南京,展现在世人面前。具体工作中,要切实做到“四个坚持”:一是坚持标准高端化。习总书记在兰考讲话中强调,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。青奥会是一场世界性盛会,这就决定了我们的工作不能满足于一般化、不能满足于常规化,必须深入研究举办青奥会的环境要求,用更高标准来指导和评价环境大扫除工作。各区、街道(镇)、社区(村)
14、和市、区各部门各单位要比一比、赛一赛,比学赶帮、你追我赶,看看谁的力度大、谁的标准高、谁的成效好。市城管、住建、园林等相关部门要充分发挥职能作用,积极向日本、新加坡等先进地区学习,研究制定“环境大扫除”的业务标准和评价办法,并严格执行、严格落实,确保南京的市容市貌达到世界级的水准,经得起海内外来宾的考验。二是坚持空间全覆盖。要对城乡各领域的所有“脏乱差”、“破烂不堪”现象,进行全方位梳理、大力度整治,切实做到不留死角、不留缝隙、不留空白。不仅领导常走的地方要彻底整治,老百姓常走的地方也要全面整治。重点要在前一阶段环境综合整治的基础上,进一步加大动迁拆违治乱整破工作力度,加大市容市貌、市政设施和
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