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1、第 1 页 2018 年党费收缴标准 特征码 lUKTcZXIfgMmUSHxmjMc 按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的 起码条件,是党员对党组织应尽的义务。党费缴纳标准为: 一、党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交纳月工资收入的 0.5%;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交纳 1%;5000 元以上至 10000 元(含 10000 元)者,交纳 1.5%;10000 元以上者,交纳 2%。 二、离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退 休费总额或养老金总额为计算基数,5000 元以下(含 5
2、000 元) 的按 0.5%交纳党费,5000 元以上的按 1%交纳党费。 三、农民党员每月交纳党费 0.2 元-1 元。学生党员、下岗 失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活 保障金的党员,每月交纳党费 0.2 元。 全国党费 拥有 7300 多万党员的中国共产党,每年能收多少党费? 南方周末记者并未查询到*数字,只能从相关*媒体报道中 推算。按中组部 10 年前印发的关于党费管理的规定,各省、自 治区、直辖市党委,中央直属机关、中央国家机关工委,铁道 部、民航总局政治部和军委总政治部,每年按全年党员实交党 第 2 页 费总数的 5%上缴中央,于次年 4 月底前汇入中央组织部
3、党费账 户。新规定延续了上述要求。 这就是说,基本上,中组部每年能收到全国所有党费的 5%。另外,党员自愿一次多交纳 1000 元以上的党费全部上缴中 央,中组部给本人出具收据。 20XX 年 7 月 16 日的报道说,党的十六大以来,中组部向 各省、自治区、直辖市共下拨用于救灾和慰问生活困难党员的 党费 3.3929 亿元,占同期使用党费总额的 54.4%。按照这个比 例,从 2002 年 11 月到 20XX 年 7 月,中组部共使用了 6.237 亿 元党费。 另外,20XX 年 1 月 7 日人民日报的报道说,中组部决 定下拨部分代中央管理的党费 6400 万元给各省(自治区、直辖 市
4、)党委组织部,用于 20XX 年春节前慰问老党员和生活困难党 员。 而新华社今年 1 月 28 日的报道说,中组部近日将从代中央 管理的党费中下拨部分资金,用于支持受灾严重的湖南、湖北 等 8 省区的抗灾救灾工作,但并未说明具体数额。 这样从 2002 年 11 月到 20XX 年 1 月,本报记者已查阅到的 数字中,中组部共使用了 6.877 亿元党费,按照中组部收取全 国党费总额 5%的比例,一般来说,全国收取的党费总额是 137.53 亿元。 按中组部每年 4 月收取各地党费的规定,从 2002 年 11 月 第 3 页 到 20XX 年 1 月中组部收取了 5 次各地党费。如假设中组部
5、使用 的都是当年收取的党费,那么 5 年间全国收取的党费按理想推 算至少应有 137 亿元,每年平均 27.4 亿元。 但上述数字只是一个假设推算,如果中组部使用的党费中 也有之前的结余,那上述数字并不准确。 能确实的是,5 年中,中组部至少使用了 6.87 亿元党费。 另外可以确实的是,按照最低每个党员每人 2.4 元的上缴数额 算,全国 7300 万党员的党费每年至少 1.75 亿。 以亿计算的党费如何使用和管理? 需要指出的是,全国党员交纳的党费,在各级党委都有不 同的留成比例。除要上缴中组部党费总额的 5%之外,各个省、 自治区、直辖市党委的留成比例不尽相同。 黑龙江省党费收缴、管理和
6、使用工作细则(黑组建字 (1999)23 号)规定,在党员上缴的全部党费中,各级党委分成 比例为:县(市)委、农垦分局、林区分公司党委自留 70%,上缴 市地委 10%,上缴省委 20%。 新疆维吾尔族自治区规定,中央驻疆单位每年按党员实交 党费总数 50%上缴自治区党委,非公有制企业党组织每年按党 员实交党费总数的 15%上缴上级党组织。 按规定,党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立 银行账户,必须存入指定的 6 家商业银行(之前为 5 家,新增了 中国邮政储蓄银行)。不得利用党费账户从事经济活动,但党费 第 4 页 可以购买国债。 新规定说,党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开
7、的一项重要内容,各省级党委都要在每年的 4 月底向中组部提 交关于党费收缴、使用和管理的书面报告。各级党委组织部门 每年亦要检查一次党费管理情况。 至于党费的使用,按新规定,党费使用主要用于培训党员、 补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等。 某大学系党支部书记对本报记者说,该校教工党总支部每 年每人返还 100 元的支部活动经费。 “我们用返还的党费买学习 资料,比如买十七大辅导资料,也用于捐款,像印度洋海啸等 等。 ” 事实上,更为公众所注意的是在中央层面,中组部代中央 管理的党费的集中使用。如上文所说,中共十六大以来,中组 部向各省区市共下拨用于救灾和慰问生活困难党员的党费
8、 3.3929 亿元。 近几年,中组部每年要从代中央管理的党费中支出 3000 多 万元用于元旦、春节期间慰问帮扶生活困难党员,每年支出 3000 万元用于对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇 的城镇老党员发放生活补贴。此外,还要支出 3000 多万元用于 补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育 设施。 中*费同样用于执政党基层组织建设,20XX 年 7 月,中组 第 5 页 部副部长欧阳淞说,中共对于软弱涣散的基层组织进行整顿, 中央财政和中央管理的党费一共投入了 17.5 亿元来帮助各地基 层组织解决活动场所的问题。 新规定最后说,对违反该规定的,依据中国共产党纪律
9、处分条例及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。 拓展阅读:中共中央组织部关于对党费收缴工作中几个具体 问题的问答 中共中央组织部印发中国共产党党费收缴、使用和管理 的规定(中组发20XX3 号,以下简称党费收缴管理规定)之 后,一些地方和单位党委组织部的同志就文件的部分条款如何 理解进行询问,经研究,现就几个具体问题答复如下: 1、列入党员交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入? 答:列入交纳党费计算基数的津贴补贴是指:根据国家关于 规范津贴补贴的有关规定,对各地各单位干部职工普遍发放的 规范津贴补贴(工作性津贴和生活性补贴)。对于只有少数地区、 部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴,比如:艰苦
10、边远地区津贴、 特殊岗位津贴和补贴(法院检察院办案津贴、审计补贴、纪检监 察办案人员补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信 访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政府特殊津贴等)、改革性 补贴(住房公积金、住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴等), 以及社会保险类补贴、伤残人员抚恤金等,不列入交纳党费计 算基数。 第 6 页 2、党员交纳党费计算基数的“税后”应如何计算? 答:交纳党费计算基数的“税后”是指:列入交纳党费计算 基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。 例如,某省市机关单位的党员,某月单位为其发放的工资 和各项津贴补贴的项目有:职务工资、级别工资、工资改革保留 补贴、规范的工
11、作性津贴和生活性补贴,以及住房提租补贴、 通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照党费 收缴管理规定第一条和问答第一条规定的口径,职务工资、 级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补 贴列入交纳党费计算基数,其他收入项目不列入交纳党费计算 基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员 缴纳的个人所得税后的余额,即为其税后交纳党费的基数。 3、在企业,列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定 部分和活的部分包括哪些项目? 答:目前,由于企业人员工资项目没有统一规定,对同类性 质的工资项目在不同的企业叫法也不尽相同,因此,列入党员 交纳党费计算基数的收入项目,应当按
12、照是否符合“相对固定 的、经常性的工资收入”的原则来确定。根据多数企业的做法, “固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位(职 务)工资、技能工资、岗位(职务)津贴补贴。 “活的部分”是指 在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。对于只有特殊 岗位发放的津贴补贴(如,有突出贡献专家享受的政府特殊津贴, 第 7 页 高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴),以及 社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、午餐补贴、表彰奖励 完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等,不列入党员 交纳党费计算基数。 4、列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总 额主要指什么? 答:列入交纳
13、党费计算基数的离退休费总额包括:离退休时 计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离 退休费之和,以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休 人员补贴是指:根据国家关于规范津贴补贴的有关规定,各地各 单位离退休人员普遍发放的补贴(相当于在职人员的规范津贴补 贴)。对于只有部分离退休人员享受的补贴(不同时期参加革命 工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等)、改革性 补贴(住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等)、伤残人员 抚恤金等,不列入交纳党费计算基数。 列入交纳党费计算基数的养老金总额包括:基本养老金(包 括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金)、企业年金和 统筹外养
14、老金。 5、实行年薪制人员中的党员如何交纳党费? 答:对于实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的 薪酬收入为计算基数,年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领 取薪酬的总数为计算基数,交纳党费的比例参照党费收缴管 第 8 页 理规定第二条规定执行。例如:某实行年薪制人员党员年薪 (税后)30 万元,其中,基本薪酬为 6 万元,与绩效挂钩的薪酬 为 24 万元。基本薪酬每月领取 5000 元,属于月收入 3000- 5000 元的档次,1-11 月份应按 1%交纳党费,每月交纳党费 50 元;12 月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领 取的薪酬之和为 24.5 万元,属于月收入 10
15、000 元以上的档次, 应按 2%交纳党费,本月需交纳党费 4900 元(24.5 万元2%)。 6、农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区 分? 答:考虑到不同地区农民收入存在较大的差异, 党费收缴 管理规定对农民党员每月交纳党费标准提出 0.2 元-1 元的弹 性要求。对农民党员交纳党费的具体标准,由各省、自治区、 直辖市党委组织部根据本地农民收入的实际情况确定。 农民党员交纳党费 0.2 元-1 元的规定,主要适用于在农村 中从事普通农牧渔业生产的农民党员。对于外出务工经商和承 包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员,由本人申报 月平均收入,自觉参照党费收缴管理规定第二条规
16、定交纳 党费。 对于领取定额补贴的村干部党员,参照按月领取工资的党 员交纳党费的办法交纳党费。 7、流动党员外出期间如何交纳党费? 答:流动党员外出期间交纳党费的标准,对在流入地就业的 第 9 页 流动党员,参照党费收缴管理规定第一条、第二条规定执 行;对未就业的流动党员,其中,有固定收入的,仍按其原交纳 党费的标准执行,没有固定收入的,按以每月不低于 0.2 元的 标准交纳党费。 流动党员外出期间一般应向流入地党组织交纳党费。由流 出地党组织在流入地建立党组织并进行管理的流动党员,外出 期间一般应向在流入地建立的党组织交纳党费;由流出地党组织 委托流入地党组织管理的流动党员,外出期间一般应向
17、流入地 党组织交纳党费。因外出地点变动频繁而未能落实接收组织关 系单位的流动党员,未落实接收组织关系单位期间,可向流出 地党组织交纳党费,也可在落实接收组织关系单位后,向流入 地党组织补交党费。对于尚未落实就业去向,按有关规定将党 员组织关系保留在原就读学校党组织的学生党员,仍向原就读 学校党组织交纳党费,其交纳党费的数额,按在校学生党员交 纳党费标准执行。 8、不按月取得收入的党员主要包括哪些?这部分党员如何 交纳党费? 答:不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪 酬的党员,主要包括:个体工商户、个体经营者、私营企业主、 民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。 对不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员交纳党费, 要按照自觉、主动的原则办理。这些党员能否自觉、主动交纳 第 10 页 党费,是衡量他们党员意识和党性强弱的一个重要标志。党员 组织关系所在党组织首先要把党员交纳党费的相关规定向党员 本人讲清楚,然后,由党员本人主动申报上季度月平均收入, 自觉参照党费收缴管理规定第二条规定交纳党费。
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