人民胜利渠末级渠系改造项目效益分析.doc
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1、人民胜利渠末级渠系改造项目效益分析<河赢水利与赢水北调>2o年第12期工程建设与管理人民胜利渠末级渠系改造项目效益分析口张纯鑫口孙立剑(河南省人民胜利渠管理局)摘要:本文介绍了人民胜利渠东三灌区东屯农民用水协会末级渠系改造概况,总结了经2010年春,秋试运行后,末级渠系改造项目取得的效益:增加灌溉面积;提高了灌溉水利用率;降低了灌溉成本;发挥了项目区社会,经济和生态效益等.关键词:人民胜利渠东三灌区;末级渠系改造;效益分析一,项目概况人民胜利渠东三灌区东屯农民用水协会末级渠系改造项目位于延津县城西北30kin,新乡市东15kin,卫辉市南7kin,处在东屯镇内,工程主要集中在东三干
2、渠中下游和六支渠上,涉及东屯镇的,小屯,小王庄,东屯,西屯,东催原庄,西催原庄,大王庄,胡庄,常堡,小杨庄,郑庄,郝光屯,水花堡,汲津铺,赵景庄15个村庄,规划区耕地面积1467hm,人口20000人,劳动力12000人.末级渠道作为灌区灌溉工程体系的一部分,其工程状况和节水水平对灌区整体节水灌溉影响很大.人民胜利渠东三灌区支渠以下的末级渠道工程为村集体所有,绝大部分为2O世纪80年代修建.实行家庭联产承包制以来,由于管理日渐缺位,投入严重不足,渠道损坏严重,加之农业效益一直偏低,在农户中组织农田水利基础设施建设越来越难,因此,对末级渠系的投入不仅没有增加,反而呈递减趋势,导致末级渠系的工程状
3、况和节水水平与骨干工程的差距加大.2008年,人民胜利渠东三灌区作为河南省首批末级渠系改造灌区之一.人民胜利渠东三灌区2009年度末级渠系改造项目计划工程投资601.15万元,其中中央财政投资300万元,省级财政投资60万元,县级财政投资7O万元,群众投劳折资172.15万元.项目区设计灌溉面积732.4hm,主要建设内容为斗,农渠及相应的渠系建筑物设施进行配套和改造.人民胜利渠东三分局作为项目法人全面负责项目建设工作.按照国家农业供水末级渠系改造试点项目管理办法和有关规定,人民胜利渠东三分局实行工程建设项目法人责任制,招标投标制,建设监理制,合同管理制.为做好组织协调,监督考核,宏观控制等项
4、目的实施工作.东三分局下面的办公室,财务科,工灌科,延津管理处,负责项目组织协调,规划设计,施工安排,财务管理.此外,东屯农民用水协会成立的末级渠系改造项目小组,负责发动宣传,地方协调及工程监督检查工作,分别与项目区内的村庄签订了用水管理及建后运行管理维护协议.用水协会参与末级渠系建设中重大事项的决策.东屯末级渠系改造项目于2009年底全部完成,实际投资602.15万元,改善灌溉面积1333hm,混凝土衬砌斗渠9条,长12.682km,农渠5l条,长15.952km,改造各类建筑物1077座:其中桥梁36座,节制闸l9座,斗门9座,农门70座,毛门875座,渡槽5座,涵洞12座.经2010年春
5、,秋试运行后,人民胜利渠东三灌区东屯末级渠系改造项目效益显着.二,项目取得效益与末级渠系改造前对比,东屯末级渠系改造项目主要取得以下几方面效益:(一)灌溉面积有所增加末级渠系改造前,实际灌溉面积667hm,改造后,实际灌溉面积达到140Ohm:,增加733hm2.(二)灌溉水利用率得到了提高末级渠系改造前,斗渠,农渠水利用系数比较低,改造后大大提高了水利用系数.(三)项目区的农业,社会,生态环境效益得到发挥工程建设与管理<河南水利与南永北调>2o11年第12期末级渠系改造前,灌溉周期为25d,项目实施后,灌溉周期为7d,缩短18d.因此减轻用水高峰供水压力,缓解用水矛盾等方面发挥了
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