工业园生产安全事故应急救援预案范本.doc
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1、批批 准准 页页 为了防止和减少各类生产安全事故的发生,以及发生生产安 全事故后,能够迅速有效地组织救援,保证工业园公众生命 安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,依据中 华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令【2014】第 13 号)、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令【2008】第 6 号)以及省突发事件应急预案管理办法等法律、法规和有关 规定,结合工业园实际,编制完成了工业园生产安全事 故应急救援预案。 该应急救援预案由工业园管委会主任签发。自发布之日 起,原应急救援预案同时作废。 管委会主任(签字): 2017 年 06 月 10 日 目目 录录 1 总则.1
2、 1.1 修订目的.1 1.2 修订依据.1 1.3 适用范围2 1.4 工作原则.2 2 组织体系及职责.2 2.1 应急组织体系.2 2.2 领导机构、组织体系及职责3 3 预防与预警6 3.1 信息报告7 3.2 预警行动7 4 应急响应7 5 信息发布8 6 保障措施.8 6.1 应急队伍保障.8 7 应急预案管理8 7.1 应急预案培训.8 7.2 应急预案演练.8 7.3 应急预案修订.8 7.4 应急预案实施.9 8 附件9 附件 8.1工业园应急相关机构和人员联系方式10 附件 8.3 信息接收与处理表11 1 1 总则 1.1 修修订订目的目的 为落实工业园生产安全事故应急救
3、援工作,最大限度地 减轻事故造成的人员伤亡,财产损失和社会危害,及时有效地处置 生产安全事故,增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力,结合 工业园安全生产工作实际,修订本预案。 1.2 修修订订依据依据 (1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令 【2014】第 13 号) (2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令【2008】 第 6 号) (3)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发 201023 号) (4)省生产安全事故报告和调查处理办法(省政府令第 236 号) (5)省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府令 第 303 号) (6)省安全生产条例(20
4、17 年 1 月 18 日省第十二届人 民代表大会常务委员会第二十五次会议通过) (7)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第令 88 号) (8)生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局第 21 号 令) (9)省突发事件应急预案管理办法 (10)关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预 2 案管理办法的通知(鲁安监函字2009113 号) (11)区人民政府突发公共事件总体应急预案 (12)区生产安全事故应急救援预案 1.3 适用范适用范围围 本预案适用于在工业园范围内发生的危险化学品、烟花 爆竹以及其它工矿商贸领域发生的各类生产安全及火灾事故,对 建筑施工及环保等安全事故,也可参
5、照本预案,配合住建、环保等 部门全力搞好应急救援工作。 1.4 工作原工作原则则 (1)以人为本,安全第一。始终把保障工业园群众生命安 全和健康作为出发点和落脚点,最大限度地减少人员伤亡和危害。 (2)统一领导,协作配合。在工业园生产安全事故应急领 导小组及现场应急救援指挥部的统一领导下,各应急工作小组按 照各自职责,紧密配合、协同作战。 (3)预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防相结合,充分 做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备, 加强培训演练。 2 组织体系及职责 2.1 应应急急组织组织体系体系 工业园生产安全事故应急组织体系是在工业园管 委会的统一领导下,由工业园
6、生产安全事故应急领导小组、 领导小组办公室、现场应急救援指挥部及 10 个应急工作小组组成 (见表 2.1)。 3 表 2.1:工业园生产安全事故应急预案组织体系框架 2.2 领导领导机构、机构、组织组织体系及体系及职责职责 2.2.1 工业园生产安全事故应急领导小组及职责 工业园生产安全事故应急领导小组(以下称应急领导小组) 是工业园处置生产安全事故的领导机构。其主要职责是: (1)组织工业园应急预案的编制、备案、发布、培训、演 练、修订; (2)应急救援指挥机构及队伍建设; (3)根据事故类型及级别,启动本预案; (4)根据有关规定,及时向区生产安全事故应急领导小组组 长报告事故情况; 4
7、 (5)根据事故级别及扩大趋势,按照有关规定,决定向区生 产安全事故应急领导小组办公室(区安监局)报告事故情况; (6)负责事故应急救援组织应急救援; 2.2.2 组长与副组长及职责 应急领导小组组长由街道党工委书记担任,副组长由办 事处主任担任。主要职责:决定启动本预案,决定现场指挥人员组 成,组织指挥应急救援工作,对重大事项进行决策并实施监督和指 导,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备,指 挥、调度、协调有关部门和单位参加应急救援,及时向区委、区政 府报告事故和抢险救援进展情况,必要时请示区政府启动区生产 安全事故应急救援预案。 2.2.3 应急领导小组办公室及职责 应急领
8、导小组办公室为应急领导小组的办事机构,设在办事 处安全生产监督管理办公室(以下称安监办),安监办主任兼任应 急领导小组办公室主任。其主要职责是: (1)及时上传下达,并且对领导小组交办各应急工作小组工作 跟踪督导,保证各项工作落到实处; (2)负责值班电话 24 小时开通,及时接听事故报告与各类举 报,并按照规定认真处置; (3)为救援器材配备、预案演练、事故救援提供充足的经费和 物资。 (4)承担应急领导小组的日常工作。 2.2.4 现场应急救援指挥部及职责 现场应急救援指挥部总指挥由办事处主任担任,安监办主 任担任副总指挥。主要职责是: 5 (1)指挥、协调现场应急救援工作; (2)及时掌
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