2014党的十八届四中全会主题是什么.doc
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1、2014 党的十八届四中全会主题是什么? 中共中央政治局 7 月 29 日召开会议,决定今年 10 月在北京召开 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,主要议程是,中 共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面推进依法治国重大 问题。 自 1997 年 9 月 12 日中共十五大首次提出“依法治国是党领导人 民治理国家的基本方略” ,如今已过去 17 年。 “四中全会研究全面推 进依法治国,是将依法治国方略具体化、路径化,让依法治国真正“ 看得见,摸得着“” ,原最高法院研究室主任、国家法官学院教授张 泗汉告诉 21 世纪经济报道记者。 在去年 11 月份召开的十八届三中全会通过的中共中
2、央关于全 面深化改革若干重大问题的决定(以下简称决定)中,也有专 门的篇幅论述推进法治中国建设问题。 决定要求,建设法治中国, 必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、 法治政府和法治社会一体建设。此外,还特别强调深化司法体制改 革的重要性。 从建设社会主义法治国家到推进法治中国建设 中央政治局会议认为,依法治国,是实现国家治理体系和治理能 力现代化的必然要求。 原最高法院院长肖扬 2007 年曾在求是杂志撰文,回忆依法 治国方略的提出过程。1994 年下半年,司法部党组经过慎重研究, 向党中央正式提出为中央领导同志举办法制讲座的报告,并且草拟 了讲座的选题。肖扬时任司法部
3、部长。 到 2002 年 10 月,中央法制讲座共举办了 12 次。肖扬回忆, 1995 年下半年,中央举办第三次法制讲座筹备工作开始,司法部党 组认为,应当介绍一下法律界最关注的依法治国、建设社会主义法 制国家这个根本问题。 他写到,部党组向党中央正式报了这个选题,同时还报了另一个 选题。仅过两天,党中央就批准了部党组的报告,江泽民同志在同 时报送的两个选题中,亲自圈定了关于依法治国、建设社会主义 法制国家的理论和实践问题 。 1996 年 2 月 8 日下午,中央第三次法制讲座在中南海举行。 “这 是一次非同寻常的法制讲座,因为正是在这一次讲座的总结讲话中, 江泽民同志提出了依法治国方略,
4、并对依法治国的重大意义进行了 全面深刻的阐述。 ”肖扬写到。 值得注意的是,法制讲座提出的“社会主义法制国家” ,在十五 大报告中变成了“社会主义法治国家” 。 “这是中央在起草十五大报 告时认真研究并广泛征求社会各界意见尤其是法学界专家学者意见 后决策的结果。 ”肖扬回忆。 “此后直到十八大,依法治国一直是党中央的重要命题。 ”张泗 汉说。而在十八大报告中,对于十五大报告提出的“依法治国,建 设社会主义法治国家” ,分别加上了“全面”和“加快”的要求。 “但多年来,如何实现依法治国,其实还并不清晰” ,张泗汉说, “四中全会研究推进依法治国,将是对十八大报告的重要深化” 。 十八届三中全会决
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